甘人社廳發(fā)〔2018〕28號《甘肅省人力資源和社會保障廳關(guān)于全省縣以下基層高級職稱單獨分組單獨評審的指導(dǎo)意見》

甘肅省人力資源和社會保障廳關(guān)于全省縣以下基層高級職稱單獨分組單獨評審的指導(dǎo)意見






甘人社廳發(fā)〔2018〕28號

 

各市州人力資源和社會保障局，蘭州新區(qū)組織部，省直各部門人事處（職改辦），各企業(yè)集團人力資源部，中央在甘有關(guān)單位：

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）和《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2018〕6號），按照黨中央關(guān)于人才評價“要向基層傾斜，對在艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺的特殊人才等，要有一些特殊政策”的要求，進一步落實《人力資源社會保障部關(guān)于加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕57號），根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2017〕81號）關(guān)于“逐步實行縣以下基層單位高級職稱單獨分組、單獨制定條件、單獨評審”的規(guī)定，制定如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記人才評價工作重要思想，發(fā)揮好人才評價指揮棒作用，堅持落實人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅相結(jié)合，遵循基層人才成長規(guī)律，把握基層人才工作實際，以評價條件標(biāo)準(zhǔn)為核心，突出品德、能力、業(yè)績貢獻導(dǎo)向，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，讓扎根基層的人才發(fā)展有空間、晉升有通道、作出貢獻有成就感、獲得感。

二、基本原則

統(tǒng)一制度，分類施策。統(tǒng)一基層職稱制度，堅持“干什么、評什么”，重能力、重水平、重實踐，體現(xiàn)各系列（專業(yè)）、層級特點，使基層作出貢獻的人才正常晉升職稱，作出突出貢獻的人才破格晉升職稱。

注重實際、科學(xué)評價。把握基層功能定位和工作性質(zhì)，根據(jù)基層單位“上面千根線、基層一根針”和基層人才“一人多崗”的實際和特點，著力克服唯學(xué)歷、唯專業(yè)、唯論文、唯科研等問題，創(chuàng)新評審方式，不斷提高基層人才評價的針對性和科學(xué)性。

定向評價、定向使用。堅持向基層、向一線、向鄉(xiāng)村傾斜，側(cè)重考察實際工作能力，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重，著力拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間，引導(dǎo)各類人才向基層聚集。

三、適用范圍

（一）基層范圍和人員對象。我省職稱評審中的“基層”包括縣（區(qū)、市）級及以下單位和甘南、臨夏州屬單位及其專業(yè)技術(shù)人才。

本指導(dǎo)意見出臺前，已在基層工作的人才，符合本指導(dǎo)意見，按本指導(dǎo)意見執(zhí)行。

（二）職稱有效范圍。單獨評審獲得的資格在全省基層范圍有效，發(fā)基層高級職稱資格證書，和全省范圍有效職稱享受同等待遇?；鶎尤瞬耪{(diào)到省、市屬單位后，原獲得的基層有效職稱視為達到申報全省有效職稱的量化業(yè)績條件之一，在獲得全省有效職稱后，前后職稱任職年限合并計算。鼓勵業(yè)績突出的基層人才申報全省范圍有效職稱評審。

（三）制定評價條件標(biāo)準(zhǔn)范圍。包括正高、副高兩個層級的正常晉升、破格晉升評價條件標(biāo)準(zhǔn)?；鶎又屑壵x升、破格晉升評價條件標(biāo)準(zhǔn)是否單獨制定，由省級系列（專業(yè)）主管部門確定。

（四）不適用本指導(dǎo)意見的范圍。國家實行“以考代評”系列（專業(yè)）的相關(guān)層級，不在本指導(dǎo)意見適用范圍，但“考評結(jié)合”系列（專業(yè)）主管部門要制定相關(guān)層級中“評”的部分和需要評委會評審層級的條件標(biāo)準(zhǔn)。

四、把握評價條件標(biāo)準(zhǔn)原則

（一）條件標(biāo)準(zhǔn)多元化。除甘辦發(fā)〔2017〕81號文已明確的省教育廳、衛(wèi)計委、農(nóng)牧廳、林業(yè)廳分別制定中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列和林業(yè)（農(nóng)口）工程專業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)外，有基層對口單位的其他系列（專業(yè)）主管部門，要努力實現(xiàn)單獨制定條件、單獨評審，條件暫不成熟的，要在本系列（專業(yè)）評價條件標(biāo)準(zhǔn)中明確基層評審條件標(biāo)準(zhǔn)。

（二）條件標(biāo)準(zhǔn)適度化。基層評價條件標(biāo)準(zhǔn)不能過高，也不能過低。正常晉升的評價條件標(biāo)準(zhǔn)以在基層范圍“作出貢獻”來衡量，讓人才“跳一跳夠得著”；破格評價條件標(biāo)準(zhǔn)以在基層范圍“作出突出貢獻”來衡量。州、縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)村做適當(dāng)區(qū)分，向鄉(xiāng)村傾斜。

（三）評價標(biāo)準(zhǔn)要量化。重點把評價條件標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化。品德、能力暫以定性評價為主，逐步實現(xiàn)量化評價。業(yè)績貢獻條件實行量化評價，可參考我省過去評審標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)最新要求；也可實行量化賦分辦法，對獎項、榮譽稱號、項目、超額工作量等各項業(yè)績通過量化賦分體現(xiàn)出來；還可先將品德、能力、業(yè)績貢獻按一定比例實行模塊化賦分，再將業(yè)績貢獻量化賦分。

