滬委辦發(fā)〔2018〕16號(hào)《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》









2018年5月21日               滬委辦發(fā)〔2018〕16號(hào)

職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度，對(duì)于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才、提升專業(yè)技術(shù)人才能力水平、激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。為貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步發(fā)揮職稱制度在專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)中的導(dǎo)向作用，現(xiàn)就本市深化職稱制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，以健全職稱工作機(jī)制為重點(diǎn)，以實(shí)施科學(xué)分類評(píng)價(jià)為核心，以促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)使用為目的，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，為上海加快建設(shè)“五個(gè)中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供有力的專業(yè)技術(shù)人才保證和智力支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)。健全職稱制度體系，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，進(jìn)一步完善本市各項(xiàng)職稱政策。創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的能力素質(zhì)。完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)、專業(yè)，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相銜接。完善職稱管理和服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范管理、健全服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。聚焦本市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)一批重點(diǎn)領(lǐng)域職稱改革工作。計(jì)劃用3至5年時(shí)間，基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

二、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制

（三）健全職稱評(píng)聘體系。按照國(guó)家部署，完善職稱系列，結(jié)合本市專業(yè)技術(shù)崗位（職位）發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整專業(yè)范圍。完善職稱評(píng)價(jià)模式，健全本市職稱評(píng)聘分類分級(jí)管理體系。拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間，穩(wěn)步推行工程、會(huì)計(jì)、工藝美術(shù)、中專和技校教師、經(jīng)濟(jì)、實(shí)驗(yàn)等系列正高級(jí)職稱評(píng)聘。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，促進(jìn)職稱制度與專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格制度有效銜接。

（四）規(guī)范職稱評(píng)價(jià)程序。規(guī)范職稱申報(bào)條件，做好職稱（職務(wù)）評(píng)審、審定、考試及有關(guān)聘任的申報(bào)工作。制定職稱評(píng)審管理辦法，明確評(píng)審程序、監(jiān)督管理、爭(zhēng)議處理等工作。制定初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相關(guān)辦法，規(guī)范全日制大中專畢業(yè)生考核聘任和實(shí)行職務(wù)評(píng)聘系列（專業(yè)）的聘任工作。制定職稱考試工作相關(guān)辦法，規(guī)范職稱考試信息發(fā)布、組織報(bào)名、考務(wù)管理、證書(shū)發(fā)放等工作。

（五）健全職稱評(píng)價(jià)組織。制定高級(jí)職稱評(píng)審（審定）委員會(huì)管理辦法。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，根據(jù)系列特點(diǎn)，注重吸收高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)和基層一線的優(yōu)秀專家。科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，按照行業(yè)分類、有序推進(jìn)原則，穩(wěn)妥將職稱評(píng)審權(quán)下放給組織機(jī)構(gòu)、行規(guī)行約健全的行業(yè)組織以及內(nèi)部人事管理制度完善的用人主體。引導(dǎo)建立由龍頭企業(yè)或行業(yè)組織牽頭，不同所有制、不同類型企業(yè)共同參與的評(píng)審委員會(huì)。充分發(fā)揮各區(qū)、各行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)建設(shè)和管理；對(duì)中級(jí)職稱實(shí)行職務(wù)評(píng)聘的，發(fā)揮好專家評(píng)議作用。未經(jīng)同意，各部門(mén)不得擅自降低職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大評(píng)聘范圍、更改評(píng)聘流程。

（六）豐富職稱評(píng)價(jià)方式。完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索在部分領(lǐng)域引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。進(jìn)一步擴(kuò)大面試答辯的范圍和領(lǐng)域，鼓勵(lì)采用考試考核、考評(píng)結(jié)合、個(gè)人述職、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示、量化賦分等多種評(píng)價(jià)方式，提高職稱評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。對(duì)通用性強(qiáng)的系列（專業(yè)），探索建立量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為評(píng)審提供參考。在部分系列探索對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。創(chuàng)新企業(yè)人才評(píng)價(jià)方式，支持企業(yè)建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)價(jià)方式。

