黔府辦函〔2018〕19號《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于打贏種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整攻堅戰(zhàn)的通知》

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于打贏種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整攻堅戰(zhàn)的通知




黔府辦函〔2018〕19號

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議精神，推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任務落地落實，進一步擴大優(yōu)勢經(jīng)濟作物生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

大規(guī)模調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，爭取旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習慣，因地制宜把蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補上去。15度以下的耕地，主要改種蔬菜、食用菌、草本中藥材等高效作物;15-25度坡耕地主要改種蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果等;25度以上坡耕旱地全部退耕還林還草，還林以經(jīng)果林為主，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展促進大扶貧。2018年，蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動100萬左右建檔立卡貧困人口脫貧。

二、重點任務

(一)加強組織宣傳。各地各部門要高度重視，將種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重中之重，政府主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，農(nóng)業(yè)部門牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，其他相關(guān)部門共抓共推。堅持以市場為導向，結(jié)合資源稟賦，以農(nóng)戶為主體，積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用。大力開展宣傳動員，通過到村、到組、到農(nóng)戶的細致扎實工作，讓種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整深入人心、家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)引導幫助和主動調(diào)整相結(jié)合，推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

(二)科學規(guī)劃布局。在充分調(diào)研和征求農(nóng)民群眾意見基礎上，結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)、氣候、土壤特點和基礎設施建設情況，根據(jù)不同作物對自然環(huán)境、基礎條件等的要求，對種植種類、種植規(guī)模等進行科學規(guī)劃布局，切實增強可操作性。種植基礎好、市場潛力大、有龍頭企業(yè)帶動的作物要整村、整鄉(xiāng)集中連片規(guī)?；l(fā)展，建設大基地，對接大市場，形成大產(chǎn)業(yè)。

(三)保障物資供應。各地要提前做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整所需種子、種苗、農(nóng)藥、肥料等物資的準備和調(diào)運工作，保障農(nóng)資需求，確保春耕備耕全面及時展開。堅持“本地育苗、就近供應”原則，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際建設種苗繁育基地，最大限度滿足本地用苗需要。加強農(nóng)資市場綜合執(zhí)法，依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售假劣種子種苗等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保證農(nóng)資質(zhì)量。

(四)做好技術(shù)指導。各地要根據(jù)省農(nóng)委制定的蔬菜、食用菌、水果、中藥材生產(chǎn)和新建茶園指導意見，因地制宜制定生產(chǎn)、管護措施或方案。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，強化農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、基層農(nóng)技推廣體系和新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓機構(gòu)的作用，大力開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料、新型農(nóng)機具的推廣應用?？萍肌⑥r(nóng)業(yè)、林業(yè)等與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的部門要結(jié)合自身職責，派出專家指導組深入基層開展技術(shù)指導。

(五)培育經(jīng)營主體。要積極引進省內(nèi)外優(yōu)強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領、帶動、輻射作用。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴大再生產(chǎn)，扶持各類中小微農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，引導企業(yè)不斷完善利益聯(lián)接機制。提高農(nóng)民組織化程度，按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，推進“三變”改革不斷深化，建成一批利益聯(lián)接合理、運營模式新穎、貧困群眾參與面廣的改革試點，帶動貧困群眾增收，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

(六)完善基礎設施。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強以水、電、路為主要內(nèi)容的基礎設施建設，認真規(guī)劃建設一批高質(zhì)量的標準化生產(chǎn)基地。要統(tǒng)籌利用好高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設等資金，推進農(nóng)田基礎設施建設;要以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，整合資源、完善設施，著力打造一批上規(guī)模、上檔次、集群化、多元化的生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化、綠色化發(fā)展。

(七)加強產(chǎn)銷對接。在遵循市場規(guī)律前提下，認真落實農(nóng)校對接、農(nóng)醫(yī)對接、農(nóng)企對接、農(nóng)超對接以及與機關(guān)食堂對接等措施。規(guī)?；l(fā)展的蔬菜、食用菌、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，要實行訂單生產(chǎn)。充分利用東西部扶貧協(xié)作機制，加大與廣州、上海、杭州等城市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接力度，多渠道保障特色農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。

三、加強督促考核

省農(nóng)委要牽頭對種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整工作進行督促考核，采取日常督促與年度考核相結(jié)合等方式，督促指導各地扎實推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。對做得較好的地區(qū)和個人，要大力宣傳表彰，并積極推廣成功經(jīng)驗。對作風漂浮、弄虛作假、工作不力和進展緩慢的，要進行通報或約談。各地要加大工作落實和督促指導力度，堅決打贏種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整攻堅戰(zhàn)。




附件：

1.蔬菜生產(chǎn)指導意見

2.食用菌生產(chǎn)指導意見

3.水果生產(chǎn)指導意見

4.新建茶園指導意見

5.中藥材生產(chǎn)指導意見

6. 2018年全省種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整攻堅戰(zhàn)推進情況調(diào)度表




 

貴州省人民政府辦公廳

2018年1月24日

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本文關(guān)鍵詞： 黔府辦函, 貴州省, 辦公廳, 打贏, 種植業(yè), 結(jié)構(gòu), 戰(zhàn)略, 調(diào)整, 攻堅戰(zhàn), 通知