魯衛(wèi)科教字〔2024〕1號 關(guān)于印發(fā)《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目管理辦法》的通知






魯衛(wèi)科教字〔2024〕1號

各市衛(wèi)生健康委、科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會保障局，委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國家衛(wèi)生健康委駐魯各醫(yī)療機構(gòu)，有關(guān)醫(yī)學(xué)高等院校：

為深入推進全省衛(wèi)生健康創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、堅持“四個面向”、培育醫(yī)學(xué)科技新質(zhì)生產(chǎn)力，積極落實《山東省“十四五”衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新規(guī)劃》，通過整合優(yōu)勢衛(wèi)生健康科技資源和高素質(zhì)人才團隊，開展多學(xué)科、多專業(yè)、多機構(gòu)交叉融合科學(xué)研究，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐，儲備高層次科研攻關(guān)創(chuàng)新團隊，省衛(wèi)生健康委、省科學(xué)技術(shù)廳、省人力資源和社會保障廳制定了《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

山東省衛(wèi)生健康委員會

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省人力資源和社會保障廳

2024年4月10日




 

山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目管理辦法




 

第一章　總　則

第一條　為深入推進全省衛(wèi)生健康創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、堅持“四個面向”、培育醫(yī)學(xué)科技新質(zhì)生產(chǎn)力，積極落實《“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃》及《山東省“十四五”衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新規(guī)劃》，通過整合優(yōu)勢衛(wèi)生健康科技資源和高素質(zhì)人才團隊，開展多學(xué)科、多專業(yè)、多機構(gòu)交叉融合科學(xué)研究，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，特制定本辦法。

第二條　山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊（以下簡稱“科創(chuàng)團隊”）建設(shè)的目標(biāo)是：以促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為抓手，組建一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新群體，促進學(xué)科交叉、注重醫(yī)工融合，在衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域積極開展具有開創(chuàng)性、探索性、前瞻性的臨床研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快推進對關(guān)鍵核心技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)、集成創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力。

第三條　本辦法所稱“科創(chuàng)團隊”，是指衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研人員在長期合作開展科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品研發(fā)基礎(chǔ)上形成的，具有相對穩(wěn)定的研究方向、明確的目標(biāo)任務(wù)以及合理的專業(yè)構(gòu)成和人員年齡結(jié)構(gòu)，能夠持續(xù)進行創(chuàng)新創(chuàng)造的人才群體。

科創(chuàng)團隊按整體水平和建設(shè)類別，分為青年科創(chuàng)團隊和領(lǐng)軍科創(chuàng)團隊。

第四條　科創(chuàng)團隊建設(shè)遵循“聚焦前沿、創(chuàng)新引領(lǐng)、突出特色、資源共享、開放融合”原則。計劃用5年時間，在省內(nèi)遴選300個有較大影響和發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)團隊。


 

第二章　申報與認(rèn)定

第五條　基本申報條件。

（一）科創(chuàng)團隊依托（牽頭）單位應(yīng)為省衛(wèi)生健康委屬單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)單位、國家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機構(gòu)、省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校和省內(nèi)其他三級甲等醫(yī)療機構(gòu)。每個團隊聯(lián)合申報單位不超過6家，其中依托（牽頭）單位1家、核心合作單位不超過5家，合作單位可為省內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所或企業(yè)。依托（牽頭）單位與合作單位應(yīng)有長期穩(wěn)定的合作機制，在所申報重點領(lǐng)域具有良好的工作基礎(chǔ)。

（二）科創(chuàng)團隊成員總數(shù)為10—15人，其中核心成員總數(shù)不少于5人，人員專業(yè)及年齡結(jié)構(gòu)合理。團隊成員應(yīng)具有良好的科研及學(xué)術(shù)素養(yǎng)，能夠保證投入團隊工作的精力和時間，其中團隊帶頭人每年投入團隊工作的時長不少于8個月，其他核心成員每年投入團隊工作的時長不少于6個月，非核心成員每年投入團隊工作的時長不少于4個月。

