豫扶貧辦〔2017〕9號《河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目資金管理實施細則的通知》

河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目資金管理實施細則的通知

豫扶貧辦〔2017〕9號

 

 

各省轄市、直管縣（市）扶貧辦：

為認真貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》精神，促進雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目和資金規(guī)范化管理，引導(dǎo)和支持我省農(nóng)村貧困家庭青壯年勞動力和新成長勞動力積極參加短期技能培訓(xùn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，做到精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧資金使用效益，經(jīng)商省財政廳同意,我們對《河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目資金管理實施細則（試行）》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
 

 

 

河南省扶貧開發(fā)辦公室

2017年2月6日
 

 

 

河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目資金管理實施細則

 

 

為認真貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》精神，促進雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目和資金規(guī)范化管理，引導(dǎo)和支持我省農(nóng)村貧困家庭青壯年勞動力和新成長勞動力積極參加短期技能培訓(xùn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，做到精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)我省實際，制定本實施細則。

一、扶持對象

雨露計劃短期技能培訓(xùn)補助對象為全省接受短期技能培訓(xùn)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。

短期技能培訓(xùn)是指貧困勞動力為獲得某項技能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而在培訓(xùn)機構(gòu)參加的時間一年以內(nèi)的學(xué)習(xí)。

二、扶持條件

扶持對象享受補助政策，應(yīng)符合以下條件：

（一）農(nóng)村建檔立卡貧困人口。是指經(jīng)精準識別核準后進入全省建檔立卡數(shù)據(jù)庫的貧困人口。

（二）接受并完成短期技能培訓(xùn)。自主參加各類短期技能培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書和國家承認的技能等級證書（或職業(yè)資格證書）。

為出國就業(yè)而接受語言培訓(xùn)的貧困勞動力,其出國就業(yè)簽證可代替技能等級證書。

（三）自愿申請。享受短期技能培訓(xùn)資助，須本人或家庭自愿提出補助申請。

同一貧困勞動力考取多個技能等級證書的只能獲得一次補助。已獲得雨露計劃中、高等職業(yè)教育資助的我省農(nóng)村貧困家庭子女不得重復(fù)享受短期技能培訓(xùn)補助政策。

三、資金來源

短期技能培訓(xùn)補助所需資金，由各地根據(jù)需要，從中、省以及本地財政預(yù)算安排的財政扶貧資金中足額安排。國家、省級不再另行安排雨露計劃短期技能培訓(xùn)專項財政扶貧資金。

四、補助標準

短期技能培訓(xùn)僅給予一次性補助，根據(jù)受訓(xùn)貧困勞動力取得的技能等級證書的工種分類，給予相應(yīng)標準的補助（工種分類見附件1）：A類工種補助2000元，B類工種補助1800元，C類工種補助1500元。

五、補助方式

（一）戶籍所在地補助。凡符合條件的貧困勞動力，無論是在何地接受培訓(xùn)，均可憑獲取結(jié)業(yè)證書和技能等級證書向其戶籍所在地縣級扶貧部門申請培訓(xùn)補助。

（二）直補到戶。雨露計劃短期技能培訓(xùn)補助資金一律通過惠農(nóng)“一卡（折）通”直接發(fā)放到受訓(xùn)貧困勞動力所在家庭。

六、補助程序

（一）申請。接受培訓(xùn)貧困勞動力或其家庭填寫“河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)補助申請審核表”（見附件2），并報送本村村民委員會；同時還要提供4種材料：結(jié)業(yè)證書復(fù)印件、技能等級證書（或職業(yè)資格證書、護照簽證）復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、農(nóng)戶一卡（折）通復(fù)印件；各種材料均一式兩份。申請時限為取得技能等級證書1年內(nèi)（按技能等級證書落款時間或護照簽證時間），逾期不再受理。

