云工商綜字〔2017〕8號《云南省工商局關(guān)于認真做好“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃貫徹落實工作的通知》

云南省工商局關(guān)于認真做好“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃貫徹落實工作的通知



云工商綜字〔2017〕8號

各州、市工商行政管理局，省局機關(guān)各處室、直屬單位：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕6號，以下簡稱《規(guī)劃》）精神，近日，省人民政府印發(fā)了《云南省貫徹落實“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃實施方案》（云政發(fā)〔2017〕59號，以下簡稱《方案》）。為積極發(fā)揮各級工商和市場監(jiān)管部門在市場監(jiān)管工作中的“主力軍”作用，進一步推進我省市場監(jiān)管改革與創(chuàng)新，現(xiàn)就做好《規(guī)劃》和《方案》貫徹落實工作的有關(guān)事項通知如下：

一、認真學(xué)習(xí)把握《規(guī)劃》對改革發(fā)展的重要意義，著力提高貫徹落實《規(guī)劃》的積極性和主動性

國務(wù)院印發(fā)的《規(guī)劃》是第一部全國性市場監(jiān)管專項規(guī)劃，也是市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性規(guī)劃，是做好“十三五”市場監(jiān)管工作的行動指南。各級工商和市場監(jiān)管部門要深刻認識《規(guī)劃》對于推動市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新具有重要的意義，堅持把貫徹落實《規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合起來，提高政治站位，筑牢“四個意識”，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，著力在營造良好市場準入環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境上下功夫，發(fā)揮好市場監(jiān)管在改革大局中的重要作用，積極服務(wù)我省民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，努力為推進我省跨越式發(fā)展作出新貢獻。

二、充分發(fā)揮職能作用，認真落實《方案》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)

省政府印發(fā)的《方案》，結(jié)合我省實際，明確了貫徹落實《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，細化了責(zé)任措施，為各地、各部門推進《規(guī)劃》實施提供了重要指導(dǎo)。各級工商和市場監(jiān)管部門要按照《方案》要求，部署和落實好“十三五”時期工商和市場監(jiān)管工作，加快推進統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系建設(shè)。要進一步改革市場準入制度，不斷深化商事制度改革，持續(xù)降低市場準入門檻，推進“多證合一”、“證照分離”以及全程電子化登記等改革事項，完善企業(yè)退出機制，支持小微企業(yè)發(fā)展，努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境；要堅持放管結(jié)合，健全企業(yè)信用監(jiān)管機制，加強事中事后監(jiān)管，做好網(wǎng)絡(luò)市場、非法傳銷、虛假違法廣告等重點領(lǐng)域監(jiān)管，加大競爭執(zhí)法力度，加強商品質(zhì)量監(jiān)管，加強商標(biāo)品牌建設(shè)和商標(biāo)專用權(quán)保護，努力營造公平有序的市場競爭環(huán)境；要加大消費者權(quán)益保護工作力度，加強日常消費領(lǐng)域、新消費領(lǐng)域、農(nóng)村消費市場監(jiān)管，加強重點人群消費維權(quán)，進一步健全消費維權(quán)機制，努力營造安全放心的市場消費環(huán)境。

三、積極主動作為，著力推動《規(guī)劃》的組織實施工作

國務(wù)院印發(fā)的《規(guī)劃》是按照國家“十三五”規(guī)劃編制工作部署，由工商總局牽頭，會同有關(guān)部門負責(zé)編制起草。我省的《方案》是按照省政府要求，由省工商局會同省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門起草擬訂。按照《方案》的部署要求，工商和市場監(jiān)管部門作為履行市場監(jiān)管職責(zé)的主要部門，承擔(dān)著大量《規(guī)劃》任務(wù)實施的牽頭和協(xié)同配合工作，各級工商和市場監(jiān)管部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，將貫徹落實好《規(guī)劃》作為深化改革、推動發(fā)展的一項重大任務(wù)，主動承擔(dān)牽頭責(zé)任，加強對《規(guī)劃》和《方案》的宣傳解讀，強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，積極做好各地《規(guī)劃》組織實施的推動工作；對《方案》中涉及工商和市場監(jiān)管部門的各項目標(biāo)任務(wù)，要逐項列出任務(wù)清單，細化工作措施，明確時間表、路線圖，有計劃、有步驟地推進《規(guī)劃》實施。要做好《方案》落實情況的檢查評估工作，及時掌握《規(guī)劃》落實情況和實施效果，定期報告《規(guī)劃》執(zhí)行落實情況，對于《方案》執(zhí)行中遇到的新情況新問題要及時向省局報告。



 

云南省工商行政管理局

2017年10月23日

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