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安徽省工商局關于開展個體工商戶簡易登記改革試行的通知
皖工商個字〔2017〕118號
各市工商（工商質監(jiān)）局、省直管縣市場監(jiān)管局：
為認真貫徹落實中共中央、國務院等一系列有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作文件精神，進一步推進商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，大力促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，結合實際，根據(jù)《工商總局關于開展個體工商戶登記制度改革試點工作的通知》（工商個字〔2017〕68號）和新修訂的《個體工商戶條例》（國務院令第596號）等相關規(guī)定精神，省工商局決定在全省開展個體工商戶簡易登記改革試行。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、放寬登記條件，簡化登記流程
1.口頭申報，及時辦理。申請人可攜帶本人身份證原件到窗口，口頭申請即可。有條件的登記窗口可配備身份證驗證機，登記人員采用現(xiàn)場提取申請人身份信息和照片。申請人無需填寫登記申請表，口頭申報經營范圍等相關登記事項,由登記人員現(xiàn)場錄入相關登記信息后,打印出開業(yè)登記申請和審核所需的全部表單，申請人對申請表單進行核對,簽字確認。
2.取消個體工商戶名稱預先核準，申請人現(xiàn)場提供擬用字號,窗口登記人員根據(jù)《個體工商戶名稱登記管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)場進行名稱查詢, 現(xiàn)場確定個體工商戶字號。
3.同城通辦，打破區(qū)域限制。申請人可就近到同一登記機關管轄區(qū)域內，具備條件的任一市場監(jiān)督管理分局（所）窗口辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
4.審核合一，當場發(fā)照。注冊登記受理人員與審查核準人員職責合并，由登記機關具有資格的受理人員對個體工商戶簡易注冊登記申請事項依法進行受理、審查、核準，對符合規(guī)定的當場予以核準審批，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
5.鼓勵引導申請人通過安徽省工商登記注冊全程電子化登記管理系統(tǒng)或“掌上安徽”手機版APP進行網上申請登記。省局將根據(jù)個體工商戶簡易登記注冊要求，完善相關登記信息系統(tǒng)，提供技術支持。
6.實行個體工商戶簡易登記注冊的申請人應對其填報的數(shù)據(jù)以及材料的真實性、合法性和有效性作出書面承諾，并對申請行為、提交的數(shù)據(jù)、材料以及所產生的法律后果負責。經營范圍涉及前置審批項目的,還需提供相關許可證原件及復印件；經營范圍不涉及前置審批項目,但涉及后置審批項目的,申請人需要在現(xiàn)場簽署《雙告知承諾書》；委托辦理的,代理人還需提交經營者簽署的《委托代理人證明》以及委托代理人身份證原件及復印件。
港澳臺居民辦理個體工商戶登記,仍按照國家工商總局規(guī)定程序辦理。
二、幾點工作要求
1.結合日常檢查、抽查及年報工作，對通過簡易程序登記的個體工商戶申報的登記事項進行核對，對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的，和申請人以欺騙等不正當手段取得個體工商戶登記的，依法撤銷登記，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）平臺或門戶網站等相關信息平臺進行公示。
2.加強業(yè)務指導，各地要積極開展業(yè)務培訓，幫助窗口工作人員深入理解個體工商戶登記制度改革的重要意義，全面掌握有關改革具體規(guī)定、材料規(guī)范、工作流程，切實提高登記水平和服務能力。
3.加強輿論宣傳。要充分利用各種媒體做好輿情引導，及時解答和回應社會關切的問題，積極營造全社會共同推進個體工商戶登記制度改革的良好氛圍。
4.建立報告制度。各地在試行期間要高度重視，加強組織領導和調查研究，要及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行研究解決，重要問題要及時向省局報告。試行時間為半年，從2017年9月1日起至2018年2月底，試行結束后，要及時進行總結，并將總結材料報省局個私處。省局將根據(jù)各地試點情況并吸收部分省、市改革的成功經驗，進一步向全省推廣。
安徽省工商行政管理局
2017年8月17日
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