五、申報基本條件向基層傾斜

保持國家和我省規(guī)定的年度考核、學(xué)歷、任職年限、專業(yè)技術(shù)工作總年限、繼續(xù)教育等基本申報條件相對穩(wěn)定。

（一）年度考核。年度考核繼續(xù)執(zhí)行“任現(xiàn)職以來在規(guī)定的任職年限內(nèi)年度考核均在合格（稱職）及其以上”的規(guī)定，其中，連續(xù)考核合格（稱職）及其以上間斷的，申報當(dāng)年之前的3個考核年度必須為連續(xù)合格（稱職）及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報：

1.紀(jì)檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束和受處分在處分期內(nèi)的。

2.上年度評委會評審未通過，申報當(dāng)年之前未取得新業(yè)績的。

3.申報當(dāng)年達到國家規(guī)定退休年齡的。

（二）區(qū)別學(xué)歷傾斜對待。

1.大中專畢業(yè)生。見習(xí)期滿，由用人單位（無人事管理權(quán)的由單位主管部門負(fù)責(zé)，下同）對其德、能、勤、績、廉全面考核認(rèn)定職稱：

中專畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，考核認(rèn)定員級職稱。

大專畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，考核認(rèn)定員級職稱；再從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年，考核認(rèn)定助理級職稱。

大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，考核認(rèn)定助理級職稱。

2．技工院校畢業(yè)生。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生參加職稱評定時分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷同等對待。

3.編外大中專畢業(yè)生?；鶎訂挝痪幫馄赣玫拇笾袑．厴I(yè)生享有考核認(rèn)定職稱和評審職稱同等待遇，可先評職稱后裝檔案，獲得資格后仍按編外聘用，不占本單位崗位數(shù)額，轉(zhuǎn)為編內(nèi)人員后任職年限合并計算。對編外、編內(nèi)人員要分別推薦、分別公示，在報送申報材料中要備注說明。批準(zhǔn)職稱的相關(guān)材料，由用人單位負(fù)責(zé)與本人溝通，及時交其檔案管理部門裝入本人檔案。

4.向高學(xué)歷人才傾斜。

（1）碩士研究生畢業(yè)。工作滿1年后可考核認(rèn)定助理級職稱，再工作滿1年后可考核認(rèn)定中級職稱。在鄉(xiāng)村工作滿5年、能全面履行崗位職責(zé)、年度考核均合格且有一次優(yōu)秀的，可直接申報副高級職稱，由評委會考核認(rèn)定。

（2）本科學(xué)歷全科醫(yī)生。經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的，在職稱晉升時，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生同等對待。

（3）博士研究生畢業(yè)。在州和縣（區(qū)、市）屬單位工作滿1年后可考核認(rèn)定副高級職稱，在鄉(xiāng)村工作的可直接聘任（用）任副高級職稱。

5.結(jié)構(gòu)比例。上述考核認(rèn)定或直接聘任（用）各層級職稱，納入崗位管理的事業(yè)單位，均不占各單位結(jié)構(gòu)比例。

6.證書發(fā)放與任職年限計算。按上述辦法取得的職稱，發(fā)全省基層范圍有效資格證書。其中，多次考核認(rèn)定人員，按最后一次考核認(rèn)定的職稱發(fā)證，比如大專畢業(yè)生，就按考核認(rèn)定的助理級職稱發(fā)證。

調(diào)離基層后按對省市屬單位相應(yīng)學(xué)歷對應(yīng)的職稱重新衡量確定，但調(diào)離前后相應(yīng)層級職稱的任職年限合并計算。

（三）實行“以考代評”和“考評結(jié)合”系列（專業(yè)）傾斜政策。

1.全國有效資格。參加全國各類職稱資格考試并取得證書，資格在全國有效，考核合格者優(yōu)先直接聘任（用）相應(yīng)職稱。

2.全省有效資格。考試符合省內(nèi)合格線，獲得資格在全省有效，考核合格者優(yōu)先直接聘任（用）相應(yīng)職稱。

3.全省基層有效資格。在省內(nèi)合格線基礎(chǔ)上，根據(jù)每年考試情況測算，劃定基層分?jǐn)?shù)線，作為全省基層有效職稱。

本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任（用）中級職稱。

（四）提前一年申報高一級職稱。到基層工作的大中專畢業(yè)生，在最后一次取得用人單位考核認(rèn)定職稱之后，下一次正常晉升職稱均可提前1年申報。本指導(dǎo)意見下發(fā)前在基層工作的中專及以上學(xué)歷人才均可享受1次提前1年申報政策。

（五）放寬申報學(xué)歷限制。具有?？?、中專學(xué)歷并在基層工作分別滿20年、25年可申報副高級職稱。大學(xué)?？飘厴I(yè)在鄉(xiāng)村工作滿25年，可申報正高級職稱。

（六）區(qū)別對待基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。除甘南、臨夏州屬單位外，其它基層企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，在評審職稱中按專業(yè)技術(shù)崗位對待，中小學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)按學(xué)校德育、思想政治工作者業(yè)績條件對待。

