冀政字〔2016〕56號(hào)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
冀政字〔2016〕56號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
現(xiàn)將《河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2011年7月18日省政府印發(fā)的《河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(冀政〔2011〕82號(hào))同時(shí)廢止。
河北省人民政府
2016年9月14日
河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章總 則
第一條 為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升質(zhì)量供給水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào))和《河北省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》(冀政發(fā)〔2016〕33號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱省政府質(zhì)量獎(jiǎng))是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng),分為組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng),并設(shè)河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)(含組織和個(gè)人,以下簡(jiǎn)稱提名獎(jiǎng)),作為省政府質(zhì)量獎(jiǎng)附屬獎(jiǎng)項(xiàng)。
組織獎(jiǎng)授予在河北省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),質(zhì)量管理業(yè)績(jī)顯著,產(chǎn)品(工程、服務(wù)等)質(zhì)量水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位;個(gè)人獎(jiǎng)授予在質(zhì)量領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開、公平原則,在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和各市(含定州、辛集市,下同)質(zhì)量工作行政主管部門推薦,嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。
第四條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),獎(jiǎng)項(xiàng)有效期5年,期滿后可重新申報(bào)。
第二章 組織管理
第五條 省政府設(shè)立河北省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)評(píng)委)。省質(zhì)評(píng)委主任由省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由省政府分管副秘書長(zhǎng)和省質(zhì)量工作行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。省質(zhì)評(píng)委委員由省政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和具有廣泛代表性和權(quán)威性的質(zhì)量專家、技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是:研究、擬定省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作政策;審定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序;研究決定評(píng)審過程中的重大事項(xiàng);研究提出擬授獎(jiǎng)名單。
第六條 省質(zhì)評(píng)委下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)評(píng)辦),辦公室設(shè)在省政府質(zhì)量工作行政主管部門,辦公室主任由部門分管負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的日常工作。主要職責(zé)是:組織制定省政府質(zhì)量獎(jiǎng)具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審條件、評(píng)審程序;建立評(píng)審專家?guī)?,聘?qǐng)和管理評(píng)審專家;按省質(zhì)評(píng)委要求受理申報(bào)材料,組織開展資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和監(jiān)督管理工作;組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、典型經(jīng)驗(yàn)及成果的總結(jié)交流和推廣工作。
第七條 省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和各市質(zhì)量工作行政主管部門按照省質(zhì)評(píng)委要求,根據(jù)行業(yè)、地區(qū)發(fā)展情況,有計(jì)劃地培育、指導(dǎo)先進(jìn)單位和個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng),促進(jìn)本行業(yè)、本地區(qū)質(zhì)量提升;負(fù)責(zé)推薦先進(jìn)單位和個(gè)人申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng),并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)。
第三章 申報(bào)條件
第八條 申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)應(yīng)具備以下條件:
(一)依法在河北省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的法人或其他組織,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求,近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);
(三)積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量管理體系健全有效,不斷創(chuàng)新質(zhì)量管理制度、模式、方法并具有推廣價(jià)值;
(四)在質(zhì)量水平、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績(jī)并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
第九條 申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)應(yīng)具備以下條件:
(一)遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上;
(二)有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感,為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn);
(三)無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性,借鑒和吸收《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審依據(jù),由省質(zhì)評(píng)辦根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的最新發(fā)展及時(shí)修訂,并報(bào)省質(zhì)評(píng)委審定。
第五章 申報(bào)及評(píng)審程序
第十一條 發(fā)布通知公告。每年度省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,由省質(zhì)評(píng)辦向省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和各市質(zhì)量工作行政主管部門發(fā)出申報(bào)通知,并通過媒體公開發(fā)布申報(bào)公告。
第十二條 申報(bào)推薦。省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和各市質(zhì)量工作行政主管部門,負(fù)責(zé)組織本行業(yè)或行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人,在自愿基礎(chǔ)上,按要求填報(bào)《河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》及提供有關(guān)證實(shí)性材料;對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),簽署審查意見后推薦至省質(zhì)評(píng)辦。
