海南省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整海南省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨流浪未成年人救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
瓊府辦〔2016〕211號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2011〕39號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題，決定將海南省流浪未成年人救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為海南省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨流浪未成年人救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組長： 何西慶省政府副省長

副組長： 許云省政府副秘書長

苗延紅省民政廳廳長

成員：莊才德省綜治辦副主任

李輝衛(wèi)省委農(nóng)辦副主任

趙曦臣省網(wǎng)信辦專職副主任

王長仁省發(fā)展改革委副主任

周燕華省農(nóng)業(yè)廳副廳長

李燕儀省教育廳副廳長

倪陳興省民政廳副廳長

董長青省公安廳副廳長

林琳省司法廳副廳長

包洪文省財(cái)政廳副廳長

龍小敏省人力資源社會(huì)保障廳副巡視員

陳孝京省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長

周國明省衛(wèi)生計(jì)生委副主任

寧虹雯省文化廣電出版體育廳副廳長

姚嘉民省國稅局副局長

蘭雙萱省地稅局副局長

周詩銅省統(tǒng)計(jì)局副局長

王雪林省法制辦副主任

苻彩香省政府婦兒工委辦公室常務(wù)副主任

符立東省扶貧辦副主任

黃俊忠省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡視員

王慶偉省高級(jí)法院民一庭副庭長

王東省檢察院副檢察長

項(xiàng)紅纓省總工會(huì)黨組成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任

羅樺團(tuán)省委黨組成員

李幼伍省婦聯(lián)巡視員

符桂和省殘聯(lián)副理事長

曾廣河省關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，督辦落實(shí)議定事項(xiàng)。辦公室主任由省民政廳副廳長倪陳興兼任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作，研究制訂保護(hù)工作政策措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)部門溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，完善關(guān)愛服務(wù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制，解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促、檢查農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作開展情況。

三、成員單位主要職責(zé)

省綜治辦：督促指導(dǎo)各市縣將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理年度考核重要內(nèi)容。對(duì)照《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》進(jìn)行年度考核，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重后果的市縣嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究。

省委農(nóng)辦：督促指導(dǎo)各市縣將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入“三農(nóng)”工作重要內(nèi)容予以安排部署，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入新農(nóng)村建設(shè)大局和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。

省網(wǎng)信辦：指導(dǎo)全省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站通過微博、微信、客戶端開展形式多樣的未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人父母自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件，營造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)氛圍。依法清理網(wǎng)上侵害未成年人身心健康的有害信息，營造綠色網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。

省人大常委會(huì)內(nèi)司工委：推進(jìn)未成年人保護(hù)立法工作，不斷完善未成年人保護(hù)地方性法規(guī)。強(qiáng)化未成年人保護(hù)監(jiān)督工作，開展《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《海南省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，促進(jìn)健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制，落實(shí)未成年人保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，為包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供有力的法治保障。

省高級(jí)法院：指導(dǎo)全省各級(jí)法院及時(shí)受理并依法辦理涉及農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)的案件，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童司法權(quán)益保障工作，為處于無人監(jiān)護(hù)或者遭受監(jiān)護(hù)侵害的農(nóng)村留守兒童指定監(jiān)護(hù)人，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的犯罪行為，依法追究失職父母、委托監(jiān)護(hù)人以及其他侵害人的法律責(zé)任。配合做好相關(guān)司法解釋工作，為開展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供司法保障。

省檢察院：指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)充分履行檢察職能，依法懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的犯罪，充分履行監(jiān)督職能，依法追究失職父母、委托監(jiān)護(hù)人以及其他侵害人的法律責(zé)任，加大對(duì)逮捕、起訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度。對(duì)檢察環(huán)節(jié)涉罪留守兒童進(jìn)行教育、感化、挽救，保護(hù)救助被害留守兒童，積極參與關(guān)愛留守兒童綜合治理工作。及時(shí)制定相關(guān)規(guī)范性文件，為開展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供法律保障。嚴(yán)厲查處相關(guān)領(lǐng)域國家工作人員失職瀆職犯罪，強(qiáng)化對(duì)公安、法院以及其他相關(guān)部門的法律監(jiān)督。

