《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》2010年修訂版（全文）

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法




【1989年6月19日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過；2010年5月30日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂】



 

第一章  總則

第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》和《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》等法律，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作人員、省人民政府組成人員、人民法院審判人員、人民檢察院檢察人員和依法須由常務(wù)委員會(huì)決定、通過的其他人員，適用本辦法。

第三條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事。

提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的人員，應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的任職資格和條件。

第四條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)人事任免事項(xiàng)的具體工作。
 

第二章  省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)人員的任免
 

第五條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)。

第六條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。專門委員會(huì)組成人員的人選，應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)代表中提名。

第七條  根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。代表資格審查委員會(huì)組成人員的人選，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名。

第八條  根據(jù)主任會(huì)議的提名，決定省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)主任的任免。

第九條  根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選。調(diào)查委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表。

第十條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員提出的辭職請(qǐng)求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和專門委員會(huì)組成人員調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)隨代表資格的終止而相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。
 

第三章  省人民政府組成人員的任免

第十一條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副省長(zhǎng)中決定代理省長(zhǎng)的人選。

第十二條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)省長(zhǎng)的提名，決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免。

第十三條  根據(jù)省長(zhǎng)的提名，決定省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、辦公室主任的任免。

第十四條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十五條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)省長(zhǎng)或者主任會(huì)議的提請(qǐng)，決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)的職務(wù)，決定撤銷省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、辦公室主任的職務(wù)。
 

第四章  人民法院審判人員的任免

第十六條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副院長(zhǎng)中決定代理院長(zhǎng)的人選。

第十七條  根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，決定省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的任免。

第十八條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十九條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng)，決定撤換省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù)。由省高級(jí)人民法院報(bào)經(jīng)最高人民法院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十條  根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)或者主任會(huì)議的提請(qǐng)，決定撤銷省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的職務(wù)。

第二十一條  根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)撤換設(shè)區(qū)的市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù)。
 

第五章  人民檢察院檢察人員的任免

第二十二條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副檢察長(zhǎng)中決定代理檢察長(zhǎng)的人選。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定后，由省人民檢察院、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別報(bào)最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定代理檢察長(zhǎng)，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十三條  根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，決定省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的任免，決定省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的任免。

第二十四條  根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。

第二十五條  在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省人民檢察院檢察長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，由省人民檢察院報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十六條  根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)或者主任會(huì)議的提請(qǐng)，決定撤銷省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)，決定撤銷省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第二十七條  根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的建議，決定撤換下級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員的職務(wù)。

第二十八條  根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)罷免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長(zhǎng)的職務(wù)。
 

第六章  任免辦理程序

第二十九條  提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免人員，由提請(qǐng)機(jī)關(guān)提交書面人事任免案。

在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，請(qǐng)求辭職的人員，由本人以書面形式向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職請(qǐng)求。

提請(qǐng)人事任免案、辭職請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開十日前送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三十條  新的一屆省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，省長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命省人民政府的其他組成人員。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行審議。

第三十一條  提請(qǐng)任命案，應(yīng)當(dāng)附擬任命人員的簡(jiǎn)歷、考察情況、任職理由等內(nèi)容。因新設(shè)立機(jī)構(gòu)提請(qǐng)的任命案，須附新設(shè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的文件。提請(qǐng)批準(zhǔn)任命的，須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告。

提請(qǐng)免職案，應(yīng)當(dāng)附擬免職人員的基本情況、免職理由等內(nèi)容。提請(qǐng)批準(zhǔn)辭職的，須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職的決定及表決結(jié)果報(bào)告。

提請(qǐng)撤職案，應(yīng)當(dāng)附擬撤職人員的基本情況、撤職理由等內(nèi)容，并提供有關(guān)材料。提請(qǐng)批準(zhǔn)罷免、撤換的，須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的罷免、撤換決定及表決結(jié)果報(bào)告。

第三十二條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提請(qǐng)的人事任免案進(jìn)行初步審查，向主任會(huì)議匯報(bào)。

第三十三條  對(duì)提請(qǐng)的人事任免案、辭職請(qǐng)求，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第三十四條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、省長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免人員時(shí)，應(yīng)作提請(qǐng)任免說明。

第三十五條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在審議人事任免案時(shí)，提請(qǐng)機(jī)關(guān)和人事任免工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)聽取意見，回答詢問。