（七）拓展職稱評(píng)價(jià)范圍。以專業(yè)技術(shù)崗位（職位）為核心，打破戶籍、身份、檔案等制約，進(jìn)一步暢通各類型企業(yè)、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。拓展產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展空間，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。大膽探索新興領(lǐng)域、跨專業(yè)融合型專業(yè)技術(shù)人才職稱（職業(yè)水平）評(píng)價(jià)辦法。

三、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（八）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。把品德放在職稱評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。建立職稱申報(bào)、評(píng)聘、考試失信黑名單制度，逐步納入社會(huì)誠(chéng)信體系。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”。

（九）完善職稱評(píng)價(jià)的基本條件。根據(jù)不同系列（專業(yè)）的職業(yè)特點(diǎn)，按學(xué)術(shù)、技術(shù)型和職業(yè)、經(jīng)驗(yàn)型，設(shè)置學(xué)歷學(xué)位和專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件，其中，可按照不同學(xué)歷學(xué)位、學(xué)習(xí)形式等，設(shè)置不同的評(píng)價(jià)權(quán)重。合理設(shè)置論文和科研成果條件，推行代表作制度，淡化論文數(shù)量要求，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)和遠(yuǎn)郊基層單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求。完善外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核條件，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不再作為本市職稱評(píng)審申報(bào)的前置條件，由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定，或者由職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)納入評(píng)價(jià)要素。

（十）強(qiáng)化業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和能力水平條件。樹(shù)立將業(yè)績(jī)成果、實(shí)際貢獻(xiàn)作為職稱評(píng)價(jià)主要內(nèi)容的導(dǎo)向，注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效和創(chuàng)新成果。進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)造能力、專業(yè)技術(shù)工作能力、協(xié)調(diào)組織能力、崗位適應(yīng)能力評(píng)價(jià)，合理設(shè)置學(xué)術(shù)水平、技術(shù)水平、專業(yè)水平條件。適當(dāng)增加發(fā)明專利、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、社會(huì)服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。將科研成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。用人單位根據(jù)需要，可制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位評(píng)聘條件。

（十一）暢通特殊人才職稱評(píng)價(jià)通道。完善海外高層次留學(xué)人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審“直通車(chē)”，海外高層次留學(xué)人才回國(guó)5年內(nèi)，可比照國(guó)內(nèi)同類人才直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。完善職稱評(píng)審“綠色通道”，對(duì)貢獻(xiàn)大、業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才，可突破學(xué)歷、任職資歷要求申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。建立高峰人才及其核心團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)與現(xiàn)行職稱評(píng)審的銜接機(jī)制，經(jīng)高峰人才提出評(píng)定意見(jiàn)后，由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)確認(rèn)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱改革

（十二）深入推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)工作。對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化人才，進(jìn)一步提高成果轉(zhuǎn)化效益效果的評(píng)價(jià)權(quán)重，包括成果產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益。對(duì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)人才，進(jìn)一步加大創(chuàng)新創(chuàng)造業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)權(quán)重，注重創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等，調(diào)整不恰當(dāng)?shù)恼撐囊蟆?duì)基礎(chǔ)研究人才，強(qiáng)調(diào)科研價(jià)值的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，弱化中短期目標(biāo)考核，突出學(xué)術(shù)、技術(shù)水平評(píng)價(jià)，注重研究成果質(zhì)量及對(duì)國(guó)家和社會(huì)的影響力。聚焦張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，調(diào)整完善新材料、網(wǎng)絡(luò)通訊、生物醫(yī)藥、集成電路、科技服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)辦法，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。

（十三）聚焦經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整汽車(chē)電氣、信息質(zhì)量、化工醫(yī)藥、紡織輕工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)職稱評(píng)價(jià)辦法，在制造業(yè)集聚區(qū)建立職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)，適應(yīng)優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要。推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)水務(wù)、交通智能化、環(huán)保綠化、都市農(nóng)業(yè)等行業(yè)職稱評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)產(chǎn)城融合、改善生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步豐富完善會(huì)計(jì)審計(jì)、金融物流、商務(wù)貿(mào)易、咨詢服務(wù)等行業(yè)職稱評(píng)價(jià)辦法，適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要。