省發(fā)展改革委：加大投入，完善基本公共服務(wù)體系，加大設(shè)施建設(shè)力度，將救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，逐步完善場(chǎng)所設(shè)施條件，滿足農(nóng)村留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料需要和入學(xué)需求。

省教育廳：指導(dǎo)全省各級(jí)教育行政部門做好留守兒童教育關(guān)愛工作，督促中小學(xué)校對(duì)在校就讀的農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理。加強(qiáng)教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。指導(dǎo)各市縣加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。指導(dǎo)各市縣教育行政部門和中小學(xué)校開展控輟保學(xué)工作，落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開展強(qiáng)制報(bào)告工作。督促指導(dǎo)各市縣公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開放，通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。落實(shí)和完善符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。支持救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)流浪未成年人進(jìn)行義務(wù)教育或替代教育。

省公安廳：督促指導(dǎo)各市縣公安機(jī)關(guān)做好包括流浪未成年人和農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人權(quán)益保護(hù)工作，及時(shí)受理強(qiáng)制報(bào)告主體報(bào)告的信息，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，做好帶離護(hù)送、調(diào)查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情、批評(píng)教育、立案偵查等工作。督促指導(dǎo)各市縣公安機(jī)關(guān)依法追究失職父母、委托監(jiān)護(hù)人或侵害人的法律責(zé)任，嚴(yán)厲懲處各類侵害流浪未成年人和農(nóng)村留守兒童的犯罪，認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護(hù)情況等調(diào)查評(píng)估工作。配合教育行政部門指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。加快推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)符合落戶條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造條件。加大打擊拐賣未成年人犯罪力度，對(duì)來歷不明的流浪乞討和被強(qiáng)迫從事違法犯罪活動(dòng)的未成年人，要采集生物檢材，及時(shí)錄入全國打拐DNA信息庫。發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，應(yīng)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助，其中由成年人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、甄別，對(duì)由父母或其他監(jiān)護(hù)人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育并引導(dǎo)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助;對(duì)有脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪嫌疑的，要依法查處。對(duì)突發(fā)急病的流浪未成年人，應(yīng)與民政、城管部門直接護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院救治。對(duì)經(jīng)過2年以上仍查不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的，要按戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)。

省民政廳：督促指導(dǎo)各市縣民政部門切實(shí)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)全省各級(jí)政府建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、教育、公安、財(cái)政、司法等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。督促各市縣民政部門建立健全信息報(bào)送機(jī)制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開展強(qiáng)制報(bào)告工作。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍。指導(dǎo)各市縣救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)發(fā)揮兜底作用，及時(shí)接收安置公安機(jī)關(guān)護(hù)送的農(nóng)村留守兒童。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，通過政府購買服務(wù)等方式支持其為農(nóng)村留守兒童等未成年人提供關(guān)愛服務(wù)，對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。積極開展街頭主動(dòng)救助，勸導(dǎo)流浪未成年人接受救助，認(rèn)真做好公安、城管和社會(huì)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的流浪未成年人的接收工作，并安排好他們的生活;組織安排好流浪未成年人接送返鄉(xiāng)工作;對(duì)查找不到父母和監(jiān)護(hù)人的流浪未成年人，通過社會(huì)福利機(jī)構(gòu)妥善照顧和安置。

省司法廳：指導(dǎo)各市縣司法行政機(jī)關(guān)通過以案釋法、社區(qū)普法、針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象開展法治宣傳教育等多種形式，深入宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施，引導(dǎo)未成年人父母自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為合法權(quán)益受到侵害的農(nóng)村留守兒童及其家庭提供法律援助和法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。

省財(cái)政廳：指導(dǎo)各市縣財(cái)政部門優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。指導(dǎo)各市縣財(cái)政部門會(huì)同民政部門將屬于政府職責(zé)的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目列入政府購買服務(wù)目錄，支持民政等有關(guān)部門通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免和降費(fèi)優(yōu)惠政策，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資金支持農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做好流浪乞討人員救助資金保障工作。