科創(chuàng)團隊建設(shè)期為3年，每個建設(shè)周期內(nèi)，每人僅允許作為1個科創(chuàng)團隊的帶頭人進行申報。其他核心成員1個建設(shè)周期限報1個團隊（含不同團隊類別），非核心成員1個建設(shè)周期限報2個團隊（含不同團隊類別）。

（三）科創(chuàng)團隊?wèi)?yīng)具備良好的內(nèi)部協(xié)作運行機制，研究方向應(yīng)聚焦衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域，包括常見病多發(fā)病防治、生育健康及婦女兒童健康保障、老年健康、醫(yī)防融合、醫(yī)工交叉、智能診療技術(shù)與醫(yī)療器械研發(fā)、生物安全關(guān)鍵技術(shù)等。

（四）科創(chuàng)團隊成員具有良好的職業(yè)操守，無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無嚴(yán)重違法行為。

第六條　青年科創(chuàng)團隊申報條件。

（一）團隊核心成員中，男性年齡不超過38周歲，女性年齡不超過40周歲。

（二）團隊帶頭人應(yīng)為依托（牽頭）單位在職在崗的全職人員；具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有博士學(xué)位、碩士研究生指導(dǎo)教師任職資格；具有良好的學(xué)術(shù)道德、較高的學(xué)術(shù)造詣和創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想，以及較強的組織協(xié)調(diào)能力；在省級以上學(xué)術(shù)團體或?qū)Ｎ瘯温殻迥暌缘谝回?fù)責(zé)人承擔(dān)或完成1項國家級或2項以上省部級科研項目，獲得至少1項省級三等獎以上科技進步獎，以第一作者或通訊作者發(fā)表SCI收錄論文不少于2篇。團隊帶頭人同時應(yīng)為本團隊其中1個研究方向的帶頭人。

（三）團隊?wèi)?yīng)具有明確的研究領(lǐng)域和1—2個相對穩(wěn)定、相互關(guān)聯(lián)的研究方向，能夠緊跟衛(wèi)生與健康領(lǐng)域前沿技術(shù)，探索能力強、創(chuàng)新活力足，有一定資源整合能力、前期研究基礎(chǔ)以及較為豐碩的科技產(chǎn)出。鼓勵跨單位、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合。

（四）團隊各研究方向的帶頭人應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位，近五年以第一負(fù)責(zé)人主持至少1項廳局級以上科研項目，獲得至少1項廳局級二等獎以上科學(xué)技術(shù)獎（包括經(jīng)登記備案具有社會科技獎勵合法設(shè)立資質(zhì)的省級學(xué)會／協(xié)會的科學(xué)技術(shù)獎），以第一作者或通訊作者發(fā)表SCI收錄論文不少于1篇，或者中文核心期刊論文不少于2篇。

第七條　領(lǐng)軍科創(chuàng)團隊申報條件。

（一）團隊帶頭人應(yīng)為依托（牽頭）單位在職在崗的全職人員，年齡不超過55周歲；具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、博士研究生指導(dǎo)教師任職資格；科研整體實力達到同類國內(nèi)先進或省內(nèi)領(lǐng)先水平，在全國或省內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)影響力；在國家級學(xué)術(shù)團體或?qū)Ｎ瘯温?，近五年以第一?fù)責(zé)人承擔(dān)或完成國家級科研項目1項以上，獲得至少2項省級二等獎以上科技進步獎，以第一作者或通訊作者發(fā)表SCI收錄論文不少于4篇。團隊帶頭人同時應(yīng)為本團隊其中1個研究方向的帶頭人。

（二）團隊?wèi)?yīng)具有明確的研究領(lǐng)域和3個以上相對穩(wěn)定、具有內(nèi)在聯(lián)系的研究方向，能夠面向醫(yī)學(xué)科技前沿，注重多學(xué)科交叉融合，前期有較好的多機構(gòu)合作基礎(chǔ)和較顯著的科研成果產(chǎn)出，初步具備分工明確、運行合理的跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨平臺、跨單位等協(xié)同創(chuàng)新要素。

