您當前的位置：《泰山風景名勝區(qū)保護管理條例》2018年修訂版（全文）
（2000年10月26日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過；根據2016年3月30日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈山東省海洋環(huán)境保護條例〉等九件地方性法規(guī)的決定》第一次修正；根據2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 保護
第三章 規(guī)劃建設
第四章 管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 泰山是國家級風景名勝區(qū)、世界自然和歷史文化遺產。為加強泰山風景名勝區(qū)管理，有效保護和合理開發(fā)利用風景名勝資源，根據國家有關法律、法規(guī)，結合泰山風景名勝區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱泰山風景名勝區(qū)包括登天、天燭峰、桃花峪、櫻桃園、玉泉寺、靈巖寺六個景區(qū)及外圍保護地帶，其面積和界線按國務院批準的總體規(guī)劃確定。
第三條 凡在泰山風景名勝區(qū)范圍內居住及從事生產經營、開發(fā)建設、旅游、宗教、文化等各項活動的單位和個人，必須遵守本條例。
第四條 泰山風景名勝區(qū)的保護和建設，必須符合國務院批準的《泰山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，遵循嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用的原則。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織編制泰山風景名勝區(qū)規(guī)劃，監(jiān)督、指導、協調規(guī)劃實施。省人民政府其他有關部門按照各自職責，共同做好泰山風景名勝區(qū)有關監(jiān)督管理工作。
泰安市、濟南市人民政府按照行政區(qū)劃負責協調泰山風景名勝區(qū)的保護、利用和管理工作。
泰山風景名勝區(qū)管理機構負責泰山風景名勝區(qū)的保護、利用和管理的具體工作。
第二章 保 護
第六條 省人民政府和泰安市、濟南市人民政府應當采取措施切實保護泰山風景名勝區(qū)原有的地形地貌和自然人文景觀。
第七條 泰山風景名勝資源屬國家所有。未經省級以上人民政府批準，任何單位和個人不得出讓或者變相出讓風景名勝資源及景區(qū)土地。
第八條 風景名勝區(qū)所在地市人民政府必須把風景名勝資源的保護工作列為重要任務，建立健全規(guī)章制度，制定保護措施，落實保護責任。
第九條 泰山風景名勝區(qū)按其景觀價值和保護需要，以各游覽景區(qū)為核心，實行四級保護：
（一）一級保護區(qū)包括登天景區(qū)內從泰安門、通天街、遙參亭、岱廟、岱宗坊直至岱頂玉皇廟封禪祭祀活動的序列空間環(huán)境以及蒿里山、佛爺寺和規(guī)劃開辟的中華文化游覽線；
（二）二級保護區(qū)包括一級保護區(qū)以外的登天景區(qū)、天燭峰景區(qū)、桃花峪景區(qū)、櫻桃園景區(qū)、玉泉寺景區(qū)、靈巖寺景區(qū)；
（三）三級保護區(qū)包括一、二級保護區(qū)以外，外圍保護地帶以內的其他區(qū)域；
（四）四級保護區(qū)為外圍保護地帶。
第十條 對泰山風景名勝資源應當采取下列保護措施：
（一）對古建筑、碑碣石刻、登山盤道以及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡，建立檔案、劃定保護范圍、設立標志，實行專人保護，并落實避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；
（二）保護植被，加強綠化，維護生態(tài)平衡，落實環(huán)境保護、護林防火和病蟲害防治措施，必要時可對重要景區(qū)、景點實施定期封閉輪休；
（三）對古樹名木登記造冊，落實保護復壯措施；
（四）劃定自然保護區(qū)，保護野生動植物及其棲息生長環(huán)境；
（五）加強對地表水和地下水的管理，防止水體污染。
第十一條 在風景名勝區(qū)內進行下列活動，應當經泰山風景名勝區(qū)管理機構審核后，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準：
（一）在非主要景點設置、張貼商業(yè)廣告；
（二）舉辦大型游樂、演藝等活動；
（三）從事影視拍攝活動；
（四）刻字立碑、設立雕塑、捶拓碑碣石刻；
（五）采伐樹木、挖掘樹樁（根）、放牧、采集藥材和動植物標本；
（六）引入外來物種；
（七）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；
（八）其他可能對風景名勝資源造成不利影響的活動。
第十二條 在泰山風景名勝區(qū)內禁止下列行為：
（一）在岱頂零點六平方公里范圍內新建、擴建工程項目；
（二）開山、采石、挖土、取沙、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的行為；
（三）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；
（四）刻劃、涂污文物古跡、景物或者設施；
（五）攜帶火種進入核心景區(qū)，在禁火期、禁火區(qū)內吸煙、點火、燒香、燃放煙花爆竹或者孔明燈等；
（六）亂扔垃圾；
（七）砍伐或者損毀古樹名木；
（八）捕獵野生動物和采集珍貴野生植物；
（九）在主要景點設置商業(yè)廣告；
（十）其他破壞風景名勝資源的行為。
風景名勝區(qū)內涉及文物保護、自然保護區(qū)管理以及其他自然資源保護、利用、管理的，應當同時執(zhí)行國家和省有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 泰山風景名勝資源實行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。
第十四條 省人民政府和泰安市、濟南市人民政府應當采取措施，多渠道籌集泰山風景名勝區(qū)保護資金。
國家專項撥款、地方財政撥款、國內外捐助以及風景名勝資源有償使用收益，必須專項用于泰山風景名勝區(qū)的保護和管理。
第三章 規(guī)劃建設
