省直各部門：

省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳制定的《河北省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省委、省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○五年九月三十日

河北省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位

職工購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則

河北省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

河北省財(cái)政廳

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步深化省直住房制度改革，做好職工購房補(bǔ)貼發(fā)放工作，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則的政策依據(jù)為《河北省人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（冀政〔１９９８〕４５號）、河北省省直住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于省直單位購房補(bǔ)貼核定辦法》（冀直房改〔１９９９〕４號）和《關(guān)于省直單位專業(yè)技術(shù)干部和技術(shù)工人購房補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》（冀直房改〔１９９９〕７號）、《石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房改辦等四部門關(guān)于發(fā)放機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼的實(shí)施辦法的通知》（市政辦〔２０００〕９７號）等有關(guān)文件。

第三條　本細(xì)則適用于省直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位。參加省直房改的企業(yè)和駐石中直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四條　河北省省直住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省直房改辦）、省財(cái)政廳是省直發(fā)放購房補(bǔ)貼的主管部門，分別負(fù)責(zé)省直購房補(bǔ)貼的核定和發(fā)放工作。

第二章　購房補(bǔ)貼發(fā)放對象

第五條　購房補(bǔ)貼的發(fā)放對象為１９９８年１２月１５日（含，下同）前參加工作并在冊的無房職工和現(xiàn)住房面積未達(dá)到購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工（含離退休、下崗、提前離崗、退養(yǎng)、停薪留職人員，下同）。

無房職工是指夫婦雙方（含在異地）未按房改政策以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買公有住房和現(xiàn)租住不可售公有住房的職工。

職工現(xiàn)住房包括職工夫婦雙方（含在異地）按房改政策以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的公有住房、租住的可售公有住房。

１９９８年１２月１５日后參加工作的職工，不實(shí)行購房補(bǔ)貼辦法，按照有關(guān)規(guī)定采取提高住房公積金繳存比例的辦法實(shí)行住房分配貨幣化。

第六條　夫婦雙方的購房補(bǔ)貼，根據(jù)各自的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）、工齡分別核定，分別由其所在單位發(fā)放。

第七條　省內(nèi)駐石家莊市以外的省直單位職工的購房補(bǔ)貼，按照屬地政策進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)當(dāng)?shù)胤扛牟块T簽署意見，報(bào)上級主管部門審核、省財(cái)政廳復(fù)核無誤后，比照本細(xì)則進(jìn)行發(fā)放。

第八條　駐省外的省直單位職工的購房補(bǔ)貼政策另行制訂。

第九條?。保梗梗鼓甓溶婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員退伍人員，其夫婦雙方無房或現(xiàn)住房面積未達(dá)到省直確定的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)并且未在部隊(duì)領(lǐng)取購房補(bǔ)貼的，由接收單位核定發(fā)放購房補(bǔ)貼。２０００年度及以后轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的，由部隊(duì)發(fā)放購房補(bǔ)貼。

第十條?。保梗梗改辏保苍拢保等涨叭ナ赖穆毠?，不再核定發(fā)放購房補(bǔ)貼；１９９８年１２月１５日后去世的職工，由其合法繼承人申請并領(lǐng)取相應(yīng)的購房補(bǔ)貼；沒有繼承人的，不再核定發(fā)放購房補(bǔ)貼。

第十一條?。保梗梗改辏保苍拢保等蘸笳{(diào)動工作的職工，由新工作單位按１９９８年１２月１５日的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）和現(xiàn)住房面積核定發(fā)放購房補(bǔ)貼。

第十二條　異地或回原籍安置的離退休（含退職）人員所發(fā)放的購建房補(bǔ)貼（含安家費(fèi)、安置費(fèi)）超過此次核定的購房補(bǔ)貼的不再核定發(fā)放，不足部分予以補(bǔ)差。

第十三條　民政部門代管的離退休干部和部隊(duì)移交地方政府安置的離退休干部的購房補(bǔ)貼，按照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條?。保梗梗改辏保苍拢保等蘸笫I(yè)（終止或解除勞動關(guān)系、開除、除名、辭退）、辭職、自謀職業(yè)的人員，仍以１９９８年１２月１５日的職務(wù)（職稱）所對應(yīng)的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)核定購房補(bǔ)貼。此后未參加工作的，由原單位發(fā)放；此后又參加工作的，由新單位發(fā)放。１９９８年１２月１５日后判刑、勞教等人員暫不發(fā)放購房補(bǔ)貼，待服刑期滿或解除勞教再就業(yè)后，建立住房公積金制度之前的工齡可納入核定購房補(bǔ)貼的范圍，由接收單位發(fā)放購房補(bǔ)貼。第十五條　擅自離職人員不發(fā)放購房補(bǔ)貼。

第三章　購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)

