浙交〔2024〕56號《浙江省交通運輸廳關于印發(fā)〈浙江省地方海事轄區(qū)內河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法（試行）〉的通知》

《浙江省交通運輸廳關于印發(fā)〈浙江省地方海事轄區(qū)內河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法（試行）〉的通知》






浙交〔2024〕56號

杭州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、麗水市交通運輸局：

《浙江省地方海事轄區(qū)內河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法（試行）》已經2024年第3次廳長辦公會議審議通過?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。




 

浙江省交通運輸廳

2024年5月6日

浙江省地方海事轄區(qū)內河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法（試行）

為保障水上人身、財產安全，防止船舶造成水域污染，加強船舶安全動態(tài)監(jiān)管，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》《浙江省公共信用信息管理條例》《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定，結合轄區(qū)實際，制定本辦法。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹“人民至上、生命至上”理念，遵循依法實施、公正公開、協同高效、清廉便民的原則，加快構建以數字化改革為牽引的新型海事監(jiān)管機制，建立健全內河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管體系，提高船舶差異化監(jiān)管和精細化服務水平，推動內河航運安全綠色發(fā)展，切實優(yōu)化海事營商環(huán)境，護航世界一流強港和交通強省建設。

二、船舶安全等級評定

船舶安全等級是運用大數據分析方法，與海事信用管理和重點跟蹤船舶監(jiān)督管理等制度相銜接，對內河運輸船舶進行綜合質量動態(tài)評定，依法確定的安全等級。

（一）評定對象。在我省地方海事轄區(qū)航行、停泊、作業(yè)的內河運輸船舶。

（二）評定標準。船舶安全等級評定內容包括基本資質、交通事故、違法行為、安全檢查、綠水積分、正向激勵、負面清單等七大部分。具體要素指標、記分標準和有效期詳見附件1、2。發(fā)生要素指標對應情形的，加減相應分值。

記分有效期1年以下的，有效期屆滿之日起即時恢復原有分值；記分有效期超過1年的，逐年恢復分值，每滿一年恢復一個年均分值（該項扣分值/記分有效期）。綠水積分按照船舶水污染物上岸接收等情況進行實時動態(tài)記分、銷分。經行政復議、行政訴訟、執(zhí)法監(jiān)督等變更評定信息的或者因異議屬實而變更評定信息的，按變更后的信息調整分值。

（三）等級劃分。內河運輸船舶安全等級評定基礎分為1000分，分為AA、A、B、C、D五個等級，分別對應優(yōu)秀、良好、中等、較差、差。具體等級與分值為：AA級：X≥1000分，A級：950分≤X＜1000分，B級：850分≤X＜950分，C級：750分≤X＜850分，D級：X＜750分。

（四）評定方式。根據評定規(guī)則，市、縣交通運輸主管部門通過系統(tǒng)共享、人工錄入等方式及時采集相關信息，省交通運輸信用管理與服務系統(tǒng)實時動態(tài)計算評定結果，并向社會公開。

（五）異議處理。船舶所有人、經營人及其從業(yè)人員對評定信息有異議的，可以向信息產生地交通運輸主管部門提出更正申請。經審核屬實的，交通運輸主管部門應當從數據源頭及時予以更正。

三、船舶分級分類監(jiān)管

（一）監(jiān)督檢查。市、縣級交通運輸主管部門應當按照內河運輸船舶安全等級實施分級分類差異化監(jiān)管。除舉報投訴、重點跟蹤、涉嫌違法和上級指定檢查等情形外，對于AA、A、B、C、D級內河普通貨物運輸船舶，船舶安全監(jiān)督周期分別為12個月、9個月、6個月、4個月、2個月；對于AA、A、B、C、D級內河客運、危險品運輸等重點船舶，船舶安全監(jiān)督周期分別為9個月、6個月、5個月、3個月、2個月。

船舶安全等級發(fā)生動態(tài)變化的，按照其最低等級對應的監(jiān)督周期實施船舶安全監(jiān)督。周期屆滿后首抵目的港的交通運輸主管部門應當按規(guī)定開展船舶現場監(jiān)督。發(fā)現存在需要進一步進行安全檢查的船舶安全缺陷的，應當按規(guī)定啟動船舶安全檢查程序。

（二）評定等級為AA級的內河運輸船舶可以享有下列便利措施：

1.在誠信示范船舶評比等方面予以優(yōu)先考慮；

2.水上服務區(qū)優(yōu)先安排停泊、使用岸電；

3.持續(xù)保持AA等級滿180天的，每年可享受同等條件下優(yōu)先過閘1次；

4.國家和省規(guī)定的其他措施。

（三）對評定等級為D級的內河運輸船舶，可以采取下列措施：

1.取消參評交通運輸相關榮譽稱號和其他獎勵的資格；

2.在待閘錨地或者劃定的電子圍欄區(qū)域內進行過閘申報；

3.船閘運行單位應當按其規(guī)定對D級船舶申報信息等情況進行實船核查；

4.因負面清單第8項行為被評定為D級船舶的，船閘運行單位可以按照有關規(guī)定對其實施延后過閘措施；

5.國家和省規(guī)定的其他措施。

四、工作要求

（一）加強貫徹落實。市、縣交通運輸主管部門要高度重視，加強組織領導，明確責任機構、工作流程，切實抓好制度的宣貫實施，開展本轄區(qū)內河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管督導和培訓工作。

（二）做好信息歸集校核。市、縣交通運輸主管部門要加強源頭數據質量把控，需要人工錄入的信息應當及時準確錄入，并做好與“浙閘通”“船檢通”等應用的數據共享和業(yè)務聯動。船舶所有人、經營人及其從業(yè)人員的有關信息應當按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》和交通運輸部海事局有關規(guī)定做好歸集和管理。

（三）推廣應用船舶碼。按照“一船一碼”的要求，建立應用內河船舶碼，全生命周期歸集船舶的基本信息、行政處罰、交通事故、綠水積分、正向激勵等信息。管理部門通過內河船舶碼對船舶實施“一碼查詢、一碼監(jiān)管”，船戶、企業(yè)可通過船舶碼自助處理處罰案件、船舶信息異議等事項，實現“一碼辦理、一碼服務”。

（四）嚴格落實閉環(huán)管理。市、縣交通運輸主管部門要按照全省統(tǒng)一的標準，進一步完善智能卡口和AIS基站建設布局，實現運輸船舶動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。責任單位應當統(tǒng)籌調派力量，及時辦理“內河航運智控應用”下發(fā)的檢查任務工單，按要求嚴格實施精準檢查。發(fā)現船舶存在缺陷或者安全隱患的，應當按規(guī)定明確整改要求及時限，做好閉環(huán)管控；涉嫌違法的，應當及時轉至省法治交通平臺依法處置。檢查任務工單超過規(guī)定時限未處理或者未達到規(guī)定辦理比例的，相關信息推送至省廳陽光監(jiān)管平臺。

本辦法自2024年6月15日起施行，有效期五年。



 

附件：

1.浙江省地方海事轄區(qū)內河運輸船舶安全等級評定標準

2.浙江省地方海事轄區(qū)綠水積分記分標準

本文鏈接：http://www.koko360.com/policy/253130.html

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