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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省取水井安全管理及報廢處置辦法的通知
冀政辦字〔2016〕196號
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：
《河北省取水井安全管理及報廢處置辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2016年12月16日
河北省取水井安全管理及報廢處置辦法
第一條 為加強取水井安全管理，規(guī)范取水井報廢處置，防止地下水污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《河北省地下水管理條例》《機井技術(shù)規(guī)范》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱取水井是指全省范圍內(nèi)正在使用、暫時停用和已經(jīng)廢棄的農(nóng)業(yè)灌溉取用地下水的水源工程。
第三條 取水井安全管理應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、安全第一、分類處置的原則。
第四條 縣級政府應(yīng)加強取水井安全管理，落實管理經(jīng)費，加強宣傳教育，依法查處破壞取水井安全設(shè)施的違法行為。
第五條 取水井的所有者為取水井安全責(zé)任人（以下簡稱責(zé)任人），負責(zé)各自取水井的安全管理。
使用財政資金開鑿的取水井，由縣級實施單位負責(zé)明確所有權(quán)及責(zé)任人；使用社會資金開鑿或其他所有權(quán)不明的取水井，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)會商有關(guān)村委會，明確所有權(quán)及責(zé)任人；經(jīng)查找無法明確責(zé)任人的，按無主取水井處理。
第六條 取水井所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)將下列取水井信息報縣級水利部門：產(chǎn)權(quán)人、管理人姓名，取水井位置、成井時間、井徑、井深、井管材質(zhì)、配套水泵型號、量水設(shè)施，井臺、井蓋、井房、防護設(shè)施、警示標(biāo)識情況等。
第七條 責(zé)任人應(yīng)采取以下措施管理取水井：
（一）正在使用的取水井應(yīng)設(shè)置井臺、井蓋、防護設(shè)施及警示標(biāo)識，定期進行安全檢查，消除安全隱患；
（二）暫時停用的取水井應(yīng)進行封存，重新啟用需報所在地縣級水利部門批準；
（三）已報廢取水井或鑿井過程中產(chǎn)生的廢井應(yīng)按本辦法規(guī)定進行處置。
第八條 縣級水利部門應(yīng)指導(dǎo)責(zé)任人建立健全管理措施，建立取水井信息管理制度，對取水井信息實時更新，實行動態(tài)管理，并定期進行巡查。
第九條 責(zé)任人應(yīng)在取水井停止取水之日起30日內(nèi)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出報廢申請；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)在接到申請5日內(nèi)報縣級水利部門；無主取水井由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向所在地縣級水利部門提出報廢申請。
縣級水利部門應(yīng)在接到報廢申請15日內(nèi)采取現(xiàn)場調(diào)查等方式作出認定結(jié)論，對符合報廢條件的取水井應(yīng)確定處置方式。
責(zé)任人應(yīng)按照縣級水利部門確定的處置方式，7日內(nèi)選擇專業(yè)施工隊進行處置。無主取水井由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會同有關(guān)村委會負責(zé)處置。
第十條 符合下列條件之一的取水井應(yīng)予以報廢：
（一）因地下水水位下降，無法安裝提水機械或干涸的；
（二）因地下水水質(zhì)發(fā)生變化，水質(zhì)已嚴重超過用水水質(zhì)標(biāo)準且無法通過修復(fù)進行改善的；
（三）因井管歪斜、彎曲，井管破裂、錯口、脫節(jié)，濾水管發(fā)生物理或化學(xué)原因堵塞，機井淤淀等原因發(fā)生的受損，導(dǎo)致無法修復(fù)或修復(fù)價值較低的；
（四）無主取水井；
（五）其他原因需要報廢的。
第十一條 報廢取水井處置應(yīng)采取以下方法：
（一）因地下水水位下降而報廢的取水井，采用封閉的方法；
（二）因地下水水質(zhì)發(fā)生變化或因受損無法修復(fù)而報廢的取水井，應(yīng)采用填埋的方法；對污水不易通過取水井滲入地下，且為單一含水層的，也可采用封閉的方法；
（三）大口井一律填埋夯實，恢復(fù)地貌。
第十二條 責(zé)任人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在處置報廢取水井前，應(yīng)對井口和取水井周圍進行必要的清理，對地面以下一定深度的井管進行割除，割除深度應(yīng)根據(jù)取水井所在土地的用途確定；井臺、井房、出水池及機泵、輸變電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備與防護設(shè)施等，應(yīng)及時拆除并移離現(xiàn)場。
第十三條 責(zé)任人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)采取以下技術(shù)措施處置報廢取水井：采用填埋方法的，應(yīng)選用天然、無雜質(zhì)和高塑性粘土，處置材料壓至地面以下一定深度時，應(yīng)填入當(dāng)?shù)赝梁粚嵵僚c地面齊平，并恢復(fù)地貌；采用封閉方法的，井蓋應(yīng)堅固、嚴密，覆土厚度不應(yīng)低于當(dāng)?shù)貎鐾翆雍穸?，且不得低?米。
第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)監(jiān)督責(zé)任人按照要求處置報廢取水井，并在處置完畢后向縣級水利部門提出驗收申請?？h級水利部門對達到處置標(biāo)準的，將處置結(jié)果納入取水井管理臺賬；對未達到處置標(biāo)準的，要求責(zé)任人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府限期整改，并重新驗收。
第十五條 本辦法由省政府辦公廳解釋，具體工作由省水利廳承擔(dān)。各市應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施細則。
第十六條 本辦法于2017年1月1日起實施。
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