省人力資源社會(huì)保障廳：推動(dòng)落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。指導(dǎo)各市縣人力資源社會(huì)保障部門廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。開展針對(duì)流浪未成年人的職業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能;對(duì)年滿16周歲有就業(yè)能力的流浪未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;幫助查找不到父母、住址的適齡流浪未成年人進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持，使其盡早盡快回歸社會(huì)。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：指導(dǎo)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將符合住房保障條件的農(nóng)民工及其家屬納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。

省農(nóng)業(yè)廳：牽頭推動(dòng)落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，廣泛開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力土地權(quán)益。

省衛(wèi)生計(jì)生委：指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，開展強(qiáng)制報(bào)告工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治遭受侵害或意外傷害的農(nóng)村留守兒童，協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童傷情鑒定、身心健康狀況評(píng)估等工作。指導(dǎo)各市縣衛(wèi)生計(jì)生部門和衛(wèi)生防疫、婦幼保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為外出務(wù)工人員及其家屬提供醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)各市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助農(nóng)村留守兒童及其家屬掌握急救等基本衛(wèi)生常識(shí)。堅(jiān)持“先救治、后救助”原則，建立流浪未成年人醫(yī)療救治綠色通道，積極做好心理疏導(dǎo)和行為矯治工作，對(duì)患有精神疾病、嚴(yán)重心理行為問題的流浪未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和行為矯治。

省國稅局、省地稅局：分別指導(dǎo)國稅、地稅部門落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策、定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。

省文化廣電出版體育廳：指導(dǎo)各市縣文化廣電出版體育部門加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育，引導(dǎo)未成年人父母自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。指導(dǎo)新聞出版和廣播電視媒體客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件，廣泛宣傳報(bào)道未成年人權(quán)益保護(hù)先進(jìn)典型，營造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)氛圍。

省統(tǒng)計(jì)局：指導(dǎo)各市縣統(tǒng)計(jì)部門將農(nóng)村留守兒童、婦女、老人通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等多種調(diào)查方式將農(nóng)村留守兒童、婦女、老人納入有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，調(diào)查、了解農(nóng)村“三留守人員”的基本狀況、面臨的主要困難及生存發(fā)展需求，建立信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，為政府決策提供參考。

省法制辦：建立未成年人行政保護(hù)制度，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督干預(yù)政策，明確部門職責(zé)定位，構(gòu)建行政保護(hù)和司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，細(xì)化失職父母或侵害人的處罰措施，為開展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供支持和保障。

省扶貧辦：指導(dǎo)各市縣扶貧工作機(jī)構(gòu)將農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)工作納入扶貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，將建檔立卡的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)支持范圍。

省政府婦兒工委辦公室：依托婦兒工委工作機(jī)制督促各市縣政府婦兒工委按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》和《海南省兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》精神，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效顯著的市縣和部門經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以宣傳和推廣。

省總工會(huì)：通過開展送溫暖、金秋助學(xué)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)和女職工關(guān)愛行動(dòng)等品牌活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工、女性農(nóng)民工的困難幫扶和人文關(guān)懷，幫助他們解決生活困難、加強(qiáng)親情關(guān)愛。

省婦聯(lián)：依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。

團(tuán)省委：廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員、青年志愿者等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織開展以農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)為主題的志愿服務(wù)行動(dòng)。

省殘聯(lián)：組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。依托殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)村留守殘疾兒童提供假期日間照料、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

省關(guān)工委：組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛服務(wù)工作。

四、工作規(guī)則

領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則上每年召開1次全體會(huì)議，由組長或副組長主持召開。根據(jù)工作需要，可以臨時(shí)召開會(huì)議，聽取成員單位的工作匯報(bào);研究布置下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作。會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后印發(fā)有關(guān)單位貫徹落實(shí)。由于工作變動(dòng)原因，領(lǐng)導(dǎo)小組成員需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。

五、工作要求

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行牽頭責(zé)任，做好領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，主動(dòng)研究制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和流浪未成年人救助保護(hù)工作政策措施，積極提出工作建議，及時(shí)處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。各成員單位要加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)議定事項(xiàng)的跟蹤和督促落實(shí)，及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)進(jìn)展情況。

各市縣政府可參照本通知，建立本市縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨流浪未成年人救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

海南省人民政府辦公廳

2016年9月13日

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