黑政規(guī)〔2017〕16號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知

黑政規(guī)〔2017〕16號(hào)

 

 

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

黑龍江省人民政府

2017年6月12日
 

 

 

黑龍江省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào)）精神，打通投資項(xiàng)目開(kāi)工前“最后一公里”，降低制度性交易成本，激發(fā)社會(huì)投資活力，切實(shí)做好我省投資項(xiàng)目清理規(guī)范工作，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)的工作部署和我省“多取消、審一次、真?zhèn)浒?rdquo;的簡(jiǎn)政放權(quán)原則，特制定本實(shí)施方案。

一、清理規(guī)范的范圍和原則

（一）范圍。

投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，是投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者可行性研究報(bào)告批復(fù)之后、開(kāi)工建設(shè)之前，由相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)法律法規(guī)向項(xiàng)目單位作出的行政審批事項(xiàng)。此次納入清理規(guī)范的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共計(jì)75項(xiàng)。

（二）原則。

一是凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、未列入國(guó)務(wù)院和省決定保留的行政審批事項(xiàng)目錄的，一律取消審批。

二是審批機(jī)關(guān)能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者能夠通過(guò)后續(xù)監(jiān)管解決的事項(xiàng)，一律取消審批。

三是對(duì)確需保留的審批事項(xiàng)，加大優(yōu)化整合力度。由同一部門(mén)實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，應(yīng)整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。屬于同一層級(jí)地方政府辦理的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)優(yōu)化流程、提高效率。

二、清理規(guī)范的內(nèi)容

75項(xiàng)報(bào)建審批事項(xiàng)中，保留50項(xiàng)，整合23項(xiàng)為8項(xiàng)，取消2項(xiàng)，清理規(guī)范后我省報(bào)建審批事項(xiàng)減少為58項(xiàng)。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門(mén)和單位要抓緊按程序做好修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，以及調(diào)整公布本部門(mén)、本單位報(bào)建審批事項(xiàng)清單工作。在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，要堅(jiān)持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立透明、規(guī)范、高效的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范投資建設(shè)行為和市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)清理規(guī)范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)保留的報(bào)建審批事項(xiàng)，要按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，合理確定管理層級(jí)，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾生命健康安全的事項(xiàng)外，均要精簡(jiǎn)申報(bào)材料，縮短辦理時(shí)限，便利企業(yè)辦事。要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)，加大改革力度，進(jìn)一步減少報(bào)建審批事項(xiàng)。

（二）各地要將由同一層級(jí)地方政府實(shí)施的報(bào)建審批事項(xiàng)，納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺(tái)，實(shí)行“一口受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率。嚴(yán)格遵循政務(wù)公開(kāi)原則，強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)，做好政策解讀工作。
 

 

附件：黑 龍江省投 資項(xiàng)目報(bào) 建審批事 項(xiàng)清理規(guī) 范意見(jiàn)匯 總表

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