您當前的位置：青政辦〔2016〕16號《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)全面加強和改進學校美育工作實施方案的通知》
青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)全面加強和改進學校美育工作實施方案的通知
青政辦〔2016〕16號
各市?自治州人民政府,省政府各委?辦?廳?局:
《關于全面加強和改進學校美育工作的實施方案》已經省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施?
青海省人民政府辦公廳
2016年2月18日
(發(fā)至縣人民政府)
關于全面加強和改進學校美育工作的實施方案
美育教育是審美教育?心靈教育,是普及提高人文素養(yǎng)?培養(yǎng)藝術人才的基礎工程,是引領社會風尚?弘揚中華民族精神的重要載體,在啟迪學生思想?溫潤心靈?陶冶情操等方面具有獨特優(yōu)勢,對促進社會主義核心價值觀入腦入心具有不可替代的作用?近年來,我省美育教育工作取得較大進展,各級各類學校積極開展美育教育活動,美育教育普及程度不斷提高?但從總體上看,美育教育發(fā)展還比較緩慢,普遍存在著保障能力不足?管理運行機制不順?發(fā)展環(huán)境不完善,學校隨意擠占和削減美育課程等問題?為全面落實立德樹人根本任務,促進學生全面發(fā)展和健康成長,根據國務院辦公廳《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》(國辦發(fā)〔2015〕71號)精神,結合我省實際,制定本實施方案?
一?總體要求
全面貫徹黨的教育方針,以普及和發(fā)展各級各類學校美育教育為抓手,遵循美育教育特點和學生成長規(guī)律,創(chuàng)新藝術實踐活動形式,發(fā)揮藝術教育在美育中的主渠道作用?堅持因地制宜,分類指導,以問題為導向,著力改善農牧區(qū)美育教育基本條件,堅持整體推進與典型引領相結合,在全省創(chuàng)建75所校園文化環(huán)境示范校,發(fā)揮輻射示范和帶動作用?堅持改革創(chuàng)新,協(xié)同推進,整合各類美育資源,促進學校與社會互動互聯,齊抓共管?開放合作,形成推進學校美育教育發(fā)展的合力?到2020年,各級各類學校按照不同學段科學設計美育課程體系,落實美育課程教學目標,開齊開足美育課程?初步形成大中小幼美育教育相互銜接?課堂教學和課外活動相互結合?普及教育與專業(yè)教育相互促進?學校美育教育和社會家庭教育相互聯系的現代美育體系,推動美育教育邁上新臺階?
二?主要任務及分工
(一)構建科學的美育教育課程體系?
1．落實美育課程目標?學前美育教育課程要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,通過開展豐富多彩的活動,讓幼兒接觸多種藝術形式和作品,引導幼兒學會用心靈去感受和發(fā)現美,用自己的方式去表現和創(chuàng)造美?小學美育教育課程要側重培養(yǎng)學生對美的觀察力?感受力和判斷力,引導學生感受和初步認識美的構成元素,學會用正確的審美觀觀察事物,分辨是非?善惡?美丑,培養(yǎng)良好的品行?初中美育教育課程注重激發(fā)學生藝術興趣,傳授必備的基礎知識與技能,通過參加藝術活動?欣賞美文?寫作等發(fā)展想象美和表現美的能力,提高審美判斷力,激發(fā)對真善美追求的熱情,幫助學生形成一兩項藝術特長和愛好?高中(含中職)美育教育課程要滿足學生不同藝術愛好和特點,通過開展多種形式的美育課程,引導學生通過欣賞美育作品,豐富學生的審美體驗,開闊學生的人文視野,形成學生對美的鑒賞力?評價力和創(chuàng)造力?特殊學校美育教育課程要根據學生身心發(fā)展水平和特點,培養(yǎng)學生的興趣和特長,將藝術技能與職業(yè)技能培養(yǎng)有機結合,注重潛能發(fā)展,為學生融入社會?創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康快樂生活奠定基礎?高等美育教育課程要依托相關學科優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢,拓展教育教學內容和形式,強化藝術實踐,注重與專業(yè)課程的有機結合,通過鑒賞藝術作品?學習藝術理論?參加藝術活動等牢固樹立正確的審美觀念,培養(yǎng)高雅的審美品位,提高人文素養(yǎng),完善人格修養(yǎng)?力爭經過3-5年時間,各學段分別推出一批質量較高?特色鮮明的藝術類課程?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門和學校落實)
2．開齊上好美育課程?各級各類學校按照國家規(guī)定的藝術課程設置方案(大綱)開齊開足藝術課程,不得以任何理由削減?擠占藝術課課時?義務教育階段學校在開設音樂?美術課程的基礎上,積極創(chuàng)造條件,增設舞蹈?戲劇?戲曲等課程?普通高中學校在現已開設音樂?美術課程的基礎上,創(chuàng)造條件逐步開設舞蹈?戲劇?戲曲?影視等教學模塊?中職學校要在開好與基礎教育相銜接的美育課程的同時,積極探索開好體現職業(yè)教育專業(yè)和學生特點的美育拓展類課程?高等院校要在開設以藝術鑒賞為主的限定性選修課程基礎上,開設藝術實踐類?藝術史論類?藝術批評類等方面的任意性選修課程?各級各類學校要重視和加強藝術經典教育,根據自身優(yōu)勢和特點,因地制宜創(chuàng)新藝術教育教學方式和簡便有效?富有特色?符合實際的藝術教育方法,切實提高藝術教育教學質量?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門和學校落實)
3．實施美育實踐活動的課程化管理?各級各類學校要將美育實踐活動納入教學計劃,實施課程化管理?建立學生課外活動記錄制度,將學生參與社區(qū)?農牧區(qū)文化藝術活動?欣賞高雅藝術演出?參觀美術展覽等情況與表現作為中小學生藝術素質測評內容?以戲曲?書法?篆刻?剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術為重點,形成本地本校的特色和傳統(tǒng)?任何學校和教師不得組織學生參加以營利為目的的藝術競賽活動?商業(yè)性藝術活動或商業(yè)性慶典活動?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門和學校落實)
(二)改進美育教育教學?