（七）支持幫扶鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)人才任職期間到鄉(xiāng)村服務(wù)滿1年、或與鄉(xiāng)村企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務(wù)關(guān)系，同等情況下優(yōu)先推薦申報，服務(wù)或支援期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

（八）離崗創(chuàng)業(yè)或兼職。基層企事業(yè)單位中，經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的人才，可在原單位按規(guī)定申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

（九）初級職稱考核認(rèn)定。從2018年起，除以考代評的系列（專業(yè)）外，全省初級職稱全部由用人單位對其德、能、勤、績、廉全面考核認(rèn)定職稱，不再由評委會評審。各市州、省直各部門要完善具體考核辦法，指導(dǎo)搞好初級職稱考核認(rèn)定工作。

（十）向鄉(xiāng)村傾斜。除已經(jīng)明確向鄉(xiāng)村傾斜的政策外，基層范圍同等條件下，優(yōu)先保證鄉(xiāng)村人才的申報、評審和聘任（用）。

六、制定符合基層的正常晉升評價標(biāo)準(zhǔn)

 （一）突出品德標(biāo)準(zhǔn)。

1.總體要求。堅持既要政治過硬、也要本領(lǐng)高強標(biāo)準(zhǔn)，以信念、人格、實干立身來引導(dǎo)，加強科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核，倡導(dǎo)誠實守信，強化社會責(zé)任，堅守道德底線。對品德優(yōu)劣區(qū)別對待，獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、道德模范等稱號的，同等情況下優(yōu)先推薦申報；師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題實行“零容忍”，申報造假“一票否決”，弄虛作假、暗箱操作取得的職稱，一律予以撤銷。各系列（專業(yè)）的評價條件標(biāo)準(zhǔn)中要明確本系列（專業(yè)）品德有問題的情形。

2.評價方式。品德暫以定性考核評價為主，各系列（專業(yè)）的評審標(biāo)準(zhǔn)中要盡可能提出品德量化考核辦法。品德考核一般應(yīng)當(dāng)由單位黨組織負(fù)責(zé)，主要通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察，申報人員必須取得合格及以上等次并在單位公示。從2018年起，職稱申報人員要簽訂誠信承諾責(zé)任書，在單位公示后，隨申報材料一并上報。

3.失信懲戒。

（1）品德有問題。師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題實行“零容忍”，對品德考核不合格者，按“連續(xù)考核合格（稱職）及其以上間斷的”情形對待，即申報當(dāng)年之前的3個考核年度必須為合格（稱職）及以上。

（2）申報造假。申報造假“一票否決”，弄虛作假、暗箱操作取得的職稱，一律予以撤銷。從2018年職稱評審開始，各級職稱材料審核部門和評委會工作機構(gòu)，要實行申報造假、弄虛作假向申報人員所在單位通報制度，申報人員所在單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限，根據(jù)或參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十四條的規(guī)定、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（3）學(xué)術(shù)不端行為。有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為的，參照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十條第（二）款的規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

（4）建立黑名單制度。建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，逐步納入國家和全省社會信用信息共享平臺。省上將配套出臺職稱誠信體系建設(shè)政策。

（5）杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名。對各部門、各單位查實的在科技獎項、項目、競賽等團隊合作中，無實質(zhì)貢獻的虛假掛名，在職稱審核評審中按申報造假對待。

（二）堅持能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.突出能力（經(jīng)歷）評價。堅持以基層單位的職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，能力標(biāo)準(zhǔn)暫時以定性評價為主，在各系列（專業(yè)）的評審標(biāo)準(zhǔn)中盡可能提出量化考核辦法，對本系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力特別是專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性提出定性的描述性標(biāo)準(zhǔn)。把過去定性的申報條件都納入能力（經(jīng)歷）條件標(biāo)準(zhǔn)，提出描述性要求。具體表述方法是：學(xué)歷要求表述為學(xué)習(xí)能力，年度考核要求表述為勝任工作能力，繼續(xù)教育要求表述為知識更新能力，把外語要求表述為對外交往能力，計算機要求表述信息化技術(shù)應(yīng)用能力，論文要求表述為學(xué)術(shù)水平能力，專業(yè)工作經(jīng)歷要求表述為實踐能力。

2.不作論文要求?；鶎尤瞬派陥舐毞Q，對論文不作要求，可用體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的標(biāo)志性業(yè)績成果代替論文答辯，包括：高質(zhì)量工作總結(jié)、課題、校本研修、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目設(shè)計方案、項目驗收報告、技術(shù)（產(chǎn)品）創(chuàng)新、專利成果、教案、病歷等。各系列（專業(yè)）主管部門在評價條件標(biāo)準(zhǔn)中，要明確本系列（專業(yè)）代替論文項目的具體名稱、衡量標(biāo)準(zhǔn)。

3.不作職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試要求。鼓勵人才通過參加培訓(xùn)、自學(xué)等形式提高外語水平和計算機應(yīng)用能力，能用計算機進行課件制作、公文處理等基本操作。

