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河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案的通知
辦字〔2013〕128號
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳全省治理淘汰
黃標(biāo)公交車工作方案的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府，定州、辛集市人民政府，省政府有關(guān)部門：
省交通運(yùn)輸廳制定的《全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
全省治理淘汰黃標(biāo)公交車工作方案
河北省交通運(yùn)輸廳
為貫徹落實(shí)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（冀發(fā)〔2013〕23號）和
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府關(guān)于淘汰“黃標(biāo)車”的工作部署，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、層層分解、強(qiáng)力淘汰的思路，通過財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，督促各地盡快淘汰黃標(biāo)公交車、購置節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛，努力構(gòu)建綠色低碳公交體系。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：到2014年底前，淘汰全省所有注冊的6766輛黃標(biāo)公交車，各設(shè)區(qū)市市區(qū)新購置公交車節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料車輛達(dá)100%。
具體目標(biāo)：2013年底前淘汰2589輛黃標(biāo)公交車，2014年底前淘汰所有剩余的4177輛黃標(biāo)公交車（詳見附件1）。
三、工作內(nèi)容
（一）按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，到2014年底前淘汰全省6766輛黃標(biāo)公交車。各設(shè)區(qū)市政府具體制定淘汰治理方案。
（二）各設(shè)區(qū)市市區(qū)全部購置節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛替代現(xiàn)正在運(yùn)營的黃標(biāo)公交車，新購置車輛嚴(yán)禁購買汽、柴油公交車；各縣（市、區(qū)）購置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公交車輛替代現(xiàn)正在運(yùn)營的黃標(biāo)公交車。
（三）各設(shè)區(qū)市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)解決因大量增加天然氣公交車新增氣源和加氣站、充電站建設(shè)，確保新購置車輛能按計(jì)劃投入正常運(yùn)營。
（四）各設(shè)區(qū)市按淘汰進(jìn)度發(fā)放報(bào)廢黃標(biāo)公交車補(bǔ)貼資金和購置節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛補(bǔ)助資金。
四、專項(xiàng)補(bǔ)助資金
省財(cái)政安排資金用于淘汰治理黃標(biāo)公交車的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，按照淘汰計(jì)劃分年度實(shí)施。參照國家《汽車以舊換新實(shí)施辦法》（財(cái)建〔2009〕995號）和《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2011〕374號）文件給予補(bǔ)貼。其中，2013年底前淘汰并更新2589輛，安排補(bǔ)貼資金23億元。補(bǔ)貼資金發(fā)放優(yōu)先考慮購置本省或北京生產(chǎn)的新能源或清潔能源動(dòng)力公交車輛。
五、保障措施
（一）淘汰黃標(biāo)公交車強(qiáng)制措施。
各級政府要加強(qiáng)公交行業(yè)監(jiān)管，
（二）黃標(biāo)公交車限行措施。
各級公安交管部門要加強(qiáng)黃標(biāo)公交車限行管制。到2014年6月底全省所有設(shè)區(qū)市市區(qū)和縣（市、區(qū)）建成區(qū)全面禁行。具體措施由省公安廳另行制定。
六、工作程序
（一）各設(shè)區(qū)市政府于
（二）各設(shè)區(qū)市政府按季向省交通運(yùn)輸廳書面報(bào)送本季度工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)按時(shí)完成淘汰任務(wù)。省交通運(yùn)輸廳按照各市淘汰治理方案對各市進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)結(jié)果直接上報(bào)省政府。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究制定治理淘汰公交黃標(biāo)車的政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等工作。各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）政府是淘汰黃標(biāo)公交車、推廣新能源或清潔燃料公交車的責(zé)任主體，要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定治理淘汰方案，明確牽頭單位，落實(shí)必要的人力、物力、財(cái)力保障，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（二）明確責(zé)任分工。省政府有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。省交通運(yùn)輸廳會(huì)同環(huán)保、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)淘汰黃標(biāo)公交車工作的落實(shí)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)公交車認(rèn)定；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決氣源和加氣站、充電站建設(shè)；省公安廳負(fù)責(zé)辦理報(bào)廢黃標(biāo)公交車具體手續(xù)；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金及資金發(fā)放；商務(wù)部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)公交車報(bào)廢回收拆解。
（三）加大責(zé)任追究力度。各級政府及相關(guān)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，對未按時(shí)完成淘汰任務(wù)地市，將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。
（四）嚴(yán)格補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放程序。嚴(yán)格申報(bào)程序，嚴(yán)肅申報(bào)紀(jì)律，對弄虛作假，騙取國家大氣污染治理專項(xiàng)資金的，將追回補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，并追究當(dāng)事人責(zé)任。
（五）確保公交行業(yè)正常運(yùn)營。各級政府要加大協(xié)調(diào)力度，做好公交加氣站、充電站建設(shè)，確保公交氣源供應(yīng)。正確處理淘汰黃標(biāo)公交車和公交運(yùn)營的關(guān)系，在完成工作任務(wù)的同時(shí)要確保城市公交的正常運(yùn)營和行業(yè)穩(wěn)定。
附件:河北省城市公交行業(yè)淘汰黃標(biāo)車工作目標(biāo)
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