豫發(fā)改能源〔2018〕4號《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于2018年電力市場交易發(fā)電側(cè)有關(guān)事項的通知》
河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于2018年電力市場交易發(fā)電側(cè)有關(guān)事項的通知
豫發(fā)改能源〔2018〕4號
各省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委(能源局、辦),省電力市場管理委員會,省電力公司,河南電力交易中心,華能、大唐、華電、國電、國電投、華潤、華晨電力河南(分)公司,省投資集團:
為深入推進我省電力體制改革,進一步規(guī)范電力市場交易,促進電力市場公平、公正、有序競爭,根據(jù)國家和我省電力體制改革有關(guān)文件精神,經(jīng)研究,現(xiàn)將2018年電力市場交易發(fā)電側(cè)有關(guān)事宜通知如下:
一、關(guān)于申報限額
(一)按照河南省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)河南省電力體制改革4個專項試點方案的通知》(豫電改辦〔2017〕2號)要求,“分區(qū)域測算各地區(qū)煤電機組平均發(fā)電小時上下限和優(yōu)先發(fā)電機組滿足優(yōu)先發(fā)電需要的發(fā)電小時數(shù),指導(dǎo)市場交易”。為保障電力、熱力安全穩(wěn)定供應(yīng),同時促進發(fā)電企業(yè)合理有效競爭,經(jīng)會同省電力公司測算,2018年發(fā)電企業(yè)全年參與電力市場交易的最大限額分區(qū)域確定,其中,豫南地區(qū)發(fā)電機組申報市場電量限額,下限不少于按額定容量運行1500小時對應(yīng)的電量,上限不高于3000小時;其他區(qū)域下限不少于1000小時,上限不高于2500小時。
(二)2015年3月15日中發(fā)9號文頒布實施后核準的煤電機組原則上不再下達電量計劃,投產(chǎn)后按照同類型機組年度平均基礎(chǔ)電量安排6個月發(fā)電計劃,用于辦理市場準入相關(guān)手續(xù),其余電量一律納入市場交易,全年申報市場電量限額不高于按額定容量運行5000小時對應(yīng)的電量。
(三)發(fā)電企業(yè)申報市場化電量(含電力直接交易、電力外送、關(guān)停補償、抽蓄招標、發(fā)電權(quán)交易等)除滿足分區(qū)域申報限額外,須經(jīng)省電力調(diào)度中心安全校核。
(四)大氣污染傳輸通道城市發(fā)電企業(yè)的發(fā)電指標在滿足供電供熱發(fā)電需求情況下仍有富余的,鼓勵開展發(fā)電權(quán)交易。
二、關(guān)于剔除發(fā)電容量
(五)按照國家電力體制改革配套文件要求,為促進電力市場交易價格合理反映電力資源產(chǎn)品價值,原則上應(yīng)按照參與市場交易用戶最大負荷全額扣除發(fā)電企業(yè)相應(yīng)容量。為調(diào)動發(fā)電企業(yè)參與市場的積極性,2018年,中發(fā)9號文頒布實施前核準的發(fā)電機組參與電力市場交易繼續(xù)按電力用戶最大負荷(售電公司最大負荷為所代理電力用戶最大負荷的和)70%剔除發(fā)電企業(yè)發(fā)電容量,中發(fā)9號文頒布實施后核準的煤電機組參與電力市場交易不扣除相應(yīng)發(fā)電容量。
(六)發(fā)電企業(yè)與電能替代用戶按照“分表計量、集中打包”方式開展市場交易,不扣除相應(yīng)發(fā)電容量,在滿足調(diào)度機構(gòu)安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時限制。
(七)年度和月度交易閉市后5個工作日內(nèi),河南電力交易中心要將電子化合同文本和交易出清結(jié)果、用戶申報最大負荷(含售電公司代理用戶)等報送省發(fā)展改革委;省級調(diào)度和交易機構(gòu)在合同執(zhí)行中要加強用電監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)與用戶聯(lián)合虛報最大負荷騙取基礎(chǔ)發(fā)電量計劃指標的,我委將在次年按三倍扣除發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)電量,同時取消雙方參與電力市場交易的資格。
三、其他事項
(八)我省參與分布式發(fā)電市場化交易試點的發(fā)電項目要滿足以下要求:接網(wǎng)電壓等級在35千伏及以下的項目,單體容量不超過2萬千瓦(有自身電力消費的,扣除當(dāng)年用電最大負荷后不超過2萬千瓦);單體項目容量在2-5萬千瓦之間,接網(wǎng)電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內(nèi)就近消納。
(九)我省第一批電力直接交易試點2018年開展直接交易仍按原辦法執(zhí)行。
(十)請各省轄市、省直管縣發(fā)展改革委(能源局、辦)及時將電力市場交易發(fā)電側(cè)的相關(guān)要求告知轄區(qū)內(nèi)有意向參與市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司,避免因超限額申報、剔除容量計算偏差等造成利益損失。
(十一)請各地各單位加強電量計劃執(zhí)行情況監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,我委將根據(jù)全省電力供需和電力市場交易情況適時調(diào)整年度電量方案,其他任何單位不得擅自調(diào)整。
特此通知。
河南省發(fā)展和改革委員會
2018年1月2日
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