第十五條 泰山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃是風景名勝區(qū)保護、開發(fā)、建設和管理等各項活動的依據，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變。
第十六條 泰山風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織編制并報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批。
泰山風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的，應當報原審批機關批準。
第十七條 禁止違反泰山風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)或者在核心景區(qū)內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物；在泰山風景名勝區(qū)設立前已經建設的，應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。
在泰山風景名勝區(qū)四級保護區(qū)內進行建設活動，應當與泰山風景名勝區(qū)規(guī)劃的要求相協調。
第十八條 在泰山風景名勝區(qū)內進行各項建設，應當經泰山風景名勝區(qū)管理機構審核后，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在泰山風景名勝區(qū)內修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案應當報省住房城鄉(xiāng)建設主管部門核準。
第十九條 泰山風景名勝區(qū)建設項目的設計，必須由具備相應資質的設計單位承擔。
第二十條 泰山風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的建設項目，其布局、高度、體量、造型和色彩等必須注重保持泰山特色，與周圍景觀和環(huán)境相協調。
第二十一條 泰山風景名勝區(qū)建設項目的施工，必須由具備相應資質的施工單位承擔。
施工場地應文明整齊，不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內的施工場地要設立圍欄，以維護景容和游覽安全。
建設項目竣工驗收合格后，由施工單位清理施工場地，恢復植被。
第四章 管 理
第二十二條 泰山風景名勝區(qū)內的所有單位，必須服從當地人民政府對風景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第二十三條 在泰山風景名勝區(qū)內利用風景名勝區(qū)資源獲得經營優(yōu)勢的商業(yè)、食宿、廣告、娛樂、專線運輸等經營項目，應當由泰山風景名勝區(qū)管理機構依照有關法律、法規(guī)和風景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標等公平競爭的方式確定經營者。未取得風景名勝區(qū)項目經營權，不得在泰山風景名勝區(qū)內從事經營活動。
泰山風景名勝區(qū)管理機構應當與經營者簽訂合同，按照安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，明確各自的權利義務。經營者應當繳納風景名勝資源有償使用費，不得超出風景名勝區(qū)管理機構確定的地點和范圍從事經營活動。
當地人民政府應當加強對景區(qū)內商品和服務價格的審核與監(jiān)督管理，保護旅游者的合法權益。
第二十四條 泰山風景名勝區(qū)內的單位和個人，應當按照規(guī)定負責指定區(qū)域內的清掃保潔工作。
在泰山風景名勝區(qū)因生活、生產經營所排廢水，必須經排放單位或者泰山風景名勝區(qū)、市污水處理設施處理，達到國家規(guī)定的污水排放標準。
第二十五條 泰山風景名勝區(qū)管理機構應當在風景名勝區(qū)內設置準確規(guī)范的風景名勝區(qū)路標、安全警示等標牌，及時排除危巖險石等不安全因素。
運營單位應當定期對車輛、船舶、索道、纜車、大型游樂設施等進行檢查和維護，保障游覽安全。
第二十六條 進入泰山風景名勝區(qū)的車輛，必須服從管理，按照指定線路行駛，在規(guī)定地點停放。
第二十七條 在泰山風景名勝區(qū)從事導游的，必須按照規(guī)定取得導游證件，文明服務。禁止無證導游或者隨意提高導游價格，擾亂旅游市場秩序。
第二十八條 泰山風景名勝區(qū)應當制定景區(qū)游覽的各項具體規(guī)定，并在景點的醒目位置予以公告。
進入泰山風景名勝區(qū)的旅游者和其他人員，應當愛護風景名勝資源和各項公共設施，維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，遵守泰山風景名勝區(qū)的有關規(guī)定。
第二十九條 在泰山風景名勝區(qū)保護、利用和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由省、市人民政府或者有關部門按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第五章 法律責任
第三十條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照相關法律、法規(guī)處罰；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定予以處罰。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，擅自出讓或者變相出讓風景名勝資源的，其出讓行為無效，由風景名勝區(qū)管理機構沒收違法所得，并可對出讓單位處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十二條 風景名勝區(qū)所在地人民政府、負有風景名勝區(qū)管理職責的部門和風景名勝區(qū)管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第六章 附 則
第三十三條 本條例自2000年12月1日起施行。
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