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河北省人民政府辦公廳關于切實做好2008年美國白蛾防治工作的通知
辦字〔2008〕34號
各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關部門：
為切實做好美國白蛾防治工作，確保首都北京和我省的生態(tài)安全，確保綠色奧運的順利舉辦，特作如下通知：
一、認真謀劃，周密部署。各地要在認真總結經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)本地疫情，進一步完善防治實施方案或作業(yè)設計，按程序報批實施。要按照《河北省突發(fā)有害生物事件應急預案》，結合實際研究采取有效的應急措施，建立起機構完整、制度完善、反應迅速、保障有力的應急反應機制，提高突發(fā)疫情處置能力。各有關市、縣、鄉(xiāng)要迅速召開會議，部署今年防治工作。嚴格報告制度，自今年5月5日起，繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)兩級日報告和省、市兩級周報告制度，確保信息及時準確，指揮政令暢通，快速、妥善處置突發(fā)疫情。
二、突出重點，科學防控。重點防控區(qū)有蟲株率控制在0??05％以下，外圍防控區(qū)有蟲株率控制在0??1％以下。各地要緊緊抓住美國白蛾第一代防治的關鍵時期，周密部署，層層發(fā)動，統(tǒng)一時間，集中力量，力爭到“三夏”農(nóng)忙前，不漏一村一樹，打一場春防殲滅戰(zhàn)。適時組織開展二、三代防治，鞏固春防成果，嚴防疫情反彈。突出重點區(qū)位，重點防控區(qū)、奧運場館及其周邊、風景旅游區(qū)、主要綠色通道等是展示綠色奧運的重要窗口，是防治工作的重中之重，要在資金、人力、物力上予以支持，嚴格責任，嚴密監(jiān)控，嚴陣以待。一旦出現(xiàn)疫情，要在第一時間、第一現(xiàn)場除治滅疫。要突出疫情監(jiān)測和檢疫封鎖，發(fā)生疫情的市、縣要進一步加密監(jiān)測網(wǎng)點，切實落實好全面疫情監(jiān)測和普查，尤其是要密切監(jiān)控重點區(qū)位。監(jiān)控區(qū)和其他未發(fā)生區(qū)要繼續(xù)加強監(jiān)控力度，嚴格疫情報告制度，確保一旦疫情傳入，第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一現(xiàn)場除治。要完善疫情舉報機制，鼓勵社會公眾積極參與。各級植物檢疫機構要進一步加強產(chǎn)地檢疫、調運檢疫和復檢，嚴格檢疫封鎖，嚴防疫情人為傳播。堅持科學防治，繼續(xù)實行地面防治與飛機防治相結合，生物防治與物理防治相結合，采取挖蛹、剪除網(wǎng)幕、地面噴藥防治、飛機防治、施放天敵、燈光誘殺等綜合防治措施。堅持“誰經(jīng)營，誰防治”的原則，大力推行“限期防治通知書制度”。積極開展省際和省內相鄰行政區(qū)域之間、有關部門之間的聯(lián)防聯(lián)治，密切協(xié)作，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一行動。進一步加大宣傳力度，增強全民防控意識，廣泛發(fā)動和組織群眾，積極開展群防群治。
三、加大投入，強化保障。各級各有關部門要把增加投入作為履行政府職責的重要內容，優(yōu)先安排、重點保證，確保防治工作需要。繼續(xù)落實多渠道投入機制和“誰經(jīng)營，誰防治”的責任制度，廣泛動員社會力量積極參與除治滅疫。要提前做好藥劑藥械儲備、天敵繁育、飛機租賃等準備工作，確保防治工作順利開展。疫情發(fā)生區(qū)每村（街）都要組建1～2支防治隊、安排2～3名查防員，配備防治工具器械，加強培訓，落實補助，嚴細管理，狠抓作業(yè)質量，加大除治力度，確保按時完成防治任務。加強防控體系建設，各地要按照《國家林業(yè)局關于河北省美國白蛾應急防控體系建設項目可行性研究報告的批復》，完成防控體系建設計劃，提升基礎防控能力和持續(xù)控災能力。
四、落實防治責任制。嚴格落實行政首長負責制。各級政府是美國白蛾防控的責任主體，政府主要負責同志是第一責任人，要親自動員部署，協(xié)調解決重大問題，抓好責任制落實。分管負責同志是主要責任人，要深入調研，加強調度，協(xié)調解決各環(huán)節(jié)的具體問題。要按照屬地負責的原則，把監(jiān)測和除治任務分解落實到縣、鄉(xiāng)、村，落實到業(yè)主，落實到戶，落實到山頭地塊，確保不留死角，不出現(xiàn)責任空擋。要按照逐級負責的原則，一級抓一級，逐級抓落實。要嚴格落實部門分工負責制。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，認真履行職責，密切協(xié)調配合，整體推進防治工作。各級美國白蛾防治指揮部辦公室要充分發(fā)揮參謀助手作用，抓好督導落實，及時向本級政府和上級主管部門反饋情況。各地要切實加大督查力度，嚴格獎懲和責任追究。對在防治工作中取得顯著成績的地方、單位和個人予以表彰獎勵；對組織領導不力、責任制不落實、消極懈怠的予以通報和曝光；對措施不力造成疫情嚴重擴散的，要嚴肅追究有關責任人的責任。要統(tǒng)籌兼顧，加強其他主要林業(yè)有害生物疫情的監(jiān)測和防治工作，確保不出現(xiàn)影響首都周圍地區(qū)生態(tài)環(huán)境、影響綠色奧運的林業(yè)有害生物災害發(fā)生。
二○○八年三月二十六日
公開程序：本單位審核后公開
責任部門：省政府辦公廳秘書一處
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