4.注重能力，不強調(diào)專業(yè)、學(xué)歷對口?；鶎佑萌藛挝灰鶕?jù)本單位的專業(yè)性質(zhì)和人才所學(xué)專業(yè)，盡量實現(xiàn)人才所學(xué)專業(yè)與從事崗位專業(yè)對口，但不刻意強調(diào)專業(yè)對口，以勝任工作為標(biāo)準(zhǔn)，注重能力考核。專業(yè)技術(shù)人才原則上要選擇本單位主專業(yè)對應(yīng)的職稱系列（專業(yè)）申報職稱，所學(xué)專業(yè)與本單位主專業(yè)對應(yīng)的職稱系列（專業(yè)）不一致的，從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿3年及以上、年度考核為合格以上等次，實踐證明能勝任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作的人才，除“以考代評”系列(專業(yè))外，不再限定申報人所學(xué)專業(yè)必須與申報專業(yè)一致或相近，只需申報專業(yè)與本人從事專業(yè)（崗位）一致即可，今后再晉升高一級職稱時，非本專業(yè)學(xué)歷予以認(rèn)可?；鶎尤瞬旁诠ぷ骱笕〉酶邔W(xué)歷專業(yè)與現(xiàn)職稱崗位專業(yè)不一致的，在申報現(xiàn)職稱崗位高一級職稱時，可按工作期間取得的最高學(xué)歷對待，專業(yè)年限連續(xù)計算，不再折算。

（三）突出業(yè)績貢獻。建立體現(xiàn)基層人才工作實際和特點的評價標(biāo)準(zhǔn)，提高履行崗位職責(zé)的實踐能力、工作業(yè)績、工作年限、任職年限等評價權(quán)重。

1.加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)權(quán)重。注重基層人才的一貫業(yè)績表現(xiàn)，在任現(xiàn)職之前工作業(yè)績突出，曾獲得市州及以上黨委政府榮譽稱號、專業(yè)競賽和科技獎項縣一等獎、市州二等獎、省三等獎及以上獎勵人才，要作為申報高一級職稱的重要參考。具體操作方法是：人才在晉升高一級職稱時量化業(yè)績差一點，但該同志在之前晉升職稱時曾取得過前述突出業(yè)績，在審核評審時視為達到量化業(yè)績要求。比如，晉升副高級職稱的量化業(yè)績要求是達到3條，某同志只符合2.5條，在審核評審時視為達到量化業(yè)績要求。

2.加大實際工作業(yè)績評價權(quán)重。

任現(xiàn)職以來，取得下列業(yè)績均可作為1條量化業(yè)績成果：

（1）年度考核獲得3次優(yōu)秀等次，或在鄉(xiāng)村工作獲得2次優(yōu)秀等次。

（2）確有真才實學(xué)，雖未獲得各級政府獎項、項目、發(fā)明創(chuàng)造等，但的確解決了本行業(yè)、本領(lǐng)域、本區(qū)域、本單位的技術(shù)難題，并取得較好經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，經(jīng)業(yè)內(nèi)2名及以上同行高級（晉升正高級職稱必須由正高級專家推薦）專家實名推薦，可作為1條業(yè)績成果。同行專家舉薦時，在《甘肅省基層人才申報職稱突出業(yè)績專家舉薦表》（附后，一式兩份）“舉薦理由”欄內(nèi)，就申報人員的知識、能力、業(yè)績、水平等作出客觀的評價，并簽訂誠信承諾。《舉薦表》經(jīng)申報人所在單位公示后作為原始材料一并上報。

（3）對有工作定量標(biāo)準(zhǔn)的單位，超額工作量超過3年以上。

（4）本人是單位公認(rèn)的業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)3名以上專業(yè)技術(shù)人才或鄉(xiāng)土人才，其中至少有1名獲縣級及以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可。

（5）在縣級業(yè)務(wù)主管部門牽頭人社部門配合共同組織的，教師由學(xué)生、學(xué)生家長、教師、學(xué)校4方評價和醫(yī)生由病人、醫(yī)生、醫(yī)院3方評價中在本單位排名前3。

（6）在基層3個以上專業(yè)崗位熟練工作的“一專多能”型人才，有1項獲得縣級及以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可的標(biāo)志性業(yè)績。

（7）參加精準(zhǔn)扶貧獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上黨委政府表彰的。

（8）基層企事業(yè)單位中，經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，在鄉(xiāng)村創(chuàng)辦家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等吸收當(dāng)?shù)?人以上就業(yè)3年以上。

（9）除甘南、臨夏州屬單位外，在確保圓滿完成本職工作任務(wù)基礎(chǔ)上，其它方面取得的業(yè)績成果，可按本崗位業(yè)績對待。

（10）在鄉(xiāng)村工作20年以上且年度考核獲1次優(yōu)秀，或在州縣（區(qū)、市）屬單位工作25年以上且年度考核獲2次優(yōu)秀，作為申報高級職稱的1條量化業(yè)績。

在鄉(xiāng)村工作時間可合并計算為州縣（區(qū)、市）屬單位工作時間，但不得將縣（區(qū)、市）屬單位工作時間計算為鄉(xiāng)村工作時間。

（11）城鎮(zhèn)教師、醫(yī)生在完成本職工作前提下，定期輪流到鄉(xiāng)村任教、從醫(yī)累計3年及以上；或音樂、體育、美術(shù)和外語等學(xué)科中小學(xué)教師，在完成本職工作前提下到鄉(xiāng)村走教3年及以上；或州、縣（區(qū)、市）屬單位科技文化人才等定期服務(wù)鄉(xiāng)村、獲得縣級及以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可的標(biāo)志性業(yè)績。

