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河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府公報(bào)工作的通知
冀政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕22號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省政府公報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、完善政府公報(bào)體系
政府公報(bào)是刊登規(guī)章和規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)文本的法定載體，是政府機(jī)關(guān)發(fā)布政令、宣傳政策的權(quán)威渠道。做好政府公報(bào)工作，是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)依法行政，提升政府公共服務(wù)能力的必然要求和有效途徑，在轉(zhuǎn)變政府職能和保障人民群眾知情權(quán)等方面發(fā)揮著重要作用。各地各部門要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求，切實(shí)做好政府公報(bào)工作，著力將政府公報(bào)打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。
各市（含定州、辛集市，下同）政府要辦好本級(jí)政府公報(bào)，統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件。尚未創(chuàng)辦政府公報(bào)的市政府，要在2018年底前完成創(chuàng)辦；有條件的縣（市、區(qū)）政府可結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)辦政府公報(bào)；各級(jí)政府所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不辦政府公報(bào)。要把政府公報(bào)工作作為政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮政府公報(bào)權(quán)威性載體和渠道的基礎(chǔ)性作用，突出政府公報(bào)的嚴(yán)肅性、惠民性和廣泛性，大力推進(jìn)政府公報(bào)工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、健全政府公報(bào)工作機(jī)制
建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件及其所屬部門規(guī)范性文件由本級(jí)政府公報(bào)發(fā)布制度。省政府公報(bào)刊登省政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件，各市政府公報(bào)要刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件，逐步做到規(guī)章和規(guī)范性文件施行前刊登。各地各部門要進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)審查機(jī)制，做好文件公開(kāi)屬性審查，建立部門規(guī)范性文件報(bào)送制度、聯(lián)絡(luò)員制度，完善政府公報(bào)編審工作規(guī)范和制度體系，實(shí)現(xiàn)我省政府公報(bào)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
省政府部門擬通過(guò)省政府公報(bào)發(fā)布的規(guī)范性文件，要提前報(bào)送省政府辦公廳，經(jīng)省政府法制部門進(jìn)行合法性審查后，《河北省人民政府公報(bào)》予以刊登。各市政府也要制定工作方案，逐步實(shí)現(xiàn)政府部門制發(fā)的規(guī)范性文件在同級(jí)政府公報(bào)刊登。
三、加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程
著力辦好政府公報(bào)電子版。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好政府公報(bào)上網(wǎng)的各項(xiàng)工作，做到電子版與紙質(zhì)版優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同步發(fā)行，內(nèi)容格式一致。充分利用電子簽名、電子水印等防護(hù)手段，確保電子版安全可信，不被篡改。進(jìn)一步完善《中國(guó)河北》網(wǎng)站省政府公報(bào)專欄，提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)，優(yōu)化閱讀界面和展示方式。各市政府要切實(shí)做好公報(bào)電子版工作，在本級(jí)政府網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政府公報(bào)專欄，統(tǒng)一發(fā)布規(guī)范性文件；尚未在本級(jí)政府網(wǎng)站設(shè)立專欄上網(wǎng)發(fā)布的，要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保在2019年6月底前實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。積極適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，充分利用微博微信、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)發(fā)布公報(bào)電子版，滿足各類用戶需求，進(jìn)一步擴(kuò)大公報(bào)受眾面。
加快政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完善設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做好數(shù)據(jù)采集和維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作，將公報(bào)創(chuàng)刊以來(lái)刊登的內(nèi)容全部入庫(kù)管理，經(jīng)審查后分階段向公眾開(kāi)放，方便公眾查閱，進(jìn)一步發(fā)揮好存史資政作用。政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)要與政府網(wǎng)站資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用，避免重復(fù)建設(shè)。
四、著力提升政府公報(bào)服務(wù)效果
強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)公眾的功能，以贈(zèng)閱為主要發(fā)行方式，適當(dāng)增加印發(fā)數(shù)量、擴(kuò)大贈(zèng)閱范圍，重點(diǎn)向基層單位和各類市場(chǎng)主體傾斜。贈(zèng)閱范圍應(yīng)覆蓋本地國(guó)家檔案館、公共圖書館、行政服務(wù)中心、辦事大廳等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所和公共服務(wù)場(chǎng)所，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）委會(huì)等基層單位和法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)。及時(shí)了解受贈(zèng)單位使用情況，優(yōu)化調(diào)整贈(zèng)閱范圍和數(shù)量。受贈(zèng)單位要利用好政府公報(bào)，方便公眾獲取，提升使用效果。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大宣傳力度，擴(kuò)大政府公報(bào)的知曉度和影響力。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市政府辦公廳（室）是本地政府公報(bào)工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。把政府公報(bào)工作納入政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核。要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府公報(bào)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力建設(shè)，提高政策水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作方式。要將政府公報(bào)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不得自籌或向企業(yè)、社會(huì)攤派。省政府辦公廳將政府公報(bào)工作開(kāi)展情況納入政務(wù)公開(kāi)年度考核指標(biāo)體系，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核通報(bào)。
河北省人民政府辦公廳
2018年7月27日
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