（十四）推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)。圍繞國(guó)際文化大都市建設(shè)目標(biāo)，適應(yīng)新媒體創(chuàng)新發(fā)展需要，調(diào)整完善新聞系列、出版系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)辦法，探索網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、現(xiàn)代影視創(chuàng)作等人才專業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法。適應(yīng)繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作和公共文化服務(wù)體系建設(shè)需要，完善藝術(shù)系列、群眾文化系列職稱評(píng)價(jià)辦法。適應(yīng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)需要，完善社會(huì)科學(xué)研究系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。

（十五）加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)。圍繞“雙一流”和高水平地方高校建設(shè)、高峰高原學(xué)科建設(shè)，完善高校教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法。落實(shí)加強(qiáng)高校思想政治工作要求，建立高校思想政治和黨務(wù)研究專業(yè)工作人才職務(wù)“雙通道”制度。適應(yīng)亞洲醫(yī)學(xué)中心建設(shè)需要，進(jìn)一步優(yōu)化臨床與科研在評(píng)價(jià)指標(biāo)中的關(guān)系，使各項(xiàng)科研工作更加有利于提高臨床水平。圍繞健康城市建設(shè)目標(biāo)，完善社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱“六位一體”業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法。推進(jìn)社區(qū)管理、社會(huì)救助、司法矯正、衛(wèi)生服務(wù)等社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)改革。

（十六）積極推進(jìn)部分行業(yè)正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)完善正高級(jí)工程師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。組織實(shí)施正高級(jí)工藝美術(shù)師評(píng)審試點(diǎn)，加強(qiáng)文化創(chuàng)意領(lǐng)域高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)正高級(jí)講師、正高級(jí)審計(jì)師、正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師評(píng)聘試點(diǎn)，拓展相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。研究正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)舞臺(tái)技師、正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師等職稱評(píng)價(jià)辦法。

五、完善職稱管理服務(wù)和配套政策

（十七）加強(qiáng)職稱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立本市職稱工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)職稱制度改革的重大政策、重要措施和重大項(xiàng)目。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容，在政策研究、宏觀指導(dǎo)等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)做好職稱體系建設(shè)、政策制定、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。制定職稱工作責(zé)任清單，明確各區(qū)、各行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)、有關(guān)委辦局及企事業(yè)單位的責(zé)任分工。

（十八）建立健全職稱公共服務(wù)體系。健全職稱信息服務(wù)系統(tǒng)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源社會(huì)保障”，完善職稱政策服務(wù)、職稱評(píng)審申報(bào)、職稱考試管理、職稱證書(shū)查詢、培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記等服務(wù)功能，讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿。建立職稱公共服務(wù)系統(tǒng)，在公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技園區(qū)、行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)、各中高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)中，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審材料受理點(diǎn)和職稱政策咨詢點(diǎn)建設(shè)。

（十九）建立職稱工作監(jiān)督體系。構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。完善職稱評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。加強(qiáng)職稱評(píng)審委員會(huì)專家管理，對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的專家堅(jiān)決予以清退。加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自我約束和外部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)管，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不按照規(guī)定流程評(píng)審、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，及時(shí)暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

（二十）促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相銜接。推進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育政策和服務(wù)體系建設(shè)，大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。用人單位結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果，合理聘用專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對(duì)聘用制度健全、考核聘任規(guī)范的用人單位，業(yè)務(wù)考核結(jié)果可作為職稱評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。本市事業(yè)單位一般應(yīng)在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審。其中，區(qū)屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)，由區(qū)人力資源社會(huì)保障局核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況；市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)，由其上級(jí)主管部門(mén)核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況。

各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)職稱制度改革的重要性、復(fù)雜性、敏感性，將職稱制度改革列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。市人力資源社會(huì)保障局要會(huì)同有關(guān)行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)，按照國(guó)家部署，分系列推進(jìn)職稱制度改革，認(rèn)真做好本市重點(diǎn)領(lǐng)域職稱制度改革工作。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要制定具體實(shí)施辦法，妥善處理改革中遇到的矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才積極支持和參加職稱制度改革，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。

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