西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于實行電話和互聯(lián)網用戶真實身份登記的決定

西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于實行電話和互聯(lián)網用戶真實身份登記的決定

2011年11月24日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過,自2012年1月1日起施行。

為了加強網絡與信息安全管理，維護公民、法人和其他組織的合法權益，促進我區(qū)電信業(yè)和互聯(lián)網行業(yè)健康發(fā)展，依照有關法律法規(guī)，結合自治區(qū)實際，作如下決定：

一、自治區(qū)實行電話和互聯(lián)網用戶真實身份登記制度。

二，電話用戶在自治區(qū)行政區(qū)域內辦理移動電話（含數據上網卡）和固定電話入網、過戶、裝機、移機、變更等電信業(yè)務，應當向電信運營企業(yè)提供真實有效身份證件；電信運營企業(yè)應當對用戶名稱、住址、證件類型及號碼等信息進行如實登記。

在自治區(qū)行政區(qū)域內進行域名注冊、IP地址分配、網站登記備案，應當提供真實有效身份信息?；ヂ?lián)網用戶使用在自治區(qū)行政區(qū)域內注冊網站提供的即時通信、電子郵件、電子公告、網絡游戲等業(yè)務時，應當提供本人真實有效身份信息。

三、電信運營企業(yè)應當于2012年1月1日前告知未進行真實身份登記的電話用戶，自2012年1月1日起60日內到電信運營企業(yè)補辦真實身份登記手續(xù)。用戶無正當理由逾期未補辦真實身份登記手續(xù)的，電信運營企業(yè)應當暫停向其提供電信服務，緊急呼叫服務除外；暫停服務滿30日用戶仍未補辦手續(xù)的，電信運營企業(yè)應當終止向其提供電信服務。

電信運營企業(yè)未在規(guī)定時限內完成補登手續(xù)的，由其主管部門對企業(yè)和相關責任人員予以處罰。

四、電信運營企業(yè)或者其委托經營者在辦理電話用戶真實身份登記手續(xù)時，應當要求用戶出示真實有效身份證件，對證件進行認真查驗、如實登記，并留存用戶有效證件的復印件（含電子復印件）。

電信運營企業(yè)的委托經營者不能達到用戶信息安全保護要求的，電信運營企業(yè)不得委托其代辦相關業(yè)務。

電話用戶無身份證明或者拒絕真實身份登記，使用假冒、偽造、變造證件的，電信運營企業(yè)不得為其辦理電信服務手續(xù)或者提供電信服務；發(fā)現(xiàn)使用假冒、偽造、變造證件的，電信運營企業(yè)應當及時報告有關主管部門。

五、電信運營企業(yè)在終止電信服務后，應當對被終止的電話用戶登記信息予以妥善保存，保存期為1年。

六、互聯(lián)網接入服務提供者、互聯(lián)網信息服務提供者、互聯(lián)網公共上網服務提供者、互聯(lián)網數據中心、互聯(lián)網域名注冊機構等在提供網絡公共服務時，應當如實登記用戶的真實有效身份信息。

七、在自治區(qū)行政區(qū)域內注冊提供論壇、博客、微博客、搜索引擎等具有新聞輿論和社會動員功能的互聯(lián)網、手機等新興媒體業(yè)務，應當向自治區(qū)有關主管部門提出專項業(yè)務申請。

提出專項業(yè)務申請的機構、組織和個人，應當提供所需的真實有效信息。

八、互聯(lián)網用戶在自治區(qū)行政區(qū)域內的網吧、賓館、酒店等公共上網服務場所登錄互聯(lián)網時應當提供真實有效身份信息；經營者應當對上網用戶的身份證等有效證件進行核對、登記。

九、從事新聞、出版以及電子公告等服務項目的互聯(lián)網信息服務提供者，應當記錄提供的信息內容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網地址或者域名；互聯(lián)網接入服務提供者應當記錄上網用戶的上網時間、用戶賬號、互聯(lián)網地址或者域名、主叫電話號碼等信息。

互聯(lián)網信息服務提供者和互聯(lián)網接入服務提供者的記錄備份應當保存60日，并在有關機關依法查詢時，予以提供。

十、公安部門應當建立電話用戶和上網用戶身份信息查詢服務平臺，工商、質監(jiān)等部門提供相關信息的數據接口，為實現(xiàn)電話和互聯(lián)網用戶真實身份查詢提供技術保障。

十一、電信運營企業(yè)及其委托經營者、互聯(lián)網接入服務提供者、互聯(lián)網信息服務提供者、互聯(lián)網公共上網服務提供者、互聯(lián)網數據中心、互聯(lián)網域名注冊機構應當依法落實用戶信息保護措施，健全保密制度，確保用戶信息安全；不得將用戶信息非法提供給其他組織或者個人。

十二、發(fā)生信息安全事件造成或者可能造成用戶信息泄露的，電信運營企業(yè)及其委托經營者、互聯(lián)網接入服務提供者、互聯(lián)網信息服務提供者、互聯(lián)網公共上網服務提供者、互聯(lián)網數據中心、互聯(lián)網域名注冊機構等相關責任單位應當立即采取補救措施；造成或者可能造成嚴重后果的，應當立即報告主管部門，并配合相關部門進行調查處理；造成損失或者構成犯罪的，依法承擔法律責任。

十三、電信主管部門應當對電信運營企業(yè)落實電話用戶真實身份登記情況進行監(jiān)督檢查；互聯(lián)網相關主管部門應當按照各自職責對互聯(lián)網接入服務提供者、互聯(lián)網信息服務提供者、互聯(lián)網公共上網服務提供者、互聯(lián)網數據中心、互聯(lián)網域名注冊機構等落實互聯(lián)網用戶真實身份登記情況進行監(jiān)督檢查。

電信主管部門、互聯(lián)網相關主管部門和公安等部門應當各負其責、密切配合，保證電話和互聯(lián)網用戶真實身份登記工作的落實。

十四、違反本決定規(guī)定的行為，涉及其他法律法規(guī)的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十五、自治區(qū)人民政府根據本決定制定具體實施辦法。

十六、本決定自2012年1月1日起施行。

本文鏈接：http://www.koko360.com/policy/59380.html

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