3.增加工作年限、任職年限評價權(quán)重。下列情形，由評委會以個人述職、實踐操作、業(yè)績展示等多種方式考核認(rèn)定，直接取得相應(yīng)層級職稱：

（1）基層工作滿25年，且在鄉(xiāng)村單位任中級職稱滿10年、在州縣（區(qū)、市）單位任中級職稱滿15年，并取得1條以上量化業(yè)績成果，考核認(rèn)定副高級職稱。

（2）基層工作滿30年，且在鄉(xiāng)村單位任副高級職稱滿10年、在州縣（區(qū)、市）單位任副高級職稱滿15年，并取得1條以上量化業(yè)績成果，考核認(rèn)定正高級職稱。

（3）全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格、取得中級職稱后在鄉(xiāng)村連續(xù)工作滿10年，考核認(rèn)定副高級職稱；在鄉(xiāng)村連續(xù)工作滿20年，考核認(rèn)定正高級職稱。

 4.放寬科研條件。申報中級職稱對科研不作要求。申報高級職稱，對甘南、臨夏州屬單位人才適當(dāng)降低要求；對其它單位人才科研不作硬性要求，可用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的工作總結(jié)、課題、校本研修、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目設(shè)計方案、項目驗收報告、技術(shù)（產(chǎn)品）創(chuàng)新、專利成果、藝術(shù)作品、教案、病歷等替代。各系列（專業(yè)）主管部門在制定的評審條件標(biāo)準(zhǔn)中要明確這些代替科研條件的具體名稱、衡量標(biāo)準(zhǔn)。

 5.鼓勵基層人才創(chuàng)新創(chuàng)造。原則上不要求基層人才著書立說、刻意追求科研項目，但對少數(shù)善于研究思考、創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新等創(chuàng)新能力強的人才，取得的科技獎項、發(fā)明創(chuàng)造、項目成果、技能競賽獲獎、論文、市州以上博物館收藏作品等業(yè)績，仍可作為評審的量化業(yè)績成果，業(yè)績突出的可申報破格評審。

 6.區(qū)別不同行業(yè)側(cè)重業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)。

（1）教育教學(xué)人才。堅持立德樹人，把教好書、育好人作為評價核心內(nèi)容，重點評價其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生的實績。

（2）工程技術(shù)人才。重點評價其提高工程質(zhì)量、推進技術(shù)創(chuàng)新、解決技術(shù)難題等方面的業(yè)績貢獻。

（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。重點評價其服務(wù)“三農(nóng)”、技術(shù)推廣應(yīng)用、科普知識宣傳、促進脫貧攻堅等方面的業(yè)績貢獻。

（4）衛(wèi)生技術(shù)人才。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和分級診療的要求，對縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重評價臨床工作能力，重點考核常見病、多發(fā)病診療、護理、康復(fù)、影像、檢驗等服務(wù)，急危重癥搶救與疑難病處置，培訓(xùn)和指導(dǎo)下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員，相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作完成情況。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復(fù)等綜合服務(wù)，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作，以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。

可將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據(jù)。

（5）其它行業(yè)基層人才。由省級系列（專業(yè)）主管部門在制定本系列（專業(yè)）評價條件標(biāo)準(zhǔn)時明確。

（6）甘南、臨夏州屬單位人才業(yè)績評價條件標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

七、制定符合基層的破格晉升評價條件標(biāo)準(zhǔn)

（一）破格內(nèi)容。在基層作出突出貢獻的人才，不受學(xué)歷、任職年限、總專業(yè)年限限制，可破格參加職稱評審。

（二）業(yè)績尺度。

1.量化業(yè)績制定范圍?；鶎悠聘駮x升評價條件標(biāo)準(zhǔn)原則上在市州、廳局級及以下范圍的榮譽稱號、科技獎項、項目、競賽等范圍考慮。

2.鼓勵作出突出貢獻人才申報直評。取得下列業(yè)績之一可直評正高級職稱：

（1）獲省、部級科技一等獎前7名、二等獎前5名、三等獎前3名，或獲市、廳級科技一等獎前5名、二等獎前3名、三等獎第1名，或2次縣科技一等獎前2名。

（2）獲省、部級以上表彰獎勵1次。

（3）其它作出突出貢獻的業(yè)績。

取得下列業(yè)績之一可直評副高級職稱：

（1）獲省、部級科技一等獎前9名、二等獎前7名、三等獎前5名，或獲市、廳級科技一等獎前7名、二等獎前5名、三等獎前3名，或2次縣科技一等獎前5名。

（2）獲市州級黨委政府表彰獎勵2次。

（3）其它作出突出貢獻的業(yè)績。

（三）技術(shù)操作。基層高級職稱破格條件標(biāo)準(zhǔn)原則上不再單獨制定，可在正常晉升職稱評價條件標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，采取增加量化業(yè)績條數(shù)的辦法，比如破“任職年限”不夠這一項，可以在正常晉升職稱評價條件標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)基礎(chǔ)上，再增加條數(shù)。如果采取量化賦分辦法，可以在正常晉升職稱評審標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加多少分。

