您當(dāng)前的位置：吉政辦發(fā)〔2018〕8號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》
瀏覽量： 時間：2020-05-09 22:34:07
《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》
吉政辦發(fā)〔2018〕8號
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效
促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見
吉政辦發(fā)〔2018〕8號
各市（州）人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣（市）人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）精神,為進(jìn)一步推進(jìn)我省物流降本增效,著力營造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,提升物流業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)實體經(jīng)濟健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、深化 “放管服 ”改革,激發(fā)物流運營主體活力
（一）優(yōu)化道路運輸通行管理。規(guī)范大件運輸許可管理。進(jìn)一步完善吉林省跨省大件運輸并聯(lián)許可工作,優(yōu)化許可程序,縮短辦理時限,降低辦理成本,提高審批效率,提升公路交通服務(wù)水平。改進(jìn)危險貨物運輸管理。根據(jù) “分類管理 ”原則,突出重點、區(qū)別對待不同危險程度的危險貨物運輸,強化對危險性較高的 “爆炸、劇毒、強腐蝕性 ”危險貨物的安全管理,加強對危險貨物運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控和從業(yè)人員的安全監(jiān)管;嚴(yán)格按照《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范限量瓶裝氮氣等氣體道路運輸管理有關(guān)事項的通知》（交運發(fā)〔2017〕96號）要求,穩(wěn)步實施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度。進(jìn)一步做好并適時調(diào)整車輛限行、禁行措施。最大程度減少全天禁行的道路,減少除道路條件外對夜間通行的物流配送車輛限行、禁行規(guī)定。進(jìn)一步依法完善配送車輛通行證管理制度,規(guī)范通行證辦理、發(fā)放和使用程序。鼓勵商貿(mào)、物流企業(yè)整合資源,創(chuàng)新城市共同配送模式,支持開展共同配送、統(tǒng)一配送、夜間配送,提高城市物流發(fā)展水平。（省交通運輸廳、省公安廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為。交通運輸部門公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)依托公路超限檢測站聯(lián)合開展執(zhí)法。原則上所有對貨運車輛超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查要一律引導(dǎo)至經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路超限檢測站進(jìn)行,貨運車輛應(yīng)主動配合進(jìn)站接受檢查。距離超限檢測站較遠(yuǎn)的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至具有停放車輛和卸載條件的超限檢測點接受檢查處罰。超限檢測點的設(shè)置應(yīng)方便及時就近消除違法超限超載車輛的違法行為,并報省政府批準(zhǔn)。公安交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單依法進(jìn)行處罰、記分。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將車輛超限超載違法信息抄送有關(guān)道路運輸管理機構(gòu),推動道路運輸管理機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實 “一超四罰 ”措施,推廣高速公路入口稱重勸返模式。嚴(yán)格落實罰款收繳分離制度。嚴(yán)格貨運車輛執(zhí)法程序,執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時須持合法證件和執(zhí)法監(jiān)督設(shè)備。進(jìn)一步完善 “12328”舉報投訴平臺,及時受理交通運輸行業(yè)的投訴舉報、咨詢服務(wù)及執(zhí)法監(jiān)督。（省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善道路貨運證照考核和車輛相關(guān)檢驗檢測制度。進(jìn)一步加強從業(yè)人員信用信息采集系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動道路普通貨運駕駛員基本信息、違法違規(guī)信息、信用信息等信息共享,完善從業(yè)人員信用管理制度和標(biāo)準(zhǔn),運用信息化手段實現(xiàn)違法失信記分與處理。落實普通貨運車輛異地年審和駕駛員異地考核、證件轉(zhuǎn)籍、信用考核等事項異地辦理政策。簡化營業(yè)性貨運車輛檢驗流程,積極推進(jìn)營業(yè)性貨運車輛安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測 “兩檢合一 ”,車輛一次上線、一次檢驗、一次出具安全技術(shù)檢驗報告單和綜合性能檢測報告單。減輕貨運車輛經(jīng)營者檢測檢驗費用負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁重復(fù)計算、重復(fù)收費。鼓勵車輛檢測機構(gòu)采取預(yù)約檢測等便民措施,為車輛檢測提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（省交通運輸廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）精簡快遞企業(yè)分支機構(gòu)、末端網(wǎng)點備案手續(xù)。允許對符合條件的快遞企業(yè)分支機構(gòu)、末端網(wǎng)點工商登記實行 “一照多址”,市場主體應(yīng)對其住所（經(jīng)營場所）的真實性及合法性負(fù)責(zé)。密切跟蹤國家擬出臺的關(guān)于快遞業(yè)的相關(guān)法規(guī)和相關(guān)細(xì)則的最新要求,進(jìn)一步簡化快遞企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)備案手續(xù),完善末端網(wǎng)點備案制度。繼續(xù)嚴(yán)格落實2015年7月起執(zhí)行的快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可脫鉤政策,快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn)不再作為許可審核條件。