滬銀監(jiān)辦通〔2016〕21號《上海銀監(jiān)局辦公室關于進一步完善自貿(mào)區(qū)中外資銀行業(yè)金融機構(gòu)市場準入相關報告事項的通知》
上海銀監(jiān)局辦公室關于進一步完善自貿(mào)區(qū)中外資銀行業(yè)金融機構(gòu)市場準入相關報告事項的通知
滬銀監(jiān)辦通〔2016〕21號
在滬各銀行業(yè)金融機構(gòu):
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和銀監(jiān)會關于“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”以及支持自貿(mào)試驗區(qū)建設的改革精神,加快推進上海自貿(mào)區(qū)和國際金融中心的聯(lián)動建設,我局根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管有關問題的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕40號)和《進一步推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點加快上海國際金融中心建設方案》(銀發(fā)〔2015〕339號)的有關精神,以負面清單管理理念為指導,對截至2015年末的各類市場準入相關報告類事項進行系統(tǒng)梳理,并在審慎監(jiān)管原則的基礎上,從機構(gòu)、業(yè)務、高管三個維度調(diào)整、優(yōu)化報告類事項:一是統(tǒng)一中外資銀行業(yè)金融機構(gòu)報告類事項;二是就報告內(nèi)容、報告時限等不明晰的報告類事項,明確和統(tǒng)一報告要求;三是將部分預期單體風險較為可控、系統(tǒng)性風險隱患較小的報告類事項,由事前報告調(diào)整為事后報告。同時,保留部分外資銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)特有的報告事項。以此進一步提高自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)報告類事項監(jiān)管的透明度和可預期性,改善自貿(mào)區(qū)外資銀行國民待遇,優(yōu)化自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管環(huán)境,促進自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)進一步強化主體意識。
現(xiàn)將我局梳理形成的《上海自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)市場準入相關報告類事項清單》(以下簡稱《清單》)印發(fā)你們,請自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格按照《清單》內(nèi)容執(zhí)行相關事項的報告要求,自貿(mào)區(qū)外的銀行業(yè)金融機構(gòu)參照執(zhí)行。
各機構(gòu)應針對《清單》的執(zhí)行情況建立有效跟蹤評價機制,強化相關部門和人員的責任落實,不斷完善和加強對市場準入相關報告類事項的管理。在執(zhí)行過程中,如遇重要問題,請及時向我局反映。
特此通知。
附件:上 海自 貿(mào)區(qū)銀 行業(yè)市場準 入相關報 告事項清 單
上海銀監(jiān)局辦公室
2016年2月15日
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