滬財(cái)發(fā)〔2019〕6號(hào)《上海市財(cái)政局上海市人力資源和社會(huì)保障局中國(guó)人民銀行上海分行關(guān)于進(jìn)一步做好本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息補(bǔ)貼工作的通知》

上海市財(cái)政局上海市人力資源和社會(huì)保障局中國(guó)人民銀行上海分行關(guān)于進(jìn)一步做好本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息補(bǔ)貼工作的通知








滬財(cái)發(fā)〔2019〕6號(hào)

各區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位，市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸸芾碇行模?br />
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》（財(cái)金〔2018〕22號(hào)）、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府規(guī)〔2019〕1號(hào)）等文件精神，加大創(chuàng)業(yè)融資支持力度，現(xiàn)就進(jìn)一步做好本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息補(bǔ)貼工作通知如下：

一、貼息范圍

對(duì)以創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或創(chuàng)業(yè)組織為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保資金提供擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)組織擴(kuò)大就業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由本市財(cái)政部門(mén)給予一定的利息補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（滬財(cái)發(fā)〔2018〕6號(hào)），具體包括個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)前創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3個(gè)品種，以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行合作推出的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款產(chǎn)品。

二、貼息條件

借款人按期歸還貸款本息的（含提前還款），可以申請(qǐng)利息補(bǔ)貼。對(duì)展期、逾期、借新還舊的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不予貼息。創(chuàng)業(yè)前創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人須在獲得貸款一年內(nèi)在本市創(chuàng)辦小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民合作社、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)組織。

三、貼息標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）對(duì)于符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人，按照實(shí)際支付的銀行利息給予全額貼息。貼息期限不超過(guò)貸款實(shí)際期限。

（二）對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人，按照貸款合同簽訂日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息。貼息期限不超過(guò)貸款實(shí)際期限。

（三）對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)前創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人，按照實(shí)際支付的銀行利息給予全額貼息。貼息期限不超過(guò)貸款實(shí)際期限。

（四）同一借款人享受本通知規(guī)定的利息補(bǔ)貼政策累計(jì)不超過(guò)3次。

四、資金渠道

貼息資金由市、區(qū)按7:3比例共同承擔(dān)。其中，市級(jí)承擔(dān)部分從失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排，區(qū)級(jí)承擔(dān)部分由區(qū)財(cái)政安排。

五、貼息申辦流程

（一）符合條件的借款人應(yīng)自貸款到期之日起6個(gè)月內(nèi)，憑借款合同、還本付息證明、創(chuàng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)執(zhí)照等證明材料向貸款申請(qǐng)地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)貼息。

（二）區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)借款人的貼息條件、貼息金額等情況進(jìn)行審核，審核批準(zhǔn)后支付到借款人銀行賬戶(hù)。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)的貼息資金，由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出用款申請(qǐng)，經(jīng)市就業(yè)促進(jìn)中心匯總審核后，由市財(cái)政部門(mén)按月?lián)芨吨潦芯蜆I(yè)促進(jìn)中心。

六、監(jiān)督管理

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貼息資金的使用管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)接受市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、截留、挪用項(xiàng)目資金的，按規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人的行政和法律責(zé)任。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)貼息資金的績(jī)效管理，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。市財(cái)政部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)或績(jī)效再評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策的重要依據(jù)。

七、實(shí)施時(shí)間

本通知自2020年1月1日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。本通知實(shí)施之日前到期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（含提前還款），按原規(guī)定申請(qǐng)享受利息補(bǔ)貼?！蛾P(guān)于完善小額貸款利息補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬人社就發(fā)〔2010〕67號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)問(wèn)題的通知》（滬人社就發(fā)〔2015〕44號(hào)）等規(guī)定的貼息政策與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

特此通知。




 

上海市財(cái)政局

上海市人力資源和社會(huì)保障局

中國(guó)人民銀行上海分行

2019年12月30日

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