第十六條　行政干部購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為正廳級１２０平方米、副廳級１１０平方米、正處級１００平方米、副處級９０平方米、正科級８０平方米、副科級７０平方米、科員６０平方米（截止１９９８年１２月１５日，２５年以上工齡的科員比照副科級）。

第十七條　專業(yè)技術(shù)干部購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為正高級技術(shù)職務(wù)１１０平方米、副高級技術(shù)職務(wù)９５平方米、中級技術(shù)職務(wù)８０平方米、初級技術(shù)職務(wù)及其以下６５平方米。１９８３年職稱改革之前獲得的正高級技術(shù)職務(wù)１２０平方米、副高級技術(shù)職務(wù)１１０平方米，中級技術(shù)職務(wù)９５平方米、初級技術(shù)職務(wù)及其以下８０平方米。

第十八條　省直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的工勤人員購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為高級技師９０平方米、技師８０平方米、高級工７０平方米、中級工６５平方米、初級工及其以下６０平方米（截止１９９８年１２月１５日，２５年以上工齡的普通工人比照中級工）。

第十九條　各級別技術(shù)職務(wù)必須是在１９９８年１２月１５日前經(jīng)工作單位予以聘任的，方能享受相應(yīng)的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。具有技術(shù)職務(wù)任職資格，但未被單位聘任的專業(yè)技術(shù)干部，其購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為正高級技術(shù)職務(wù)１００平方米、副高級技術(shù)職務(wù)９０平方米、中級技術(shù)職務(wù)７５平方米。

第二十條　具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)并兼任行政職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，可選擇購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)較高的規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員退伍人員購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)可選擇部隊(duì)職務(wù)和地方職務(wù)中較高職務(wù)核定。

第二十一條　具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的國家公務(wù)員（含參照執(zhí)行）依照行政職務(wù)確定購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條　職工的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)按１９９８年１２月１５日的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）核定。

第二十三條?。保梗梗改辏保苍拢保等罩耙央x退休人員的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)按離退休時的行政職務(wù)（技術(shù)職務(wù)、技術(shù)等級）核定。

第二十四條　現(xiàn)住房面積計(jì)算辦法按《河北省省直成本價(jià)出售公有住房暫行辦法》（冀直房改〔１９９７〕２號）規(guī)定執(zhí)行。

第四章　購房補(bǔ)貼計(jì)算

第二十五條　購房補(bǔ)貼由面積補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米３３３元，年工齡補(bǔ)貼額為每平方米４．８元，再分別加計(jì)２５％公攤面積調(diào)節(jié)系數(shù)。

第二十六條　建立住房公積金制度前的工齡包括１９９１年底前的工齡、參加工作前的全日制大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生在１９９１年底前在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)齡和特殊崗位加計(jì)的工齡。

第二十七條　購房補(bǔ)貼額＝３３３元／平方米×（本人購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－夫婦雙方現(xiàn)住房計(jì)價(jià)面積）×（１＋２５％）＋４．８元／平方米?；；；年×建立住房公積金制度前本人工齡×（本人購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－夫婦雙方現(xiàn)住房計(jì)價(jià)面積）×（１＋２５％）。第二十八條　職工所購公有住房已經(jīng)上市交易或產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，按照住房上市前或產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移前的住房面積核定發(fā)放購房補(bǔ)貼。

第二十九條　職工離異沒有再婚的，本人按離異前的住房狀況核定發(fā)放購房補(bǔ)貼。

再婚的職工，再婚前各自已按房改政策購買或租住可售公有住房的，再婚后購房補(bǔ)貼按再婚前個人住房面積分別核定發(fā)放；若再婚后雙方又按房改政策購買公有住房的，再婚前和再婚后所購住房面積應(yīng)合并計(jì)算。

第五章　購房補(bǔ)貼資金的籌集和來源

第三十條　省直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的職工購房補(bǔ)貼按照國家、單位合理負(fù)擔(dān)的原則，由單位籌集，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。主要資金來源：

（一）單位自管公房出售收入（按規(guī)定扣除維修基金后剩余的部分，下同）；

（二）有預(yù)算外資金收入或其他收入的單位每年按照本單位購房補(bǔ)貼需安排的資金；

（三）省直統(tǒng)管公房出售收入；

（四）省直公房出售收入的增值收益；

（五）單位利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房回收的地價(jià)款；

（六）已購公房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易收取的土地出讓金；

（七）仍有不足部分的，凡有財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的省直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位，省級財(cái)政按政策從預(yù)算安排的購房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條　省級財(cái)政統(tǒng)籌以下資金用于省直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位發(fā)放購房補(bǔ)貼：

（一）由財(cái)政供養(yǎng)但沒有發(fā)放購房補(bǔ)貼任務(wù)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位的售房收入；