4．深化學校美育教學改革?要健全完善提高美育教育質量的管理辦法和工作機制,按照國家規(guī)定的不同學段美育課程設置方案?課程標準以及內容要求,切實強化美育育人目標,根據社會文化發(fā)展新變化及時更新教學內容?充分利用信息化手段,擴大優(yōu)質美育教育資源覆蓋面,依托國家美育網絡資源,將優(yōu)質美育資源引入學校,加強美育教師信息化技術培訓力度,提高教師將信息化技術與課堂教學有機融合的能力,開發(fā)一批與課程教材配套的高校和中小學校美育課程優(yōu)質教育資源,創(chuàng)新學校美育教育教學方式?學校要整合相關學科的美育內容,注重加強美育的滲透與融合,利用各學科課程教材中的美育資源,將美育教育貫穿于教學的全過程?教師在傳授知識的同時對學生進行美育滲透教育,在教學過程中緊扣教材,把學科教學目標?內容與美育教育目標加以整合,把握學科的特點,增強融合?滲透的針對性和生動性?各學科教師要圍繞美育目標,形成課堂教學?課外活動?校園文化的育人合力?有條件的地區(qū)和學校要開展多種形式的國際交流與合作,積極參與中外文化藝術交流活動?(省教育廳牽頭,省文化新聞出版廳?省文聯配合,各級教育行政部門和學校落實)
5．營造良好的校園文化氛圍?各高校要建立學生藝術團?合唱團或器樂團等,城鎮(zhèn)中小學校?有條件的農牧區(qū)中小學校要積極成立學生藝術社團和興趣小組,開展小型分散?靈活多樣的學生藝術活動?各高校?城鎮(zhèn)中小學原則上要定期舉辦藝術節(jié),鼓勵學生根據自身興趣愛好自愿選擇參加,逐步形成本地?本校學生藝術活動的特色和傳統(tǒng),形成“人人有特長?班班有團隊?校校有特色”的藝術教育局面?基本實現學生都能參與藝術活動,培養(yǎng)一兩項藝術愛好,掌握一門藝術技能?全省中小學的課外?校外藝術活動覆蓋率達到90%以上?繼續(xù)開展好我省大中小學生藝術展演活動和高雅藝術進校園活動?制定校園文化環(huán)境示范校評定標準和評選辦法,到2020年,在全省創(chuàng)建75所校園文化環(huán)境示范校?(省教育廳牽頭,省文化新聞出版廳?省文聯配合,各級教育行政部門和學校落實)
6．加強美育教研科研工作?在全省教育科學規(guī)劃課題和省級教(科)研部門設立美育專項課題,根據教育部制定的高校和中小學校美育課程學業(yè)質量標準,深入開展美育教學和地方(校本)教材研究?各級教育部門要加強基礎教育階段藝術類學科教研隊伍建設,根據實際需要,配備專兼職美育教育教研員,發(fā)揮引領作用,促進美育教學質量的穩(wěn)步提升?設有藝術院系和專業(yè)的學校要建立藝術教育研究所或研究室,加強對學校美育教育教學的業(yè)務指導和科學研究?(省教育廳牽頭,各級教育行政部門和相關高校落實)
(三)統(tǒng)籌整合美育資源?