八、制定評價條件標(biāo)準(zhǔn)注意事項

（一）遵循程序。評審條件標(biāo)準(zhǔn)的修訂或制定按規(guī)范性文件制定程序要求進行，具體按以下步驟進行：

1.加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才評價工作指示，特別要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“完善好人才評價指揮棒作用”、“讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感”等要求，充分認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央對基層人才關(guān)懷，把中央《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》學(xué)懂弄通。

2.認(rèn)真總結(jié)。各系列（專業(yè)）主管部門召集全省本行業(yè)評審經(jīng)驗豐富的專家、職稱管理比較規(guī)范的單位領(lǐng)導(dǎo)、對職稱有研究思考的評審機構(gòu)工作人員和基層專業(yè)技術(shù)人才代表，對30多年本系列（專業(yè)）的職稱工作進行認(rèn)真總結(jié)，特別對本行業(yè)“小范圍”職稱評審進行總結(jié)，既繼承又揚棄，使評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確反映新時代基層人才隊伍需求，體現(xiàn)基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍特點。

3.調(diào)研論證。各系列（專業(yè)）主管部門要開展專題調(diào)研，組織專家論證，廣泛聽取基層專業(yè)技術(shù)人才意見，注意學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市自治區(qū)的好做法。

4.修改完善。評價條件標(biāo)準(zhǔn)基本成熟后，應(yīng)在全省本系統(tǒng)范圍內(nèi)征求意見，修改完善后，同起草說明、政策依據(jù)等附件材料一并報省職改辦。

5.審核論證。省職改辦將會同系列（專業(yè)）主管部門相關(guān)管理專家進行聯(lián)合審核后，提請省專家咨詢委員會論證，保證各系列（專業(yè)）評價條件標(biāo)準(zhǔn)大體持平。

6.發(fā)文公布。修訂的新條件標(biāo)準(zhǔn)由省人社廳會同系列（專業(yè)）主管部門審定后，以省人社廳和省級系列（專業(yè)）主管部門名義印發(fā)全省試行兩年，修改完善后再印發(fā)全省執(zhí)行。

（二）明確量化業(yè)績操作要求。業(yè)績貢獻標(biāo)準(zhǔn)的成果計算和處理辦法要參考我省過去的辦法加以說明。對本行業(yè)認(rèn)可的獎項、榮譽稱號、項目、競賽等要具體到詳細(xì)名稱和名次。對每項業(yè)績的佐證材料要提出明確要求。對未在單位公示的申報材料上級部門不予接收。業(yè)績量化評審標(biāo)準(zhǔn)中盡量不使用含糊不清和模棱兩可的詞語，確實需要使用的在評審標(biāo)準(zhǔn)最后部分專列“有關(guān)術(shù)語解釋”進行明確。

（三）注重完善評價指標(biāo)。確定適合本系列（專業(yè)）基層單位的評價指標(biāo)，著力在體現(xiàn)本系列（專業(yè)）工作特點的創(chuàng)新和工作實績上定條件，在鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)上想辦法。本指導(dǎo)意見所列量化業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)，符合本系列（專業(yè)）的可直接采用，重點要將“區(qū)別不同行業(yè)側(cè)重業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的側(cè)重點量化。申報晉升量化業(yè)績要求原則上要達到3條及以上。對科研獎項、項目完成、合作成果等方面要盡力避免“合并同類項”、采取簡單劃等次、名次等做法，尊重認(rèn)可團隊所有參與者的實際貢獻,杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名，要有用我們工作的麻煩換取對專業(yè)技術(shù)人才公平的意識。

（四）努力提高服務(wù)質(zhì)量。省人社廳將牽頭建設(shè)以職稱申報、電子證書為重點的信息化系統(tǒng)。鼓勵各市州、省級系列（專業(yè)）主管部門按照“于法周延、于事簡便”的原則，建立包括服務(wù)平臺、評價機構(gòu)、工作機構(gòu)、信息系統(tǒng)在內(nèi)的職稱評價公共服務(wù)體系，科學(xué)合理設(shè)置評價條件標(biāo)準(zhǔn)和程序，努力實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)，切實增強服務(wù)能力和水平，更好地為人才提供服務(wù)。

（五）文本架構(gòu)大體一致。評價條件標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)、框架、內(nèi)容、要求等，原則上參考人力資源社會保障部制定的《技工院校教師水平評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（參見新發(fā)的職稱文件匯編，也可在人社部網(wǎng)站下載）撰寫。

（六）按期完成工作任務(wù)。在7月底前完成評審條件標(biāo)準(zhǔn)制定，8月公布執(zhí)行，爭取10月進行我省第一次評審。

九、基層高級職稱單獨評審

（一）機構(gòu)固定、專家動態(tài)。將基層高級職稱從全省的大組中分出去，單獨組建評委會、單獨評審。評委會原則上由系列（專業(yè)）主管部門牽頭組建并負(fù)責(zé)評審。探索相鄰市州聯(lián)合組建評委會評審。評委會專家以基層為主，省市屬單位專家不超過30%?？稍谠u委會評審基礎(chǔ)上，結(jié)合實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式。經(jīng)核準(zhǔn)授權(quán)的各級評委會相對固定，取消評委會任期制，對組成評委會專家實行動態(tài)輪換,每年更換的評委不少于30%。各級評委會工作機構(gòu)經(jīng)單位同意后，在每年召開評委會前3個工作日內(nèi)完成30%評委更換，不再報上級職改辦核準(zhǔn)，并做好更換評委材料記錄歸檔，以備核查。經(jīng)核準(zhǔn)的各級評委會，都可以評審正常晉升和破格晉升。評委會組建或輪換時，下列人員不得作為評委：品德有問題的，低層級職稱參加高一級評委會的，新層級職稱履職不滿1年的，獲得“小范圍”職稱的，正在接受組織審查的，已經(jīng)退休的。

