滬建建管聯〔2017〕326號《上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會上海市規(guī)劃和國土資源管理局關于進一步加強上海市建筑信息模型技術推廣應用的通知》

上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會上海市規(guī)劃和國土資源管理局關于進一步加強上海市建筑信息模型技術推廣應用的通知







滬建建管聯〔2017〕326號

各有關單位：

為貫徹落實《中共上海市委上海市人民政府關于深入貫徹中央城市工作會議精神進一步加強本市城市規(guī)劃建設管理工作的實施意見》（滬委發(fā)〔2016〕13號）精神，加快推進本市建筑信息模型（以下簡稱BIM）技術應用發(fā)展，實現2017年本市規(guī)模以上政府投資工程全面應用BIM技術，規(guī)模以上社會投資工程普遍應用BIM技術的目標，根據《上海市預防職務犯罪工作若干規(guī)定》（上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2015年7月23日通過）、《關于本市推廣建筑信息模型應用的指導意見》（滬府辦發(fā)〔2014〕58號）等有關規(guī)定，現將進一步加強本市BIM技術推廣應用有關事項通知如下：

一、推廣應用范圍

本市下列范圍內的建設工程應當應用BIM技術，其中經論證不適合應用BIM技術的除外：

（一）總投資額1億元及以上或者單體建筑面積2萬平方米及以上（以下簡稱規(guī)模以上）的新建、改建、擴建的建設工程；

（二）各區(qū)政府及特定區(qū)域管委會規(guī)定的上述范圍外的建設工程。

二、推廣應用要求

列入推廣應用范圍的建設工程，尚未立項的，建設單位應當按照下列環(huán)節(jié)開展BIM技術應用；已立項尚未開工的，建設單位應當根據所處環(huán)節(jié)開展本環(huán)節(jié)及后續(xù)環(huán)節(jié)的BIM技術應用。鼓勵建設單位建立基于BIM的運營管理平臺，在運營階段應用BIM技術。

（一）在土地出讓環(huán)節(jié)，建設單位應當按照國有建設用地出讓合同中BIM技術應用相關合同條款的要求，組織開展實施BIM技術。

（二）在項目立項或者工可環(huán)節(jié)，建設單位應當自行或者委托BIM咨詢企業(yè)編制項目BIM技術應用方案，明確應用階段、內容、技術方案、目標和成效。對實施BIM技術應用的項目，建設單位應當在工程報建時，按要求填寫B(tài)IM技術應用的基本信息，并開展后續(xù)設計、施工、驗收和運營階段的BIM技術應用。

（三）在工程招標或者發(fā)包環(huán)節(jié)，建設單位應當在設計、施工、監(jiān)理（工程咨詢）等招標文件或者承發(fā)包合同中明確設計、施工、監(jiān)理（工程咨詢）單位實施BIM技術應用的要求，抽取BIM技術專家參加評標。采用設計施工一體化或者工程總承包的建設工程，建設單位應當在招標文件或者承發(fā)包合同中一并明確設計和施工BIM技術應用要求。

（四）在方案設計、初步設計和施工圖設計環(huán)節(jié)，建設單位應當建立BIM模型，根據項目實際和審批部門的要求，提供BIM設計模型，輔助方案設計和施工圖審查審批。其中，設計單位在建立BIM模型時，構件和設備的BIM模型應當采用類似實際產品的BIM模型。

（五）在竣工驗收環(huán)節(jié)，建設單位應當組織編制BIM竣工模型和相關資料進行交付驗收，驗收報告應當增加BIM技術應用方面的驗收意見，并在竣工驗收備案中，填寫B(tài)IM技術應用成果信息。

（六）在運營環(huán)節(jié)，重點針對公共建筑和城市基礎設施，建設單位可利用BIM竣工模型信息，建立基于BIM模型的運營管理平臺，實施智慧高效管理，提高運營管理水平。

建設、設計、施工、監(jiān)理、咨詢等各參建單位應當按照BIM技術應用方案和有關合同約定開展各自BIM技術應用，鼓勵設計、施工單位自行開展BIM技術應用。各參建單位應用BIM技術的內容和深度要求按照《上海市建筑信息模型應用標準》（DG/TJ08-2201-2016）和《上海市建筑信息模型應用指南》相關標準規(guī)定執(zhí)行。

三、應用審核和監(jiān)管

上海市建筑信息模型技術應用推廣聯席會議各成員單位、各區(qū)政府、特定區(qū)域管委會應當高度重視，加大BIM技術應用推廣力度，加強應當實施BIM技術應用的建設工程項目各管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證BIM技術應用落地。對按規(guī)定必須應用BIM技術的建設工程，應當按照以下要求進行審核和監(jiān)管：

