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津?qū)彙?018〕19號(hào)《天津市審批辦關(guān)于印發(fā)天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革有關(guān)事項(xiàng)清單的通知》

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天津市審批辦關(guān)于印發(fā)天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革有關(guān)事項(xiàng)清單的通知



津?qū)彙?018〕19號(hào)





各區(qū)人民政府,各委、局,各直屬單位:

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(廳字〔2018〕22號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕45號(hào)),根據(jù)《天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革實(shí)施方案》(津黨辦發(fā)〔2018〕28號(hào))的部署,經(jīng)市委、市政府同意,天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革(“一制三化”改革)涉及的19個(gè)事項(xiàng)清單由市審批辦印發(fā),各區(qū)、各部門(mén)、各單位具體實(shí)施,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視我市“一制三化”改革工作,逐項(xiàng)落實(shí)“一制三化”改革5個(gè)試行辦法和相關(guān)事項(xiàng)清單,主要負(fù)責(zé)同志親自組織推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志具體研究落實(shí),將“一制三化”各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),逐項(xiàng)制定實(shí)施細(xì)則,逐個(gè)抓好具體落實(shí),明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立工作臺(tái)賬,細(xì)化到部門(mén)(處室)、人員、事項(xiàng)、流程等具體業(yè)務(wù)上,一項(xiàng)一項(xiàng)做實(shí)做細(xì)做好,確保我市“一制三化”改革整體順利推進(jìn)。各區(qū)、各部門(mén)要在9月19日前將制定的實(shí)施細(xì)則報(bào)送,審核后各自印發(fā)實(shí)施。

二、加大改革力度

要在現(xiàn)有取消、下放、合并各類(lèi)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大改革成果,全面實(shí)行承諾審批制度,將所有事項(xiàng)確定為承諾審批事項(xiàng),將所有材料明確為“容缺后補(bǔ)”要件,更多地推出和完善取消申請(qǐng)材料、“以函代證”申請(qǐng)材料、可共享申請(qǐng)材料、取消辦理環(huán)節(jié)、減少審批時(shí)限、信用承諾、“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、取消各類(lèi)證照、“無(wú)人審批”、取消各類(lèi)證明、“一證通辦”、建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)權(quán)限同級(jí)同權(quán)、互聯(lián)互通業(yè)務(wù)系統(tǒng)等事項(xiàng)清單,切實(shí)提高辦理效率和服務(wù)水平。

三、形成聯(lián)動(dòng)格局

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調(diào)”的原則,市級(jí)的事項(xiàng)由市級(jí)部門(mén)推動(dòng)落實(shí);區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事項(xiàng)由各區(qū)人民政府推動(dòng)落實(shí);市垂管部門(mén)在區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)實(shí)施的事項(xiàng),由市級(jí)部門(mén)牽頭,各區(qū)人民政府配合推動(dòng)落實(shí)。對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批的各類(lèi)事項(xiàng)及相關(guān)服務(wù),要積極推進(jìn)權(quán)限協(xié)同,最大限度地實(shí)現(xiàn)同級(jí)同權(quán),確保在一個(gè)層面上完成,防止項(xiàng)目單位上下跑、來(lái)回跑。

四、推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)通辦

要堅(jiān)持以“天津網(wǎng)上辦事大廳”和一窗受理綜合系統(tǒng)為唯一入口,做到線上線下融合辦事,統(tǒng)一高效辦事。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”的原則,推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。構(gòu)建審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式。以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化為重點(diǎn),深度開(kāi)發(fā)各類(lèi)便民應(yīng)用,推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端辦理,把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來(lái),加快完成建設(shè)政務(wù)服務(wù)“無(wú)人超市”任務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

五、強(qiáng)化督查落實(shí)

要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“一制三化”改革所有內(nèi)容的督辦,將所有辦事部門(mén)和辦事人員辦事的全過(guò)程一律納入權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的范疇,做到監(jiān)督到人、到事、到細(xì)節(jié),確保改革措施落地。要認(rèn)真做好改革事項(xiàng)落實(shí)情況年度績(jī)效考核工作,采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等多種形式,加強(qiáng)日??己?,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。市審批辦對(duì)各區(qū)各部門(mén)落實(shí)工作的實(shí)際進(jìn)度與效果,將計(jì)入對(duì)各部門(mén)各區(qū)審批服務(wù)工作的績(jī)效考核成績(jī)。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,對(duì)推動(dòng)到位、積極作為的典型要通報(bào)表?yè)P(yáng)、給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)設(shè)置障礙、落實(shí)不力的單位和責(zé)任人,要結(jié)合不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

六、做好宣傳引導(dǎo)

充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等加強(qiáng)對(duì)“一制三化”改革內(nèi)容的整體宣傳、分類(lèi)宣傳、跟蹤宣傳,既要對(duì)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行報(bào)道,又要對(duì)落實(shí)不到位的典型案例進(jìn)行報(bào)道,在正面引導(dǎo)的同時(shí),通過(guò)對(duì)落實(shí)不到位情況的報(bào)道,倒逼各部門(mén)各區(qū)強(qiáng)化落實(shí)。要將改革宣傳與信息公開(kāi)、政策解讀、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),多渠道聽(tīng)取企業(yè)群眾意見(jiàn)建議,建立健全企業(yè)群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。加大總結(jié)推廣力度,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造良好改革氛圍。



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1.天津市“一制三化”改革取消公共服務(wù)事項(xiàng)清單(226項(xiàng))

2.天津市“一制三化”改革下放公共服務(wù)事項(xiàng)清單(77項(xiàng))

3.天津市“一制三化”改革合并公共服務(wù)事項(xiàng)清單(由492項(xiàng)合并為133項(xiàng))

4.天津市“一制三化”改革取消申請(qǐng)材料清單(3842項(xiàng))

5.天津市“一制三化”改革“以函代證”的申請(qǐng)材料清單(51項(xiàng))

6.天津市“一制三化”改革可共享的申請(qǐng)材料清單(169項(xiàng))

7.天津市“一制三化”改革取消辦理環(huán)節(jié)清單(188項(xiàng))

8.天津市“一制三化”改革減少審批時(shí)限清單(2310項(xiàng))

9.天津市“一制三化”改革信用承諾事項(xiàng)清單(1430項(xiàng))

10.天津市“一制三化”改革取消各類(lèi)證照清單(106項(xiàng))

11.天津市“一制三化”改革“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)清單(2143項(xiàng))

12.天津市“一制三化”改革“馬上辦”事項(xiàng)清單(1089項(xiàng))

13.天津市“一制三化”改革“就近辦”事項(xiàng)清單(1332項(xiàng))

14.天津市“一制三化”改革“一次辦”事項(xiàng)清單(2104項(xiàng))

15.天津市“一制三化”改革“無(wú)人審批”事項(xiàng)清單(156項(xiàng))

16.天津市“一制三化”改革取消各類(lèi)證明清單(1308項(xiàng))

17.天津市“一制三化”改革“一證通辦”事項(xiàng)清單(327項(xiàng))

18.天津市“一制三化”改革建設(shè)項(xiàng)目審批事權(quán)限同級(jí)同權(quán)改革清單(25項(xiàng))

19.天津市“一制三化”改革互聯(lián)互通業(yè)務(wù)系統(tǒng)清單(95項(xiàng))









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本文關(guān)鍵詞: 津?qū)?/a>, 審批辦, 天津市, 承諾制, 標(biāo)準(zhǔn)化, 智能化, 便利化, 審批, 制度, 改革, 清單, 通知

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