（省工商局、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）深化貨運通關(guān)改革。推進(jìn) “三互 ”大通關(guān)改革,實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,全面落實國際貿(mào)易 “單一窗口”建設(shè),避免重復(fù)查驗,將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。依托中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)（e-CIQ）,實現(xiàn) “進(jìn)口直通、出口直放 ”的檢驗檢疫通關(guān)一體化。支持企業(yè)自主選擇全國各口岸進(jìn)出口貨物的申報、納稅、驗放地點及通關(guān)方式,自主設(shè)計最適合自身的物流方案,大力支持企業(yè)開通QP系統(tǒng),鼓勵自理報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)自行預(yù)錄入,代理報關(guān)企業(yè)可以 “一地注冊、多地報關(guān) ”。（省商務(wù)廳、吉林出入境檢驗檢疫局、長春海關(guān)、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加大降稅清費力度,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
（六）落實物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策。按照國家營改增改革和增值稅立法進(jìn)程要求,進(jìn)一步消除重復(fù)征稅,擴大交通運輸業(yè)的進(jìn)項稅抵扣范圍,允許交通運輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。根據(jù)國家收費公路通行費營改增相關(guān)工作要求,對接國家高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng),并與稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對接,依托平臺開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。幫助納稅人用足營改增各項過渡安排和優(yōu)惠政策。全面落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策,對符合條件的物流企業(yè)自有大宗商品倉儲設(shè)施用地減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。（省國稅局、省地稅局、省財政廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）科學(xué)合理確定車輛通行收費水平。研究論證高速公路開展分時段差異化收費有關(guān)政策,充分借鑒試點經(jīng)驗,積極探索符合我省實際的方案措施,按照交通運輸部統(tǒng)一部署認(rèn)真組織落實。積極推進(jìn)對使用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）非現(xiàn)金支付卡并符合相關(guān)要求的貨運車輛給予通行費優(yōu)惠政策,降低貨運車輛運輸成本。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸 “綠色通道 ”政策,免收整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費。（省交通運輸廳、省物價局、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）加強物流領(lǐng)域收費清理。加強物流市場價格行為監(jiān)管,促進(jìn)物流市場公平競爭。開展物流領(lǐng)域收費專項檢查,積極整治各類不正當(dāng)收費行為,維護(hù)物流市場秩序穩(wěn)定。加強舉報監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,搜集物流領(lǐng)域相關(guān)收費問題,嚴(yán)肅查處群眾舉報、媒體曝光的涉路 “亂收費 ”“亂罰款 ”違法行為。全面取消營業(yè)性貨運車輛二級維護(hù)強制上線檢測,由經(jīng)營者以確保車輛安全性能為前提,自主確定二級維護(hù)周期,自行組織車輛維護(hù)。落實查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用的政策。清理規(guī)范地方政府依附鐵路貨物運輸收取的各類費用。（省物價局、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升物流綜合服務(wù)能力
（九）加強對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持。指導(dǎo)各地將物流發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排物流及配套公共服務(wù)設(shè)施用地選址和布局,對納入國家和省級示范的物流園區(qū)新增物流倉儲用地給予重點保障。對政府供應(yīng)的物流用地,應(yīng)納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃,依法采取招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式出讓。鼓勵采取 “長期租賃 ”“先租后讓 ”“租讓結(jié)合 ”等多種方式向物流企業(yè)供應(yīng)土地,鼓勵實行工業(yè)用地彈性年期出讓制度。支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù),涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的,應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓。開辟物流項目建設(shè)用地審批 “綠色通道 ”,對物流項目提前介入,加快審批進(jìn)度,做到 “快報 ”“快審 ”“快批 ”。（省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）統(tǒng)籌推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)。統(tǒng)籌物流節(jié)點城市布局,圍繞鐵路、公路、航空、水運交通樞紐和重點產(chǎn)業(yè),加大物流站場、貨場建設(shè),加強與交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套銜接,打造區(qū)域性物流樞紐,構(gòu)建全省物流樞紐體系。積極對接國家級物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃,布局和完善一批具有多式聯(lián)運功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合物流樞紐,并在規(guī)劃和用地上給予重點保障。