閩國土資綜〔2013〕378號《福建省國土資源廳關于印發(fā)若干產業(yè)項目用地管理分類目錄(2013年本)的通知》
福建省國土資源廳關于印發(fā)若干產業(yè)項目用地管理分類目錄(2013年本)的通知
閩國土資綜〔2013〕378號
各市、縣(區(qū))國土資源局,平潭綜合實驗區(qū)環(huán)境與國土資源局:
為進一步加強用地管理, 規(guī)范供地行為,省廳制定了《若干產業(yè)項目用地管理分類目錄(2013年本)》(以下簡稱《目錄》),現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
一、本通知的規(guī)定適用《目錄》所列產業(yè)項目用途的土地一級市場國有建設用地使用權的供應。
二、凡列入招標拍賣掛牌供地方式的項目用地,應嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(國土資源部令第39號)和《福建省國有土地使用權出讓工作規(guī)范(試行)》實施公開出讓活動。
凡列入協(xié)議出讓的項目用地,按照《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部令第21號)采取協(xié)議方式出讓。但出讓地塊同時有兩個或者兩個以上意向用地者的,必須采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
《目錄》中的具體項目,凡符合《劃撥用地目錄》的,可采取行政劃撥方式供地。
三、同一個產業(yè)項目用地包含兩種以上多種用途,并且按規(guī)定需采取劃撥、出讓等多種供地方式的,要根據下列不同情形確定供地方式:
(一)在不改變規(guī)劃條件及用途的前提下,可根據規(guī)劃道路或項目用地范圍內明顯界標物,分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積的,按不同用途分別確定不同的供地方式,并采取一次性供地、分別辦理供地手續(xù)的辦法予以處理;
(二)無法分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積,并且供地方式為劃撥和協(xié)議出讓的,按協(xié)議出讓方式供地;
(三)無法分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積,并且其中一種供地方式為招標、拍賣或掛牌出讓的,采取招標、拍賣或掛牌出讓方式供地。
四、凡規(guī)定產業(yè)項目以出讓方式供地的,除住宅項目用地外,也可采取租賃方式供地。租賃價格隨行就市或參照同級別同用途土地出讓金標準并結合租賃年期評估后確定。
五、各市、縣公布的基準地價沒有包括本目錄所列產業(yè)項目名稱(業(yè)態(tài)類型)的,應參照與該產業(yè)項目性質和業(yè)態(tài)接近或類似的產業(yè)項目及土地用途評估后,確定土地使用權出讓最低價(標底或者底價)或者協(xié)議出讓價格。
六、產業(yè)項目土地用途必須按照《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)、《福建省國土資源廳關于進一步規(guī)范土地用途分類管理的通知》(閩國土資綜〔2009〕225號)規(guī)定的土地類別和名稱進行規(guī)范記載,不得隨意自創(chuàng)名稱確定土地用途或者直接根據產業(yè)項目名稱(包括理論學名、行業(yè)術語、業(yè)界俗稱、雅稱或其他大眾叫法等)確定土地用途。
七、規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》或《建設用地規(guī)劃許可證》,其確定的土地用途與《土地利用現狀分類》和國土資源主管部門確定的土地用途不一致的,國土資源主管部門應主動與規(guī)劃建設部門溝通在辦理用地預審、農用地轉用與土地征收、土地供應手續(xù)時,應當進行土地用途名稱轉換。
八、同一個產業(yè)項目用地包含兩種以上多種用途的,在供地、發(fā)證時按下列規(guī)定確定土地用途等事項,不得籠統(tǒng)將土地用途確定為“綜合用地”。
(一)在平面上可分別確定各種不同用途地塊的四至范圍及相應面積的,在辦理供地審批、簽訂土地出讓合同、土地登記發(fā)證等手續(xù)時,應在用地批準文件、土地出讓合同和土地使用證中具體注明各個地塊的土地用途、土地使用權面積、供地方式(使用權類型)和用地年限等;
(二)同一個產業(yè)項目建設高層、多層樓宇(綜合樓),平面上不可分割用途,但批準的設計方案已明確不同樓層有不同用途的,在辦理供地審批、簽訂土地出讓合同、土地登記發(fā)證等手續(xù)時,應在用地批準文件、土地出讓合同和土地使用證中具體注明每一個樓層用途及相應分攤的土地使用權面積、供地方式(使用權類型)和用地年限等。
九、本《目錄》自下發(fā)之日起施行?!陡=ㄊ临Y源廳關于國有土地使用權出讓實行分類目錄管理的通知》(閩國土資綜〔2001〕382號)同時廢止。各地在農用地轉用與土地征收、土地供應、地價評估、土地登記發(fā)證和監(jiān)督檢查等工作中,必須嚴格按照本通知及目錄的規(guī)定認真組織實施。
附件:若干產 業(yè)項目用地管 理分類目 錄(2013年本)
福建省國土資源廳
2013年12月20日
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