各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

近年來，我省電力設施屢遭盜竊、破壞，輸電線路保護區(qū)內(nèi)的樹障、違章施工作業(yè)、違章建筑等問題十分嚴重，直接影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。為了進一步做好電力設施保護工作，特作如下通知：

一、加強領(lǐng)導，建立打擊、防范聯(lián)合工作機制。各級政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)要建立聯(lián)席會議制度，分析研究護電工作中存在的問題，認真落實安全防范責任制，保證各項工作措施落實到位。在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中，特別是道路、植樹造林、園林綠化等工程項目以及建筑用地審批時，應征求當?shù)仉娏芾聿块T的意見，遵守有關(guān)電力設施保護的規(guī)定。電力管理部門在制定規(guī)劃、審批項目時也要征求林業(yè)、建設等有關(guān)部門的意見，避免對林業(yè)生態(tài)重要區(qū)域和景觀造成損害。公安、電力管理部門要加強對電力企業(yè)安全防范工作的指導、協(xié)調(diào)，落實好《聯(lián)合打擊涉電犯罪協(xié)作機制》，適時組織開展聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建活動，及時堵漏洞、治亂點、除隱患。對涉電案件發(fā)生較多的地區(qū)，要開展區(qū)域性專項治理和打擊行動，進行重點整治。

二、落實責任，及時消除電網(wǎng)安全隱患。當前，消除危害電網(wǎng)安全隱患工作重點是：對在電力設施保護區(qū)內(nèi)違反規(guī)定種植的樹木進行修剪、移栽或清除；對電力設施保護區(qū)內(nèi)各種違章建筑依法進行治理、拆除；嚴禁在電力設施保護區(qū)內(nèi)違章作業(yè)。

（一）認真清理區(qū)內(nèi)樹障。對于電力線路建設在先、違反規(guī)定植樹在后，應修剪、移栽或砍伐的樹木，樹木所有者應自行解決。對拒不執(zhí)行的，由當?shù)仉娏芾聿块T責成電力企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進行修剪、移栽或砍伐；對于植樹在先、電力線路建設在后，應修剪、移栽或砍伐的樹木，由電力線路建設單位依照法定程序辦理征占用林地手續(xù)和修剪、移栽或砍伐手續(xù)，并給予樹木所有者適當補償；對于正在實施或?qū)⒁獙嵤┑某鞘芯G化工程或植樹造林活動，城市園林綠化、林業(yè)、交通等部門要事先將規(guī)劃設計或計劃書面通知當?shù)仉娏芾聿块T，由電力管理部門提出書面答復意見；電力管理部門和電力企業(yè)在進行電力設施規(guī)劃時也要事先將規(guī)劃或計劃書面通知有關(guān)部門，有關(guān)部門應提出書面答復意見。對于城市樹木影響架空線路安全需要修剪時，須報經(jīng)當?shù)爻鞘腥嗣裾G化行政主管部門批準。

（二）盡快拆除區(qū)內(nèi)違章建筑。對于電力線路建設在先、建（構(gòu)）筑物在后應拆除的，由電力管理部門責令改正、恢復原狀并賠償損失，公安部門要予以協(xié)助。應當拆除但拆除確有困難的，須經(jīng)電力管理部門和安全監(jiān)督管理部門同意后方可暫時保留。建（構(gòu)）筑物所有者或使用者必須依照電力管理部門和安全監(jiān)督管理部門的規(guī)定，采取安全措施，并寫出書面安全責任保證書；對因未采取安全措施或措施不力造成人身傷害或損害電力設施的，建（構(gòu)）筑物所有者或使用者應依法予以賠償。

對于符合規(guī)劃的建（構(gòu)）筑物建設在先、電力線路建設在后應當拆除的建（構(gòu)）筑物，電力線路建設單位應當與有關(guān)部門、單位或個人協(xié)商，簽訂協(xié)議，依照規(guī)定辦理拆除手續(xù)，并按規(guī)定標準對被拆除的建（構(gòu)）筑物所有者給予一次性補償。

（三）堅決杜絕區(qū)內(nèi)違章作業(yè)。使用起吊、挖掘、鉆探、打樁等大型機械的單位和個人，進出或在電力設施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，必須經(jīng)當?shù)仉娏芾聿块T批準，并采取安全措施后方可進行。安全監(jiān)督管理部門要依法對從事起吊、挖掘、鉆探等特種從業(yè)人員進行安全培訓。電力管理部門會同建設等有關(guān)部門對施工作業(yè)場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章施工、違章操作的，要立即制止，并依法進行處理。

三、廣泛宣傳，形成全社會參與保護電力設施安全的合力。要充分利用報紙、電視、廣播和標語、板報、發(fā)放宣傳品等形式，多渠道、全方位、經(jīng)常性地向廣大人民群眾進行依法保護電力設施宣傳教育，增強群眾的守法意識和維護電力設施安全的自覺性，減少各種危害電力設施安全的行為發(fā)生。

二○○五年五月十八日