列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的人事任免案，在交付表決前，提請(qǐng)機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)寫出書面報(bào)告并說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該任免案的審議即行終止。

第三十六條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定人事任免事項(xiàng)，采用無記名投票方式、無記名按表決器方式表決。如需采用其他方式表決，由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議臨時(shí)決定。

采用無記名投票方式進(jìn)行表決，在表決前從出席會(huì)議的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票進(jìn)行監(jiān)督。

第三十七條  下列事項(xiàng)采用無記名投票方式表決：

(一)推選省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代理主任；

(二)決定省長(zhǎng)的代理人選，決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免；

(三)決定省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的代理人選；

(四)決定省人民檢察院檢察長(zhǎng)的代理人選。

第三十八條  下列事項(xiàng)采用無記名按表決器方式逐人表決：

(一)決定接受省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和專門委員會(huì)組成人員，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職；

(二)任免省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員、部分委員；

(三)決定省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)主任的任免；

(四)決定省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、辦公室主任的任免；

(五)決定省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)的任免；

(六)決定省人民檢察院副檢察長(zhǎng)和省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的任免，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。

第三十九條  下列事項(xiàng)采用無記名按表決器方式合并表決或者逐人表決：

(一)通過省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)、特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員；

(二)任免省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員；

(三)任免省人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員，任免省人民檢察院分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。

第四十條  國(guó)家機(jī)關(guān)同一工作人員同時(shí)被提請(qǐng)任職和免職時(shí)，可以合并表決；同一職務(wù)要進(jìn)行任命和免職兩項(xiàng)表決時(shí)，先進(jìn)行免職項(xiàng)的表決，再進(jìn)行任命項(xiàng)的表決。

第四十一條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)人事任免案可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以棄權(quán)。

表決人事任免案以省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

人事任免案表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第四十二條  撤職案按照《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的規(guī)定辦理。

第四十三條  對(duì)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命而未獲得通過的人選，提請(qǐng)機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要和被提名人條件，再次提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。連續(xù)兩次提請(qǐng)未獲通過的，在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)本屆任期內(nèi)，不得再提請(qǐng)任命其擔(dān)任同一職務(wù)。

第四十四條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過和決定任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，由常務(wù)委員會(huì)公告，并在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和本省新聞媒體上公布。任職、離職的時(shí)間，以常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的時(shí)間為準(zhǔn)。其中須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任免的人員職務(wù)，以全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。

第四十五條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免、批準(zhǔn)任免的人員，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面通知提請(qǐng)機(jī)關(guān)。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定接受請(qǐng)求辭職人員的請(qǐng)求后，書面通知請(qǐng)求辭職的本人及其工作單位。

需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案或者下達(dá)批復(fù)的，分別由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院按照規(guī)定程序辦理。

第四十六條  經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作人員，省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、辦公室主任，省高級(jí)人民法院審判人員，省人民檢察院及省人民檢察院分院檢察人員，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒發(fā)任命書。任命書由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任署名。

第四十七條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作人員，省人民政府秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、辦公室主任，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，省人民檢察院副檢察長(zhǎng)及省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上頒發(fā)任命書。

經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的其他人員，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人代發(fā)任命書。

第四十八條  凡經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)有關(guān)人員、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員，省人民政府組成人員，省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)，任期到省人民代表大會(huì)換屆時(shí)為止，不另行辦理免職手續(xù)。

經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作人員，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員，省人民檢察院及其分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，任期不以省人民代表大會(huì)屆滿為限，省人民代表大會(huì)換屆時(shí)不需辦理任免手續(xù)。工作變動(dòng)或者退休，須按本辦法辦理免職手續(xù)。在任職期間亡故，需由提請(qǐng)任命機(jī)關(guān)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

發(fā)現(xiàn)任命的人民法院審判人員、人民檢察院檢察人員不符合法律規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷任命。

第四十九條  省人民政府組成部門經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷、合并或者不再列為政府組成部門的，由省人民政府報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。原經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任、辦公室主任，不另行辦理免職手續(xù)。

省高級(jí)人民法院、省人民檢察院所屬機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，由有關(guān)提請(qǐng)任命機(jī)關(guān)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。原經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的審判人員、檢察人員，不另行辦理免職手續(xù)。
 

第七章  附則

第五十條  本辦法自2010年7月1日起施行。

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