（二）單位發(fā)放購房補(bǔ)貼后剩余的售房收入；

（三）省直統(tǒng)管公房出售收入；

（四）省直統(tǒng)管公房售房收入、單位售房收入和其他住房資金（不含住房公積金）形成的增值收益。第三十二條　參加省直房改的駐石中直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位發(fā)放購房補(bǔ)貼所需資金，由中央財(cái)政和本單位共同籌集解決。

第三十三條　參加省直房改的企業(yè)職工購房補(bǔ)貼資金，按財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企〔２０００〕２９５號）規(guī)定管理使用。

第六章　購房補(bǔ)貼發(fā)放方式及期限

第三十四條　購房補(bǔ)貼一次性發(fā)放給個人。

第三十五條　按照無房、缺房狀況，分年度、分批發(fā)放。

第三十六條　從本細(xì)則執(zhí)行之日起，原則上不超過五年完成省直單位職工購房補(bǔ)貼發(fā)放。

第七章　購房補(bǔ)貼審核發(fā)放程序

第三十七條　單位在申報(bào)購房補(bǔ)貼前，應(yīng)建立本單位職工住房檔案并存入軟盤上報(bào)省直房改辦。

第三十八條　符合購房補(bǔ)貼條件的職工首先向單位提出申請，如實(shí)申報(bào)夫婦雙方現(xiàn)住房狀況、本人工齡、工作變動履歷（由相關(guān)單位證實(shí)）等情況。

第三十九條　單位對本單位職工所申報(bào)的情況進(jìn)行調(diào)查、審核，并向全體職工張榜公示，公示期不少于十五個工作日。

第四十條　職工申報(bào)情況經(jīng)公示無異議后，單位將填寫好的《河北省省直職工購房補(bǔ)貼核定表》、《河北省省直單位購房補(bǔ)貼匯總審核表》和《河北省省直單位職工購房補(bǔ)貼清冊》（由省直房改辦另行下發(fā)），送主管部門進(jìn)行核實(shí)后，以正式文件形式向省直房改辦報(bào)送“關(guān)于發(fā)放購房補(bǔ)貼的申請”（附有關(guān)表格），省直房改辦審核并簽發(fā)意見，再報(bào)省財(cái)政廳審核。

第四十一條　省財(cái)政廳對單位報(bào)送的有關(guān)購房補(bǔ)貼情況及可利用資金情況進(jìn)行審核，確需省級財(cái)政補(bǔ)助資金的，將視財(cái)力逐年解決。實(shí)行工資銀行化財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放單位的職工購房補(bǔ)貼，由省財(cái)政廳通過銀行卡發(fā)放。已實(shí)施財(cái)政國庫集中支付制度改革、尚未實(shí)行工資銀行化財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放單位的職工購房補(bǔ)貼，由省財(cái)政廳下達(dá)授權(quán)支付額度，單位負(fù)責(zé)發(fā)放；未實(shí)行財(cái)政國庫集中支付制度改革且未實(shí)行工資銀行化財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放單位的職工購房補(bǔ)貼，由省財(cái)政廳撥付到單位，單位直接向職工發(fā)放。

第四十二條　單位應(yīng)建立購房補(bǔ)貼發(fā)放情況備查登記制度，將《河北省省直職工購房補(bǔ)貼核定表》存入個人檔案，職工調(diào)動工作時，隨職工人事、工資關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)，作為新工作單位發(fā)放購房補(bǔ)貼的依據(jù)。

第四十三條　有下列情況之一的暫不批準(zhǔn)發(fā)放購房補(bǔ)貼：

（一）沒有進(jìn)行住房調(diào)查并建立職工住房檔案的；

（二）職工購房補(bǔ)貼核定過程中弄虛作假的；

（三）單位和職工購房補(bǔ)貼填報(bào)手續(xù)不完善的；（四）房改政策規(guī)定不準(zhǔn)發(fā)放的。

第八章　工作紀(jì)律

第四十四條　單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購房補(bǔ)貼申請、審核、公示和發(fā)放的監(jiān)督管理，明確負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，做好停止住房實(shí)物分配與實(shí)行住房分配貨幣化的銜接工作，制定本單位購房補(bǔ)貼政策實(shí)施方案和辦法。

第四十五條　為嚴(yán)肅房改紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不如實(shí)申報(bào)住房狀況、售房收入、無房和未達(dá)標(biāo)職工人數(shù)的單位，依照有關(guān)法規(guī)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對弄虛作假，故意隱瞞本人和配偶現(xiàn)住房狀況，騙取購房補(bǔ)貼的人，除令其退出多占住房和退回全部購房補(bǔ)貼外，同時將具體事實(shí)向省紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，省紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)輕重給予職工個人、住房情況證明機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　則

第四十六條　本細(xì)則由省直房改辦、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條　本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，以往文件規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。