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）加強集疏運設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌考慮安全監(jiān)管要求,加強鐵路、公路、水運、民航、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善重點交通樞紐和大型綜合性物流園區(qū)的集疏運系統(tǒng),強化重要物流樞紐節(jié)點與干線鐵路、高等級公路和城市主干道等之間的銜接,盡快打通 “最后一公里 ”。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運,加快推進(jìn)鐵路貨物集裝化、零散貨物快運化運輸。對完成可行性研究報告審批擬采用政府與社會資本合作（PPP）模式的項目給予一定重大項目前期工作費用支持。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、民航吉林監(jiān)管局、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）推動多式聯(lián)運加快發(fā)展。積極發(fā)展鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運等先進(jìn)運輸組織方式。支持具有公共屬性的多式聯(lián)運樞紐站場和集疏運體系建設(shè)、運輸裝備升級改造、信息互聯(lián)共享等,鼓勵基礎(chǔ)條件較好的物流企業(yè)申報交通運輸部多式聯(lián)運示范工程項目,積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔(dān)全程責(zé)任的企業(yè)開展多式聯(lián)運經(jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)建立全程 “一次委托”、運單 “一單到底 ”、結(jié)算 “一次收取 ”的服務(wù)方式,支持企業(yè)應(yīng)用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式。（省交通運輸廳負(fù)責(zé)）
（十三）大力發(fā)展甩掛運輸。鼓勵企業(yè)持續(xù)發(fā)展甩掛運輸,在總結(jié)現(xiàn)有甩掛運輸試點項目示范經(jīng)驗基礎(chǔ)上進(jìn)行深度推廣。鼓勵國家級、省級甩掛運輸試點企業(yè)加入吉林省甩掛運輸聯(lián)盟,促進(jìn)跨區(qū)域甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛等組織模式的發(fā)展,擴大甩掛運輸應(yīng)用范圍和規(guī)模,全面提升干線運輸組織效率。（省交通運輸廳負(fù)責(zé)）
（十四）完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。整合現(xiàn)有物流園區(qū)、配送運力、信息平臺等資源,進(jìn)一步完善城市共同配送分撥中心、區(qū)域配送中心、終端配送網(wǎng)點三級網(wǎng)絡(luò),拓展共同配送服務(wù)體系功能,打造服務(wù)城市的物流保障基地。深化城市共同配送試點,推廣先進(jìn)配送模式。鼓勵商貿(mào)、物流等企業(yè)建立共同配送聯(lián)盟,探索開展分片區(qū)共同配送。支持一批實力強、信譽好、品牌優(yōu)的物流、商貿(mào)等企業(yè)作為城市共同配送實施主體,培育一批示范帶動作用較強的大型配送龍頭企業(yè)和配送骨干企業(yè)。加強交通運輸、商貿(mào)流通、供銷、郵政等相關(guān)單位物流資源與電子商務(wù)、快遞等企業(yè)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施共享銜接,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鼓勵多站合一、資源共享。推進(jìn) “快遞入?yún)^(qū)工程 ”,鼓勵在社區(qū)、寫字樓、校園等人員相對密集的地區(qū)設(shè)置智能快件箱,提升快遞業(yè)信息化水平,加強安全監(jiān)管能力建設(shè),實現(xiàn)對寄遞物流活動的全程監(jiān)管。（省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省公安廳、省郵政管理局、省供銷社按職能分工負(fù)責(zé)）
（十五）拓展物流企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合物流企業(yè)的運營模式、資產(chǎn)特征和融資需求,在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險可控的前提下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極探索與物流企業(yè)的電子化系統(tǒng)合作,為物流企業(yè)提供更便利的融資服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案,通過完善供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)研發(fā),實現(xiàn)對供應(yīng)鏈上下游客戶的內(nèi)外部信用評級、綜合金融服務(wù)、系統(tǒng)性風(fēng)險管理。積極推動小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動,動員更多小微企業(yè)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等主體注冊為應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺用戶。引導(dǎo)金融機構(gòu)完善應(yīng)收賬款融資規(guī)章制度,優(yōu)化應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)物流小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資風(fēng)險評估機制,合理確定融資期限和授信額度。對積極參加應(yīng)收賬款融資的核心企業(yè),通過支持其開展外匯資金集中運營管理,降低核心企業(yè)資金成本。（吉林銀監(jiān)局、人民銀行長春中心支行、省金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加快推進(jìn)物流倉儲信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化,提高運行效率
