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湖北省人民政府辦公廳關于開展省政府規(guī)范性文件集中清理的通知
鄂政辦電〔2023〕20號
省政府各部門：
根據(jù)《湖北省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設實施方案》《關于進一步推進省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設有關工作的通知》要求，為做好省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設工作，省政府決定對現(xiàn)行有效的省政府規(guī)范性文件進行全面集中清理?，F(xiàn)就有關事項通知如下。
一、清理對象
截至2023年5月現(xiàn)行有效的省政府規(guī)范性文件（附件3），包括經(jīng)2018年清理后，根據(jù)《省人民政府關于規(guī)范性文件清理結果的決定》（鄂政發(fā)〔2019〕7號）公布繼續(xù)有效的省政府規(guī)范性文件；2019年1月至2023年5月期間制定的，以“鄂政發(fā)”、“鄂政辦發(fā)”文號印發(fā)的省政府規(guī)范性文件。
二、清理內(nèi)容
（一）省政府規(guī)范性文件主要內(nèi)容同憲法和法律法規(guī)不一致，同黨和國家政策相抵觸，或者明顯不適應現(xiàn)實需要，或者已被新的規(guī)范性文件涵蓋或者替代的，予以廢止；
（二）省政府規(guī)范性文件調(diào)整對象已消失，或者有效期屆滿且不需要繼續(xù)執(zhí)行的，宣布失效；
（三）省政府規(guī)范性文件部分內(nèi)容存在與上位法、上級政策或現(xiàn)實需要不適應、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題，其他部分仍有必要繼續(xù)執(zhí)行的，予以修改；
（四）省政府規(guī)范性文件內(nèi)容不存在與上位法、上級政策或現(xiàn)實需要不適應、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題，或者僅個別表述存在不規(guī)范問題的，繼續(xù)有效；
（五）實施部門認為需要清理的其他內(nèi)容。
三、清理步驟
省政府各部門按照“誰實施、誰清理”的原則開展清理工作。原實施部門因機構改革合并、撤銷或者職權已調(diào)整的，由現(xiàn)承擔相關職能的部門負責清理。涉及多個實施部門的，由牽頭實施部門負責清理。具體清理步驟如下：
（一）實施部門清理。省政府規(guī)范性文件實施部門按照清理內(nèi)容，逐件審核涉及本部門的省政府規(guī)范性文件是否存在與上位法、上級政策或現(xiàn)實需要不適應、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題，提出廢止、失效、予以修改、繼續(xù)有效等清理意見。要堅持開門清理，在認真調(diào)查研究、廣泛聽取意見、反復論證的基礎上提出清理意見，可以根據(jù)需要征求國務院有關部門的意見。要根據(jù)審核情況，逐件認真填寫省政府規(guī)范性文件清理審查表（附件1），對擬宣布失效、廢止的，要有充分理由和依據(jù)，并形成匯總表（附件2），于9月29日前報省司法廳。
（二）省司法廳匯總審核。省司法廳匯總、審核省政府相關部門提出的清理意見，綜合研究后起草《關于廢止、宣布失效和修改部分省政府規(guī)范性文件的決定（草案）》（以下簡稱草案），組織開展論證評估，并提請省司法廳黨委集體研究。
（三）省政府決定。省司法廳提請省政府常務會議審議草案，根據(jù)省政府常務會議意見修改完善后，由省政府發(fā)布清理決定。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要高度重視，加強組織領導，完善工作機制，成立工作專班或安排專人具體負責清理工作。
（二）密切溝通協(xié)調(diào)。各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，在清理過程中，對擬作重大利益調(diào)整的內(nèi)容或者關系復雜、意見分歧較大的內(nèi)容，要及時征求其他相關部門、單位的意見，根據(jù)需要可以組織專家進行論證評估。
（三）嚴格落實責任。各部門要嚴格按照清理范圍和時限，及時報送清理結果及有關資料，確保高質(zhì)量完成清理工作。清理工作情況納入年度法治考核。
聯(lián)系人：省司法廳立法一處王雷（政治、文化、社會類）
聯(lián)系電話：18872284980；87235200
電子郵箱：hbsflfyc@163.com
省司法廳立法二處胡映軍（經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境類）
聯(lián)系電話：15927417745；87235203
電子郵箱：hbssftlfec@163.com
附件:
1、省政府規(guī)范性文件清理審查表
2、省政府規(guī)范性文件清理意見匯總表
3、現(xiàn)行有效的省政府規(guī)范性文件目錄
湖北省人民政府辦公廳
2023年8月31日
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