7．多渠道解決美育師資短缺問題?各地要根據學校班級數,有計劃?分步驟配齊專職美育教師,重點補充農牧區(qū)學校的美育教師?每年在教師招聘中拿出一定的計劃,專門招聘美育教師?編制嚴重不足?專職美育教師又十分缺乏的地區(qū)和學校,可由具有藝術特長的其他教師經專業(yè)培訓后擔任兼職美育教師,兼職美育教師隊伍要保持相對穩(wěn)定?選派高校藝術專業(yè)教師?藝術院團專家和社會藝術教育專業(yè)人士到中小學校擔任兼職美育教師,開展對口支援活動?在農牧區(qū)學校設立一批教育實習基地,積極開展美育教師頂崗實習?建立縣(區(qū))域內美育教師交流制度,城鎮(zhèn)學校美育教師要采取“對口聯系”?“下鄉(xiāng)巡教”等形式到農牧區(qū)學校任教?鼓勵教師參與學校美育教育活動,保障美育教師在職務評聘?獎勵?進修?培訓等方面與其他學科教師同等待遇;美育教師承擔學校安排的課外美育活動輔導工作要計入相應工作量,組織和輔導成果作為業(yè)績考核?職稱評聘?評先評優(yōu)的依據?(省教育廳牽頭,省人力資源社會保障廳?省文化新聞出版廳?省文聯配合,各級教育行政部門和學校落實)
8．加強美育師資業(yè)務培訓?在中小學教師“省培計劃”中加大對美育教師特別是農牧區(qū)美育教師的培訓力度?建立高校與地方政府?行業(yè)?中小學校協(xié)同培養(yǎng)美育教師的新機制,促進美育教師培養(yǎng)?培訓?研究和服務一體化,切實提高各級各類學校美育師資水平?聘請我省音樂家?舞蹈家?美術家協(xié)會?藝術團體的專業(yè)人員和優(yōu)秀美育教師,設立我省學校美育教育專業(yè)委員會,搭建美育課堂教學交流和教學技能培訓平臺,加強經驗交流與培訓,指導我省美育教育工作,提高美育師資整體素質?(省教育廳牽頭,省文化新聞出版廳?省文聯配合,各級教育行政部門和學校落實)
9．整合資源豐富美育教育形式?教育?宣傳?文化等部門及文藝團體要建立長效合作機制,組織選派優(yōu)秀文化藝術工作者積極參與文藝支教志愿服務項目?安排專業(yè)文藝團體?非專業(yè)的高水平文藝社團有計劃地進學校開展高雅藝術進校園等活動,組織專家講學團在學校開設專題美育講座?省教育廳?省文化新聞出版廳合作共建省級校外藝術教育實踐基地,各地教育?文化部門相應建立校外藝術教育實踐基地,學校應將藝術教育課堂拓展到校外實踐基地?(省教育廳?省文化新聞出版廳牽頭,省財政廳?省文聯配合,各級教育行政部門和學校落實)
三?保障措施
(一)加強組織領導?各地?各級教育行政部門和學校要將美育教育工作納入整體工作計劃中,研究制訂美育教育實施規(guī)劃?強化地方政府?教育行政部門推進本地學校美育教育發(fā)展的責任?建立健全教育部門牽頭?有關部門分工負責?全社會廣泛參與的美育工作機制?特別是各級各類學校作為美育教育的組織實施主體,要高度重視美育教育,成立專門的組織機構,負責研究?統(tǒng)籌?協(xié)調學校美育教育工作,確保美育教育相關要求全部落實到位?
(二)加大投入力度?各地財政?教育部門要加大對學校美育教育的經費投入,通過全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校和標準化學校建設等項目,加快推進學校美育設施標準化建設?各級政府要將更多的文化建設項目布點在學校,引入校外優(yōu)質美育教育資源為學生提供藝術實踐活動服務,推動校內外資源設施共建共享?力爭到2020年,各地建設一批符合標準和滿足美育教育教學和藝術活動需求的音樂?美術功能教室和藝術場館?要充分發(fā)揮校外教育場所?培訓機構功能作用,利用場地?人員?設施等優(yōu)勢,為學生掌握藝術技能創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境?
(三)完善考核督導機制?自2016年開始,我省全面實施中小學生藝術素質測評工作,各地教育行政部門要進一步完善藝術素質測評指標?內容和相關配套政策,建立學校藝術教育工作自評公示制度,學校每學年進行一次美育工作自評,自評工作實行校長負責制,納入校長考核內容,并通過網站信息公開專欄向社會公示自評結果?各級教育行政部門每年要全面總結本地區(qū)各級各類學校美育工作,編制年度報告,集中公布?各級政府教育督導部門要把學校美育教育工作作為評價地方和學校教育質量及辦學水平的重要指標,將美育教育納入學校綜合督導評估和素質教育督導評估體系,開展經常性的督導檢查,并向社會公示?
(四)加大宣傳力度?充分利用報刊?廣播?電視?宣傳欄?網絡?微博?微信等媒體,大力宣傳美育的必要性?重要性,營造格調高雅?富有美感?充滿朝氣的校園文化環(huán)境?宣傳?廣電等部門要充分運用大眾傳播媒介,開設適合青少年文化需求的欄目,推薦優(yōu)秀的文化藝術類精神產品,為學生健康成長提供良好的社會文化環(huán)境?同時,教育部門要注意總結推廣各地好經驗?好做法?
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