第十三條 資格審查。省質(zhì)評(píng)辦對(duì)申報(bào)材料主體資格、申報(bào)渠道、材料規(guī)范性等方面進(jìn)行審查,確定具備申報(bào)資格的單位和個(gè)人。
第十四條 第三方評(píng)價(jià)。省質(zhì)評(píng)辦委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家組成評(píng)審組,對(duì)具備申報(bào)資格的單位和個(gè)人開展評(píng)審,評(píng)審包括材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第十五條 呈報(bào)審批。省質(zhì)評(píng)辦根據(jù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)材料評(píng)審結(jié)果,按照好中選優(yōu)的原則,提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申報(bào)單位和個(gè)人名單,呈報(bào)省質(zhì)評(píng)委審批。
第十六條 業(yè)績(jī)公示及公眾滿意度測(cè)評(píng)。省質(zhì)評(píng)辦在省級(jí)主要媒體、網(wǎng)站上公布進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位名單及主要業(yè)績(jī),征求社會(huì)意見。公布進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的個(gè)人名單及主要事跡,并通過網(wǎng)絡(luò)投票等方式進(jìn)行公眾滿意度測(cè)評(píng)。
第十七條 綜合提名。省質(zhì)評(píng)辦依據(jù)業(yè)績(jī)公示及公眾滿意度測(cè)評(píng)階段的評(píng)審得分結(jié)果和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交的材料評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審階段得分結(jié)果等,匯總進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人的最終得分,形成綜合評(píng)審工作報(bào)告和擬授獎(jiǎng)單位及個(gè)人推薦名單,提請(qǐng)省質(zhì)評(píng)委審議。
第十八條 省質(zhì)評(píng)委審議。省質(zhì)評(píng)委召開全體委員會(huì)議,研究審議省政府質(zhì)量獎(jiǎng)綜合評(píng)審工作報(bào)告及推薦名單。
第十九條 公示表彰。省質(zhì)評(píng)辦及時(shí)向社會(huì)公示本年度經(jīng)省質(zhì)評(píng)委審議通過的省政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬授獎(jiǎng)名單,公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示存在異議的單位或個(gè)人,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由省質(zhì)評(píng)辦提請(qǐng)省質(zhì)評(píng)委取消其獲獎(jiǎng)資格。對(duì)公示無異議的單位和個(gè)人,經(jīng)報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后,由省政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十條 獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)的由省政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50萬元;獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)的由省政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)杯,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬元;獲得提名獎(jiǎng)的由省質(zhì)評(píng)委和省質(zhì)量工作行政主管部門頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)。
第二十一條 獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人有效期滿后可再次申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng),申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序與該年度評(píng)選要求一致。再次獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng),不再給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也不占用當(dāng)年各獎(jiǎng)項(xiàng)名額。
第二十二條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、對(duì)質(zhì)量工作優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳等,不得挪作他用。
第二十三條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定不向申報(bào)單位或個(gè)人收取任何費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)一安排。
第七章 監(jiān)督管理
第二十四條 獲獎(jiǎng)單位在有效期內(nèi)可在其產(chǎn)品外包裝、廣告上宣傳,并注明獲獎(jiǎng)時(shí)間。超過有效期后,不得繼續(xù)沿用省政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)。
第二十五條 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用,不斷追求卓越,創(chuàng)新實(shí)踐,持續(xù)改進(jìn)。
第二十六條 建立對(duì)獲獎(jiǎng)單位的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度,及時(shí)了解獲獎(jiǎng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況,督促其不斷改進(jìn)提升。
第二十七條 獲獎(jiǎng)單位或個(gè)人在有效期內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,撤銷其所獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回證書和獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯),追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。該單位或個(gè)人5年內(nèi)不得再次申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng):
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的;
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)發(fā)生重大質(zhì)量問題,被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實(shí)的;
(三)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取省政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的;
(四)發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的。
第二十八條 參與省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員要堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行評(píng)審,依法保守申報(bào)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。對(duì)在評(píng)審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第八章 附 則
第二十九條 依據(jù)本管理辦法,由省質(zhì)評(píng)辦制定省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)審條件和評(píng)審細(xì)則,經(jīng)省質(zhì)評(píng)委審定后實(shí)施。