（三）團隊其他核心成員應(yīng)具有博士研究生學(xué)歷或副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，有一定的學(xué)術(shù)影響力。其中，各研究方向的帶頭人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、碩士研究生指導(dǎo)教師任職資格，近五年內(nèi)以第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)或完成１項國家級或2項及以上省部級科研項目；獲得至少1項省級三等獎以上科技進步獎，以第一作者或通訊作者發(fā)表SCI收錄論文不少于3篇。

第八條　科創(chuàng)團隊項目分年度實施，原則上每年組織申報一次。

科創(chuàng)團隊?wèi)?yīng)根據(jù)年度申報通知要求，如實填寫《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目申請書》等申報材料，并報依托（牽頭）單位審核同意。在申報材料中，應(yīng)明確團隊成員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并通過協(xié)議明確約定團隊研發(fā)活動形成的知識產(chǎn)權(quán)、科研成果、經(jīng)濟收益等。

第九條　科創(chuàng)團隊以省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所和醫(yī)學(xué)高等院校等作為牽頭單位的，申報材料直接報送省衛(wèi)生健康委；以市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為牽頭單位的，由各市衛(wèi)生健康委組織推薦。

第十條　省衛(wèi)生健康委組織相關(guān)專家組成評審委員會，對提出申請的科創(chuàng)團隊進行綜合論證和評審，必要時組織答辯或進行實地考察。

第十一條　省衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評審意見、答辯或?qū)嵉乜疾旖Y(jié)果，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)名單，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文予以認(rèn)定。


 

第三章　管理與資助
 

第十二條　科創(chuàng)團隊建設(shè)采用目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合的方式進行。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省科創(chuàng)團隊的目標(biāo)管理，市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科創(chuàng)團隊的過程管理，省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所和醫(yī)學(xué)高等院校負(fù)責(zé)依托本單位建設(shè)的科創(chuàng)團隊的過程管理。

第十三條　科創(chuàng)團隊建設(shè)實行團隊帶頭人負(fù)責(zé)制。團隊帶頭人負(fù)責(zé)團隊全面建設(shè)，開展自主管理和內(nèi)部考核，統(tǒng)籌使用團隊建設(shè)資金，對團隊研究方向和成員進行調(diào)整。

第十四條　團隊獲批立項后，團隊帶頭人負(fù)責(zé)填寫《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目任務(wù)書》（以下簡稱“建設(shè)項目任務(wù)書”）。以省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所和醫(yī)學(xué)高等院校等作為牽頭單位的科創(chuàng)團隊，建設(shè)項目任務(wù)書由牽頭單位負(fù)責(zé)審核；以市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為牽頭單位的科創(chuàng)團隊，建設(shè)項目任務(wù)書由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)審核。建設(shè)項目任務(wù)書審核通過后，報省衛(wèi)生健康委備案，作為團隊資助和管理的重要依據(jù)。

在團隊建設(shè)周期內(nèi)，各依托（牽頭）單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實建設(shè)項目任務(wù)書，所列內(nèi)容原則上不作調(diào)整。

第十五條　依托（牽頭）單位支持并督促科創(chuàng)團隊認(rèn)真開展研究工作，按規(guī)定報送有關(guān)材料。主動跟蹤了解團隊工作動態(tài)，幫助解決團隊建設(shè)中遇到的困難和問題，為團隊成長提供良好條件保障。

第十六條　科創(chuàng)團隊建設(shè)經(jīng)費由依托單位自籌。在每個建設(shè)周期內(nèi)，青年科創(chuàng)團隊每年投入不低于30萬元，領(lǐng)軍科創(chuàng)團隊每年投入不低于60萬元。鼓勵依托（牽頭）單位多渠道、多形式籌措科創(chuàng)團隊建設(shè)經(jīng)費，建立科創(chuàng)團隊發(fā)展多元支持的長效機制，有效保障科創(chuàng)團隊可持續(xù)健康發(fā)展。