（二）封閉評審、公開答辯。評委會人員組成不對外公布，實行封閉評審、公開答辯。各評委會工作機構(gòu)在職稱評審的答辯環(huán)節(jié)可根據(jù)場地情況，安排一定數(shù)量的中青年專業(yè)技術(shù)人才在答辯現(xiàn)場學(xué)習(xí)和監(jiān)督。答辯是評審的一個環(huán)節(jié)，評審和答辯必須一體化、連續(xù)性召開，各評委會工作機構(gòu)必須安排申報人員在評委會召開期間安排的答辯會上進行答辯，否則評審資格無效。基層人才高級職稱評審答辯，由人才從省級各系列（專業(yè)）主管部門明確的答辯項目中，選擇能夠體現(xiàn)本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績水平的標(biāo)志性成果進行答辯。創(chuàng)新和建立符合基層實際的答辯辦法，積極推進視頻答辯。

（三）把握評委會考核認(rèn)定程序。

1.確定考核形式。評委會原則上要從下列考核形式中選擇一種進行考核：

（1）考核組考核。評委會臨時成立考核組，指定考核組組長，負(fù)責(zé)考核。

（2）評委會考核。由評委會所有組成人員進行考核。

2.確定考核方式?？刹捎脗€人述職、實踐操作、業(yè)績展示等多種方式，具體采用哪種方式，由省級各系列（專業(yè)）主管部門根據(jù)本行業(yè)特點確定。各評委會原則上要按省級各系列（專業(yè)）主管部門確定的考核方式進行考核。

3.明確考核標(biāo)準(zhǔn)。無論采取考核組考核還是評委會考核，都要按照在基層“作出貢獻”標(biāo)準(zhǔn)進行衡量。

4.評委會醞釀。采取考核組考核的，由考核組組長向評委會匯報考核情況、考核意見，評委會評委根據(jù)考核組匯報情況，逐一發(fā)表意見并明確表達同意或不同意。采取評委會考核的，由評委會主任或受主任委托的副主任主持，各評委逐一發(fā)表意見并明確表達同意或不同意。不同意的，原則上要闡述主要理由。評委會工作機構(gòu)要做好評委發(fā)表意見的記錄統(tǒng)計。任何人不得向外泄露評委會醞釀情況。

5.考核結(jié)果確認(rèn)。主持評委會的評委會主任或受主任委托主持評委會的副主任，根據(jù)各評委意見和評委會工作機構(gòu)工作人員統(tǒng)計，當(dāng)場宣布考核認(rèn)定結(jié)果。

6.公示?？己苏J(rèn)定通過人員與評審?fù)ㄟ^人員職稱待遇相同，也要納入“前后公示”范圍。

7.公布。評委會在發(fā)文時，要將評審?fù)ㄟ^人員和考核認(rèn)定通過人員在同一文件中分開公布，還要在本單位門戶網(wǎng)站公布。

（四）實施。從2018年起，在中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列和林業(yè)工程（農(nóng)口）專業(yè)中實行。其它系列（專業(yè)）由省級系列（專業(yè)）主管部門提出意見，商省人社廳同意后實行。

（五）實行全程記錄制度。

1.評審過程全程記錄。包括：評審日期、出席評委、評審對象、答辯情況摘要、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄由會議主持人和記錄人簽名，與其它會議資料歸檔備查。

2.單位推薦過程全程記錄。包括推薦日期、出席人員、推薦發(fā)言摘要、最后確定推薦人選等，也包括確定公示對象的會議記錄、公示時間、公示地點、公示對象的主要業(yè)績原始材料、對群眾反映的處理情況記錄等。記錄由單位主要負(fù)責(zé)人和記錄人簽名，與其它會議資料歸檔備查。

3.社會評價推薦過程全程記錄。主要指教師由學(xué)生、學(xué)生家長、教師、學(xué)校4方評價和醫(yī)生由病人、醫(yī)生、醫(yī)院3方評價過程全程記錄。包括組織部門、主持負(fù)責(zé)人、時間、地點、參加對象、評價摘要、測評結(jié)果、公示情況等。記錄由縣級人社、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織的負(fù)責(zé)人和記錄人簽名，與評價方案等其它會議資料歸檔備查。

4.評審制度、規(guī)則、紀(jì)律等按我省已有規(guī)定執(zhí)行。在職稱改革政策調(diào)整期，評審制度、規(guī)則、紀(jì)律等暫按我省已有規(guī)定執(zhí)行。省級系列（專業(yè)）主管部門在制定評價條件標(biāo)準(zhǔn)時，結(jié)合以往職稱改革實踐，統(tǒng)籌考慮一并制定或修改完善。本指導(dǎo)意見未明確的其它事項按《關(guān)于按系列（專業(yè)）修訂或制定我省職稱評價條件標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)時限要求。

