豫人社辦〔2017〕96號《河南省人力資源和社會保障廳關于鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高層次人才職稱評價有關問題的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關于鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高層次人才職稱評價有關問題的通知

豫人社辦〔2017〕96號

鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市人力資源社會保障局，省直有關單位：

根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關于印發(fā)〈鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案〉的通知》（豫發(fā)〔2016〕14號）、《中共河南省委、河南省人民政府關于加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干意見》（豫發(fā)〔2016〕27號）精神，結合職稱工作實際，現(xiàn)就鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（簡稱示范區(qū)）高層次人才職稱評價有關問題通知如下:

一、下放高級職稱評審權限

示范區(qū)內(nèi)符合條件的高校、科研院所、大型骨干企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)以及其他人才智力密集的企事業(yè)單位，2017年起先行開展高級職稱自主評審工作。單位可依據(jù)相關要求，自主制定不低于省級評審標準的單位標準、自主組織資格審查、自主組織職稱評審、自主使用評審結果，政府部門不再印發(fā)確認文件、辦理資格證書，改為事中監(jiān)管、事后備案。

二、進一步完善職稱評價標準

對示范區(qū)內(nèi)高校、科研院所中主要從事技術研發(fā)、推廣服務的專業(yè)技術人員，評審標準中提高對科研成果轉(zhuǎn)化的考核權重，將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要業(yè)績條件。對高?？蒲虚_發(fā)服務為主型崗位教師，側重考察創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化推廣效益、服務社會能力等。對工程系列專業(yè)技術人員重點考察掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術難題、技術創(chuàng)造發(fā)明、技術推廣應用、工程項目設計、工程項目施工與管理、工藝流程標準開發(fā)等實際能力和業(yè)績。對基礎研究人員，重點考察原創(chuàng)提出和解決重大科學問題能力、成果的科學價值、學術水平和影響力等。對應用研究和研發(fā)人員，重點考察技術創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識產(chǎn)權和重大技術突破、成果轉(zhuǎn)化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻等。社會科學研究人員，撰寫的應用對策研究報告、建言獻策報告、調(diào)研報告或政策建議等研究成果，可作為其職稱評審的業(yè)績。

三、暢通優(yōu)秀人才職稱評聘“綠色通道”

對業(yè)績特別突出的專業(yè)技術人才、引進的高層次人才、急需緊缺人才，暢通職稱評聘“綠色通道”，可不受單位專業(yè)技術人員結構比例、最高等級和崗位數(shù)額限制評聘相應專業(yè)技術職務。對經(jīng)認定的頂尖人才、領軍人才、拔尖人才，打破地域、身份、學歷、任職年限等限制，可破格或越級申報高級職稱。取得重大研究和技術突破的專業(yè)技術人員，可以直接申報高級職稱。對示范區(qū)柔性引進的高層次人才，引進期間的工作業(yè)績可以作為其在原單位按規(guī)定正常申報評審職稱的依據(jù)。對示范區(qū)引進的港澳臺及外國籍專業(yè)技術人才，可按規(guī)定參加我省的職稱評審。

四、改進職稱管理服務方式

按照便民高效原則和“放管服”要求，簡化職稱申報、審核手續(xù)，對申報人員已出具國家承認學歷證書原件的，不得要求提供第三方學歷認證。簡化高級職稱申報資格審查程序，通過與相關部門聯(lián)合辦公實行一站式服務，最大限度減少用人單位和申報人員的事務性負擔。改進職稱每年集中評審一次的做法，根據(jù)需要組織專門評審委員會適時評審。加快推進職稱信息化建設,加快實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評審。

鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇和重要實踐。職稱制度是專業(yè)技術人才評價和管理的基本制度，對于黨和政府團結凝聚專業(yè)技術人才、激勵專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展、加強專業(yè)技術人才隊伍建設具有重要意義。各級人力資源社會保障部門要充分認識做好示范區(qū)高層次人才職稱評價工作的重要性，牢固樹立全局觀念，主動與相關部門加強協(xié)作，切實發(fā)揮職能作用，自覺為全省重大戰(zhàn)略和中心工作服好務、護好航。

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