第十七條　科創(chuàng)團隊獲資助的專項經(jīng)費及匹配經(jīng)費支出要規(guī)范合理，主要用于人才培養(yǎng)，創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、項目培育、條件建設(shè)以及學(xué)術(shù)交流等相關(guān)費用。依托（牽頭）單位應(yīng)監(jiān)督科創(chuàng)團隊嚴(yán)格執(zhí)行國家和省科研經(jīng)費管理相關(guān)制度。

第十八條　科創(chuàng)團隊成員在其發(fā)表、出版、發(fā)布的與團隊有關(guān)的論文、著作和學(xué)術(shù)報告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目支持”。

第十九條　在同等條件下，省科技廳在省自然基金、省重點研發(fā)計劃項目、省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心等重大專項及科創(chuàng)平臺項目優(yōu)先支持科創(chuàng)團隊及依托單位承擔(dān)；省人力資源和社會保障廳在享受省政府特殊津貼等人才榮譽激勵方面給予支持；鼓勵支持科創(chuàng)團隊申報國家、省有關(guān)高層次團隊建設(shè)計劃、人才計劃或各類科技計劃。

第二十條　科創(chuàng)團隊建設(shè)項目實施期內(nèi)，涉及調(diào)整研究方向、變更團隊帶頭人等重要事項，依托（牽頭）單位應(yīng)在1個月內(nèi)以書面材料逐級申請報批。

 

第四章　考核與驗收

第二十一條　省衛(wèi)生健康委對科創(chuàng)團隊建設(shè)項目實行全過程動態(tài)管理，采取中期自評、期滿驗收相結(jié)合的方式，對納入建設(shè)計劃的團隊項目開展考核評價。

第二十二條　中期自評。團隊建設(shè)周期過半，團隊帶頭人應(yīng)根據(jù)團隊建設(shè)項目任務(wù)書和工作計劃、目標(biāo)任務(wù)，逐項進行對照并開展中期自評，形成《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目中期自評報告》，按程序?qū)徍撕髨笫⌒l(wèi)生健康委。

第二十三條　期滿驗收。建設(shè)期滿后，由省衛(wèi)生健康委組織考核驗收，對照團隊建設(shè)任務(wù)書，重點圍繞原始創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、平臺建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、合作交流等進行考核?？己俗⒅貍€人評價與團隊評價，實行以合作解決重大科技問題為重點的整體性評價。團隊帶頭人協(xié)助做好期滿驗收自評工作，重點評價研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)和團隊建設(shè)，核心成員及其他成員重點評價實際貢獻，杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名。團隊須編寫《山東省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊建設(shè)項目驗收總結(jié)報告》，并附相關(guān)佐證材料，按程序?qū)徍撕髨笫⌒l(wèi)生健康委。

第二十四條　省衛(wèi)生健康科創(chuàng)團隊考核驗收結(jié)果分為“合格、整改、不合格”3個等次。對考核驗收結(jié)果為“合格”等次的科創(chuàng)團隊，在其申報各類科技計劃、高層次團隊建設(shè)等項目時，同等條件下予以傾斜和重點推薦；對考核驗收結(jié)果為“整改”等次的科創(chuàng)團隊，要求其限期整改，整改期為1年，整改期滿進行再次考核；對考核結(jié)果為“不合格”等次的，以及整改期滿后再次考核仍未達到“合格”等次的科創(chuàng)團隊，取消其建設(shè)資格，不再列入科創(chuàng)團隊序列。

第二十五條　因不可抗力或特殊情況，團隊建設(shè)期滿不能按期考核驗收的，依托（牽頭）單位應(yīng)當(dāng)至少提前1個月提出延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)后最長可延期1年驗收。對無故不參加或中途退出考核驗收的團隊，取消其科創(chuàng)團隊資格。


 

第五章　附　則

第二十六條　本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本辦法自2024年 5月12日起施行，有效期至2029年5月11日。

本文鏈接：http://www.koko360.com/policy/252168.html

本文關(guān)鍵詞： 魯衛(wèi)科教字, 山東省, 衛(wèi)生, 健康, 科創(chuàng), 團隊, 建設(shè)項目, 管理辦法, 通知