（一）在土地出讓環(huán)節(jié)，對以招拍掛方式供地的建設工程項目，規(guī)劃國土資源部門應當在土地出讓前，征詢建設行政管理部門意見。建設行政管理部門應當對項目明確提出是否實施BIM技術的意見；對應當實施BIM技術的，規(guī)劃國土資源部門應當按照主管部門的征詢意見，將相關管理要求納入出讓合同。

（二）在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)，規(guī)劃國土資源部門根據項目情況，可以在規(guī)劃設計方案審批或者建設工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)運用BIM模型進行輔助審批。

（三）在工程報建環(huán)節(jié)，對于本通知推廣應用范圍內的建設工程項目，建設行政管理部門應當對建設單位填報的有關BIM技術應用信息進行審核。

（四）在施工圖審查等環(huán)節(jié)，建設行政管理部門應當組織對建設單位BIM技術應用情況進行抽查，年度抽查項目不少于應當應用項目的20%。重點對應用項目成果、BIM模型與圖紙或者實體建筑是否一致等情況進行檢查；對于不符合應用要求的項目，建設單位應當按照要求進行整改，整改完成后，方可通過施工圖審查。

（五）在竣工驗收備案環(huán)節(jié)，城建檔案部門根據項目情況，可以要求建設單位采用BIM模型歸檔。建設行政管理部門受理窗口應當在竣工驗收備案中審核建設單位填報的BIM技術應用成果信息；成果信息應當包括應用階段、應用內容、應用深度、應用成本、成果等信息。

四、激勵和配套措施

各有關部門應當制定基于BIM技術的審批和監(jiān)管制度，簡化行政審批流程，提高行政審批和監(jiān)管效率，轉變政府監(jiān)管方式，探索建立與BIM技術應用相匹配的數字化監(jiān)管模式。

（一）對于納入建筑師負責制試點且同時應用BIM技術進行協同設計并建立施工圖模型的建設工程項目，按照告知承諾審批方式，規(guī)劃國土資源部門在批復規(guī)劃設計方案時同步核發(fā)工程規(guī)劃許可證，建設行政管理部門在建設單位免于提供施工圖審查合格證書的前提下先行核發(fā)施工許可。建設單位應當自領取施工許可證之日起四個月內完成施工圖設計文件審查，取得合格證書并向項目受監(jiān)的建設行政管理部門提交材料，辦理施工圖設計文件審查各項手續(xù)。

（二）本市建設工程BIM技術應用在做到全面合理、科學嚴謹的基礎上，在工程質量、造價和進度等管控中成效顯著的，相關企業(yè)及個人經評選可以列入全市年度立功競賽表彰范圍。

（三）本市保障性住房項目的BIM技術應用費用，根據應用階段、內容和規(guī)模不同，按本市有關規(guī)定標準計入成本。

（四）按規(guī)定應當采用BIM技術的，招標人采用綜合評估法招標的項目，投標人或者其技術負責人具有BIM試點項目業(yè)績的或者經專家認定具有BIM項目經驗的，該投標人的技術標方可評優(yōu)。

（五）市規(guī)劃、消防、交通、住房建設等管理部門應當編制基于BIM模型審批或者驗收的報審報驗要求和程序，簡化審批管理流程或者工程驗收手續(xù)。市建設行政管理部門應當制定設計、施工、監(jiān)理應用BIM技術的項目招標和合同的配套示范條款；市質量安全監(jiān)督部門應當建立基于BIM技術質量安全監(jiān)管要求和監(jiān)管手冊，提高工程質量安全監(jiān)管水平和效率。

（六）申請優(yōu)秀工程勘察設計獎、三星級綠色建筑設計評價標識、上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目、白玉蘭獎等榮譽的建設工程項目，采用BIM技術的，應當在評審中給予加分或者優(yōu)先考慮。

（七）各區(qū)政府、特定區(qū)域管委會應當加強對本區(qū)域BIM技術的應用推廣工作，根據市政府下達的年度實施計劃，明確落實機構和推進要求，同時，結合智慧城市建設，研究開展基于BIM技術的智慧城區(qū)管理試點。市建設行政管理部門每年度應當組織對各區(qū)政府和特定區(qū)域管委會BIM技術應用實施計劃和落實要求的執(zhí)行情況進行檢查。對推進力度大，推進成效顯著的相關區(qū)域予以表彰。

（八）相關管理部門應當加大對BIM技術應用的政策扶持和行業(yè)引導，在科研立項、項目費用等方面加大支持力度，鼓勵行業(yè)、企業(yè)開展BIM技術的研究和應用。

本通知自2017年6月1日起實施。

本文鏈接：http://www.koko360.com/policy/64461.html

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