津政辦發(fā)〔2022〕12號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委擬定的天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法的通知》
《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委擬定的天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法的通知》
津政辦發(fā)〔2022〕12號
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委擬定的《天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2022年2月23日
天津市存量房屋交易資金監(jiān)管辦法
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
第一條 為維護房地產(chǎn)交易秩序,規(guī)范存量房屋交易資金監(jiān)督管理,保證存量房屋交易資金安全,保護交易當事人合法權(quán)益,根據(jù)《天津市房地產(chǎn)交易管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的存量房屋進行交易的,其交易資金收付的監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱存量房屋,是指已被購買或者自建并已取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的房屋。本辦法所稱存量房屋交易資金,是指存量房屋出賣人與買受人簽訂的存量房屋買賣協(xié)議中約定的房屋價款,包括自有交易資金和貸款資金。自有交易資金是指一次性支付的全部房屋價款或者以銀行貸款方式支付的房屋價款的首付款。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是本市存量房屋交易資金監(jiān)管主管部門,負責本辦法的組織實施。各區(qū)住房建設(shè)委根據(jù)委托負責本轄區(qū)存量房屋交易資金監(jiān)管的日常管理工作。
天津市房地產(chǎn)市場服務(wù)中心負責本市除濱海新區(qū)之外區(qū)域存量房屋交易資金監(jiān)管日常工作。天津市濱海新區(qū)住房和建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心負責濱海新區(qū)存量房屋交易資金監(jiān)管日常工作。
各不動產(chǎn)登記經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱登記機構(gòu))負責推送存量房屋轉(zhuǎn)移登記中涉及交易資金監(jiān)管的相關(guān)信息。
第四條 本市存量房屋交易資金監(jiān)管實行政府監(jiān)督、銀行托管模式,遵循自愿選擇、無償服務(wù)原則。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過公開招標方式,綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平等因素,確定受托開展存量房屋交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱托管銀行),并向社會公布名單。
天津市房地產(chǎn)市場服務(wù)中心、天津市濱海新區(qū)住房和建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心(以下統(tǒng)稱資金監(jiān)管機構(gòu))分別與托管銀行簽訂存量房屋交易資金委托監(jiān)管協(xié)議(以下簡稱委托監(jiān)管協(xié)議),由托管銀行為交易當事人提供存量房屋交易資金托管服務(wù)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局研究確定對托管銀行的監(jiān)管要求,并將監(jiān)管要求納入委托監(jiān)管協(xié)議。資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照委托監(jiān)管協(xié)議,定期對托管銀行進行考核,對未達到監(jiān)管要求的托管銀行,按照約定解除委托監(jiān)管協(xié)議。
第六條 資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當通過全市統(tǒng)一的存量房屋交易資金托管服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)及各托管銀行信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實施存量房屋交易資金信息化監(jiān)管。
第七條 交易當事人可自愿選擇是否接受托管銀行資金托管服務(wù)。
第八條 交易當事人選擇接受資金托管服務(wù)的,可自行選擇一家托管銀行并與其簽訂存量房屋交易資金托管協(xié)議(以下簡稱托管協(xié)議)。托管銀行應(yīng)當依據(jù)委托監(jiān)管協(xié)議和托管協(xié)議約定,實施存量房屋交易資金監(jiān)管。
第九條 托管協(xié)議應(yīng)當包含以下內(nèi)容:
(一)交易當事人身份信息及托管銀行的名稱;
(二)存量房屋買賣協(xié)議編號、房屋坐落地點;
(三)交易當事人賬戶名稱、賬號;
(四)資金托管期限;
(五)托管資金范圍;
(六)托管資金收存、支付及解除托管退款約定;
(七)托管資金孳息約定;
(八)違約責任;
(九)爭議解決方式。
第十條 交易當事人自愿放棄資金托管服務(wù)的,應(yīng)當簽署自愿放棄資金托管服務(wù)確認書。交易當事人對未納入托管的交易資金自行承擔相應(yīng)的資金風險和法律責任。
第十一條 托管銀行收取買受人存入的托管資金時,應(yīng)當與服務(wù)平臺相應(yīng)的電子信息進行核對,核對無誤后將收款電子信息傳至服務(wù)平臺。
第十二條 資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當通過服務(wù)平臺將托管的全部自有交易資金存入信息及時傳至不動產(chǎn)登記系統(tǒng)。
登記機構(gòu)應(yīng)當在收到托管的全部自有交易資金存入信息后受理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請,并在辦理登記后將登記信息及時傳至服務(wù)平臺。
第十三條 托管銀行應(yīng)當在完成不動產(chǎn)登記或者貸款資金發(fā)放后3個工作日內(nèi)將托管資金劃轉(zhuǎn)至出賣人的收款賬戶中,同時將支付信息自動傳至服務(wù)平臺。
第十四條 網(wǎng)簽存量房屋買賣協(xié)議部門應(yīng)當協(xié)助選擇資金托管服務(wù)的交易當事人準確錄入托管協(xié)議相關(guān)信息,交易當事人應(yīng)當核對錄入信息并予以確認。
第十五條 出賣人用于收取托管資金的收款賬戶不能正常收款的,應(yīng)當?shù)酵泄茔y行辦理更改收款賬戶手續(xù)。
第十六條 存量房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記核準前,交易當事人申請解除資金托管的,應(yīng)當?shù)酵泄茔y行辦理解除托管手續(xù)。托管銀行應(yīng)當將托管資金及時退回買受人,并將解除托管及退款信息自動傳至服務(wù)平臺。
第十七條 托管銀行、資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市相關(guān)規(guī)定及委托監(jiān)管協(xié)議、托管協(xié)議的約定,妥善解決矛盾糾紛。
第十八條 資金監(jiān)管機構(gòu)工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;造成損失的,由其所在單位或者上級主管部門依法進行追償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、從業(yè)人員不得代收代付交易資金,不得侵占、挪用交易資金,不得利用客戶資源和信息優(yōu)勢強制提供擔保、金融等相關(guān)服務(wù)。對存在上述情形的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責令其限期改正,并記入信用檔案;情節(jié)嚴重的依法從嚴查處,并向社會公示。
第二十條 本辦法自2022年3月1日起施行,有效期5年。本辦法施行之日前已簽訂《天津市存量房屋買賣協(xié)議》的,依據(jù)協(xié)議約定的資金監(jiān)管方式實施監(jiān)管。
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