（二）審核。村民委員會接到受訓(xùn)貧困勞動力的申請材料后，對受訓(xùn)貧困勞動力的身份和一卡（折）通的準確性以及所報材料的完整性進行審核，通過審核并簽署意見加蓋公章后由村干部報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府收到各行政村報送的申請材料后，對受訓(xùn)貧困勞動力是否為建檔立卡貧困人口進行復(fù)核，同時對技能等級證書進行審核；對審核通過的材料簽署意見并加蓋公章，一套留鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存檔，另一套送縣扶貧辦?？h扶貧辦對申請人的技能等級證書進行復(fù)核，確定補貼類別，并匯總?cè)h擬補助對象名單。

（三）公示。對通過審核的擬補助對象，縣扶貧辦將名單返還各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）返還各行政村，在申請人家庭所在行政村進行公示（公示表格樣式見附件3）；同時，縣扶貧辦在縣政府網(wǎng)站對所有擬補助對象進行公示；公示期不低于7天。對群眾舉報不符合條件的補助對象，經(jīng)縣扶貧辦調(diào)查屬實的取消其補助對象資格。

（四）補助?？h級扶貧部門確認補助對象后，填寫“縣（市、區(qū)）雨露計劃短期技能培訓(xùn)補助人員匯總表”（見附件4），會同財政部門完成補貼資金發(fā)放。

七、時間安排

每年進行兩次申請、審核、公示和補助。

（一）上半年。3月1日至4月30日為材料申報和村級審核、報送時間；5月1日至25日為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、報送時間；5月26日至6月10日為縣級扶貧辦審核時間；6月11日至30日為公示、調(diào)查核實時間；7月底之前為補助資金劃撥時間。

（二）下半年。9月1日至10月31日為材料申報和村級審核、報送時間；11月1日至25日為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、報送時間；11月26日至12月10日為縣級扶貧辦審核時間；12月11日至31日為公示、調(diào)查核實時間；第二年1月底之前為補助資金劃撥時間。

八、考核評估

各地要把雨露計劃短期技能培訓(xùn)工作開展情況作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容，考核內(nèi)容主要包括兩個方面：一是政策宣傳情況。凡貧困家庭有意愿參加短期技能培訓(xùn)的勞動力，都應(yīng)如愿參加；二是補助到位情況。凡符合短期技能培訓(xùn)補助條件的貧困勞動力，都能及時得到補助。

九、其他工作

（一）政策宣傳。各級扶貧部門要積極利用多種形式、充分發(fā)揮貧困村第一書記、駐村工作隊和貧困戶幫扶責(zé)任人的作用，宣傳雨露計劃短期技能培訓(xùn)政策，確保貧困家庭普遍知曉政策內(nèi)容、補助申請辦法和時間安排，努力實現(xiàn)貧困勞動力接受短期技能培訓(xùn)應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)補盡補。

（二）摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合建檔立卡動態(tài)管理工作，對貧困家庭勞動力基本情況及培訓(xùn)意愿定期進行摸底調(diào)查，為資金的精準使用和預(yù)留提供基本依據(jù)。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級扶貧、財政部門要做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障按時、依規(guī)完成申報、審核、公示、補助工作。

（四）定期報告。雨露計劃短期技能培訓(xùn)實行半年和年度統(tǒng)計報告制度。

（五）跟蹤監(jiān)測。各級扶貧部門要對受訓(xùn)貧困勞動力就業(yè)狀況、收入水平等進行跟蹤監(jiān)測，為不斷完善相關(guān)政策措施，更好推進雨露計劃短期技能培訓(xùn)工作提供依據(jù)。

（六）經(jīng)驗總結(jié)。各地要及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，注重收集典型案例，指導(dǎo)面上工作。

雨露計劃短期技能培訓(xùn)是推進精準扶貧的重要舉措，各級扶貧部門要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，動員社會參與，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到全程精準,切實把雨露計劃短期技能培訓(xùn)工作的各個環(huán)節(jié)落到實處，把好事辦好。

十、執(zhí)行時間

本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)項目資金管理實施細則（試行）》（豫扶貧辦〔2016〕11號）同時廢止。


 

附件：（略）

1.河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)職業(yè)工種分類

2.河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)補助申請審批表

3.河南省雨露計劃短期技能培訓(xùn)擬補助人員公示表

4.縣（市、區(qū)）雨露計劃短期技能培訓(xùn)補助人員匯總表

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