根據(jù)省政府“十個不準(zhǔn)”要求，從2018年起必須嚴(yán)格遵守職稱評審中的下列時限。

1.評審時限。各級評委會必須在每年12月31日前完成當(dāng)年度職稱評審。

2.業(yè)績時限。人才的業(yè)績均計算到申報當(dāng)年9月30日為止，不得在該時間結(jié)束后，接受任何形式的材料補報。人才在該時限之后的取得的業(yè)績，可作為下次申報職稱的業(yè)績成果。

3.任職年限。專業(yè)技術(shù)總年限和現(xiàn)任職務(wù)任職年限，均計算到職稱申報當(dāng)年的12月31日為止。納入崗位管理事業(yè)單位人才的任職年限，從聘用的當(dāng)月計算；其它單位人才的任職年限，原則上從取得職稱資格的當(dāng)月起計算。

4.退休年齡。專業(yè)技術(shù)人才申報當(dāng)年是否達到國家規(guī)定退休年齡，均計算到申報當(dāng)年的12月31日為止。

十、建立長效機制

（一）“雙通道”晉升職稱?；鶎尤瞬趴筛鶕?jù)自己取得的業(yè)績成果，自愿選擇申報基層高級職稱或全省范圍有效高級職稱，但是申報者當(dāng)年不可同時申報。作出重大貢獻基層人才、一些基層的奇才怪才可直接申報參加全省特殊人才評價。

（二）結(jié)構(gòu)比例單列。按照人社部規(guī)定，“定向評價、定向使用”的基層事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列，不占各地專業(yè)技術(shù)高級結(jié)構(gòu)比例，在使用掌握中要注重向鄉(xiāng)村傾斜。對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審，實行競聘上崗的單位差額推薦，未實行競聘上崗的單位等額推薦。企業(yè)實行評聘分開。

（三）支援幫扶基層。根據(jù)省委《中共甘肅省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》(甘發(fā)〔2016〕29號)關(guān)于“根據(jù)專業(yè)特點，逐步推行凡晉必下制度，對晉升副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，須有縣及縣以下對口單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一年以上的服務(wù)或工作經(jīng)歷。”目前在衛(wèi)生、中小學(xué)教師系列已經(jīng)執(zhí)行，要完善執(zhí)行好，其它教學(xué)單位按省教育廳統(tǒng)一安排執(zhí)行。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其它省、市屬單位2020年晉升副高及以上職稱的人才都必須落實甘發(fā)〔2016〕29號文件規(guī)定，在縣以下沒有對口單位的，需到甘南、臨夏服務(wù)一年以上。各部門、各單位要統(tǒng)籌謀劃安排好本部門、本單位專業(yè)技術(shù)人才落實凡晉必下制度，以免影響人才職稱申報。

（四）鼓勵其他人才向基層流動?？h及以上公務(wù)員調(diào)入基層企事業(yè)單位的，5年內(nèi)初次申報評審職稱，可不受任職資格限制，比照同條件人員參評相應(yīng)層級職稱。省、市屬單位專業(yè)技術(shù)人才調(diào)入基層單位工作，可申報基層高級職稱。

十一、同步推進鄉(xiāng)土人才職稱評價

按照全面建立職業(yè)農(nóng)民制度的要求，在農(nóng)業(yè)系列增設(shè)農(nóng)村實用技術(shù)專業(yè)、在文化系列增設(shè)農(nóng)村實用文化專業(yè)、在工程職稱系列增設(shè)農(nóng)村能工巧匠專業(yè)，暢通鄉(xiāng)土人才職業(yè)發(fā)展通道。省衛(wèi)計委、省農(nóng)牧廳、省文化廳分別牽頭修訂鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村實用技術(shù)人才、農(nóng)村實用文化人才職稱評定辦法，著力建立體現(xiàn)鄉(xiāng)土人才工作實際和特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，重點評價其服務(wù)農(nóng)民健康、帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富綜合業(yè)績，對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村醫(yī)生、文化能人、非遺傳承人等鄉(xiāng)土人才開展常態(tài)化職稱評審。

實行縣以下基層單位高級職稱單獨分組、單獨制定條件、單獨評審是這輪職稱改革的重點任務(wù)，是加強基層人才隊伍建設(shè)、引導(dǎo)吸引鼓勵穩(wěn)定人才服務(wù)基層重要保障，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，是打贏人才脫貧攻堅戰(zhàn)的有力舉措。事關(guān)廣大基層專業(yè)技術(shù)人才的切身利益，政策性強，時間緊任務(wù)重。承擔(dān)這項工作的省級系列（專業(yè)）主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)，強化責(zé)任意識，認(rèn)真研究謀劃，抽調(diào)得力人員組成精干高效工作班子，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，劃定任務(wù)節(jié)點。要加強政策解讀和輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，為基層職稱改革營造良好氛圍。要加強協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌研究解決工作中遇到的情況和問題，確保順利推進。





附件：甘肅省基層人才申報職稱突出業(yè)績專家舉薦表

甘肅省人力資源和社會保障廳

2018年7月12日

全文下載（PDF掃描版）：甘肅省人力資源和社會保障廳關(guān)于全省縣以下基層高級職 稱單獨分組單獨評 審的指導(dǎo)意見  【提取碼: 9mes】

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