（十六）推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式。推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)與物流活動深度融合,促進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合,創(chuàng)新物流資源配置方式,大力發(fā)展商業(yè)新模式、經(jīng)營新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)物流活動數(shù)據(jù)化,推動物流數(shù)據(jù)開放化,促進(jìn)物流信息平臺協(xié)同化,夯實 “互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展的信息基礎(chǔ),形成互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新與物流效率提升的良性互動。完善智能倉儲配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展智慧物流配送,重塑企業(yè)物流業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新企業(yè)資源組織方式,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,提高倉儲、配送等環(huán)節(jié)運行效率及安全水平。依托互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),大力發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、運力優(yōu)化、運輸協(xié)同、倉儲交易、企業(yè)聯(lián)盟、供應(yīng)鏈管理等物流新模式。結(jié)合無車承運人試點,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺整合中小型及個體運輸企業(yè)資源,提供合同簽訂、車輛調(diào)度、運費結(jié)算等統(tǒng)一服務(wù),實現(xiàn)貨運供需信息實時共享和智能匹配。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加強物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全省范圍內(nèi)推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù),促進(jìn)包裝箱、托盤、周轉(zhuǎn)箱（框）、集裝箱等上下游設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化,建立托盤循環(huán)共用體系。支持有關(guān)企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會建立托盤、周轉(zhuǎn)箱（框）等 “共享共用池 ”,通過租賃、轉(zhuǎn)售、交換、售后異地回購、免費等方式提高裝載標(biāo)準(zhǔn)化單元使用效率。做好與相關(guān)運輸工具、倉儲設(shè)施設(shè)備的銜接,降低包裝、搬倒等環(huán)節(jié)成本。按照國家有關(guān)要求,引導(dǎo)不合規(guī)車輛有序退出市場,推進(jìn)低水平非標(biāo)車型車輛更新改造,推廣使用中置軸汽車列車等先進(jìn)車型,提升物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平。開展城市供應(yīng)鏈體系建設(shè)綜合試點,推動物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提高物流效率。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、深化聯(lián)動融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
（十八）促進(jìn)物流業(yè)聯(lián)動制造業(yè)。結(jié)合實施 “中國制造2025”,引導(dǎo)物流企業(yè)與制造業(yè)供應(yīng)鏈對接,建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的制造業(yè)物流服務(wù)體系,形成一批具有跨區(qū)域采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商。實施快遞服務(wù)制造業(yè)示范工程,引導(dǎo)快遞企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,加強與制造企業(yè)的深度合作。推動大型制造業(yè)企業(yè)將先進(jìn)的自營物流設(shè)施設(shè)備向社會開放,提高物流資源利用率。依托行業(yè)協(xié)會探索科學(xué)實用的制造業(yè)物流成本分析框架與核算方法,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)對物流成本進(jìn)行精細(xì)化管理,提高物流管理水平。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）加強物流技術(shù)和裝備研發(fā)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智能物流平臺、物流搬運設(shè)備和節(jié)能環(huán)保的電動物流車輛,提升物流業(yè)服務(wù)能力,解決城市物流配送難題。鼓勵物流企業(yè)加大研發(fā)投入、強化科技創(chuàng)新能力,扶持具備條件的物流企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、打通信息互聯(lián)渠道,發(fā)揮信息共享效用
（二十）提高物流信息化水平。支持吉林省物流行業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)、交通運輸物流公共信息平臺對接公路、鐵路、航空、水運、郵政及公安、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門非涉密物流數(shù)據(jù),并免費向社會公開相關(guān)數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè),推動傳統(tǒng)物流活動向信息化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,發(fā)揮核心物流企業(yè)整合能力,打通物流信息鏈,實現(xiàn)物流信息全程可追蹤。支持有條件的企業(yè)在物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面電子化,推廣應(yīng)用電子運單、電子倉單、電子面單等電子化單證。（各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）建立健全物流行業(yè)信用體系。依托吉林省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺和省內(nèi)各類行業(yè)信用信息平臺、專業(yè)化物流信息平臺,加強物流行業(yè)信用信息與全國信用信息共享平臺的交換與共享,將企業(yè)誠信信息通過 “信用吉林 ”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。完善物流企業(yè)及相關(guān)責(zé)任主體守信激勵和失信懲戒機制,對失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、工程招投標(biāo)、債券發(fā)行等方面依法予以限制。（各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識物流降本增效對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,完善相關(guān)實施細(xì)則,加強工作指導(dǎo)和督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決政策實施中遇到的問題,確保各項政策措施落實生效。
吉林省人民政府辦公廳
2018年2月7日
打印
關(guān)閉