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《山東省機動車排氣污染防治條例》2018年修訂版(全文)

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山東省機動車排氣污染防治條例

 




(2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2013年11月29日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈山東省機動車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
 


 


目 錄



第一章 總則

第二章 預(yù)防與控制

第三章 檢驗與治理

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

 


第一章 總則



第一條 為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染的防治,適用本條例。

本條例所稱機動車,是指由內(nèi)燃機驅(qū)動或者牽引的車輛,鐵路機車和拖拉機除外。

第三條 機動車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實行污染物排放總量控制。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,建立和完善機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)和更新淘汰等防治措施,保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格等部門,按照各自職責(zé),做好機動車排氣污染防治的有關(guān)工作。
 


第二章 預(yù)防與控制



第六條 機動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治需要,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,決定對本省新購機動車執(zhí)行嚴(yán)于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對在用機動車制定分階段、逐步加嚴(yán)的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),向社會公告后實施。

第七條 對未達到本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購機動車,公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車注冊登記。

對未達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機動車,公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車轉(zhuǎn)移登記。

第八條 鼓勵清潔能源機動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。

鼓勵機動車排氣污染防治先進技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

禁止制造、銷售或者進口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。

第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),鼓勵和支持城市公共客運優(yōu)先選用清潔能源機動車型,對排氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運車輛實行更新淘汰。

第十條 機動車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。

銷售車用燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第十一條 省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,劃定禁止或者限制機動車行駛的區(qū)域、道路、時段和車型。

采取前款規(guī)定的交通管制措施的,省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見,并提前向社會公告。

第十二條 從事道路運輸經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門申報登記機動車排氣污染物排放狀況。

第十三條 機動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機動車排氣污染控制裝置的正常運行,不得擅自拆除或者擅自改裝機動車排氣污染控制裝置。

行駛的機動車不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。
 


第三章 檢驗與治理



第十四條 對全省機動車實施環(huán)保檢驗制度。

在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

純電動機動車免于環(huán)保檢驗。新購機動車達到本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,辦理注冊登記前免予接受環(huán)保檢驗。

第十五條 省環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確定統(tǒng)一的機動車環(huán)保檢驗方法與技術(shù)規(guī)范并公布實施。

第十六條 從事機動車環(huán)保檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證;

(二)具有法人資格;

(三)檢驗及相關(guān)配套設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;

(四)檢驗人員配備符合有關(guān)規(guī)范要求。

機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)名錄,由省環(huán)境保護行政主管部門向社會公告。

第十七條 機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照省規(guī)定的排氣污染檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,出具真實、準(zhǔn)確的檢驗報告;

(二)檢驗設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格;

(三)向環(huán)境保護行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù);

(四)執(zhí)行省價格行政主管部門核定的機動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn);

(五)不得從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)。

機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開檢驗資格、制度、程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話,接受社會監(jiān)督。

第十八條 機動車所有人和使用人可以按照國家規(guī)定自行選擇機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗。

任何單位和個人不得違反規(guī)定要求機動車所有人和使用人到指定的環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗。

第十九條 禁止偽造、變造機動車環(huán)保檢驗報告。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗報告。

第二十條 機動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修,并保存相關(guān)的維修檔案。
 


第四章 監(jiān)督管理



第二十一條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門建立機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,定期通報機動車排氣污染防治工作情況,并研究制定有關(guān)的政策措施。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸?shù)炔块T建立機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,并定期向社會公布機動車排氣污染防治情況。

第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門可以在道路運輸經(jīng)營等單位的機動車停放地對機動車排氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測,并當(dāng)場明示抽測結(jié)果。監(jiān)督抽測不得收取費用。

環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督抽測時,任何單位和個人不得拒絕、阻撓。

第二十三條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,通過監(jiān)督性檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)檢驗行為的公正性、準(zhǔn)確性進行監(jiān)督,并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。

第二十四條 交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治納入對車輛營運、機動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容,加強對機動車維修企業(yè)排氣污染維修活動的監(jiān)督管理,并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單。

第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理,及時查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為,并將查處結(jié)果向社會公布。

第二十六條 建立機動車排氣污染投訴和舉報制度。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報電話,對機動車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報依法及時作出處理。

鼓勵單位和個人對排放黑煙等明顯可視污染物的機動車或者其他違法行為向環(huán)境保護行政主管部門舉報。環(huán)境保護行政主管部門可以聘任社會監(jiān)督員,協(xié)助開展對機動車排氣污染行為的監(jiān)督。
 


第五章 法律責(zé)任



第二十七條 違反本條例規(guī)定,制造、銷售、進口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,或者生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,道路運輸經(jīng)營單位拒絕申報登記機動車排氣污染物排放狀況,由環(huán)境保護行政主管部門處三千元以上三萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例規(guī)定,機動車所有人或者使用人擅自拆除或者擅自改裝機動車排氣污染控制裝置造成裝置失效的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定,行駛的機動車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期維修,處二百元罰款。

第三十一條 違反本條例規(guī)定,偽造機動車排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗資格。

違反本條例規(guī)定,機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門沒收違法所得,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款?!?br />
第三十二條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗報告的,由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳,處五百元以上一千元以下罰款。

第三十三條 經(jīng)監(jiān)督抽測達不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢仍達不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

第三十四條 環(huán)境保護、公安、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T及其工作人員,在機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定辦理機動車登記的;

(二)對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)及其檢驗行為,不履行監(jiān)督管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)對未取得環(huán)保檢驗合格報告的機動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志的;

(四)違反規(guī)定要求機動車所有人和使用人到指定的檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗的;

(五)對機動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;

(六)對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的;

(七)參與或者變相參與機動車環(huán)保檢驗、機動車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 


第六章 附則

 

第三十五條 本條例自2011年10月1日起施行。









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