豫工信內(nèi)文〔2016〕46號《河南省工業(yè)和信息化委員會建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施辦法》

關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)和信息化委員會建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施辦法的通知

豫工信內(nèi)文〔2016〕46號

機關(guān)各處（室、局），委直屬各單位：

《河南省工業(yè)和信息化委員會建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施辦法》已經(jīng)委主任辦公會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
 

河南省工業(yè)和信息化委員會

2016年5月9日
 

河南省工業(yè)和信息化委員會建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制實施辦法
 

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的意見》（中辦發(fā)〔2014〕21號）和省委省政府相關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就建立健全我委信息發(fā)布和政策解讀機制工作，制定如下實施辦法。

第一條 堅持決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，進一步完善制度、落實責(zé)任，通過多途徑開展信息發(fā)布和政策解讀工作。

第二條 堅持“為民服務(wù)、依法依規(guī)、同步部署、善用媒體”原則，依法依規(guī)主動有效發(fā)布委黨務(wù)、政務(wù)信息和做好政策解讀工作，回應(yīng)群眾關(guān)切，打牢法治建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，牢牢把握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)、主動權(quán)。

第三條 加強信息發(fā)布和政策解讀平臺建設(shè)。進一步加強人員配備，加大財政投入，建設(shè)好新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、政府公報、政務(wù)微博、微信、熱線電話、黨務(wù)政務(wù)公開欄等信息發(fā)布平臺。

委辦公室要加強對委門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理的指導(dǎo)，優(yōu)化版面和欄目設(shè)計，豐富網(wǎng)上發(fā)布形式，提升政務(wù)信息服務(wù)功能，同時指導(dǎo)制定嚴格規(guī)范的政務(wù)微博、微信管理辦法。

第四條 建立例行新聞發(fā)布制度。主動利用新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、組織記者采訪、答記者問、網(wǎng)上訪談、提供新聞稿等多種形式發(fā)布信息、解讀政策。

委辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，不定期舉辦新聞發(fā)布會，及時向社會介紹省工信委重大黨務(wù)政務(wù)信息，圍繞河南省工信系統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況、重點工作、重要政策、公眾關(guān)注的熱點問題等進行新聞發(fā)布。

第五條 委機關(guān)設(shè)1名新聞發(fā)言人，由工信委辦公室主任擔(dān)任。新聞發(fā)言人應(yīng)列席重要會議、閱讀重要文件、參與重大事件處置，了解全面情況，掌握重要信息。

做好新聞發(fā)布工作團隊 ，明確責(zé)任分工，完善工作流程，協(xié)助新聞發(fā)言人做好我委新聞發(fā)布工作。

第六條 健全輿情收集和研判機制。建立由委辦公室牽頭，各部門、單位共同參與的新聞輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情、社會輿情監(jiān)測應(yīng)對工作機制，構(gòu)建全媒體、全天候、全覆蓋的大輿情格局。

對于重大事件、重要輿情，涉事部門（單位）作為第一責(zé)任主體，要在第一時間向主管委領(lǐng)導(dǎo)報告，并在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)對口徑，通過新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等及時回應(yīng)質(zhì)疑，說明情況，講清措施。

第七條 建立健全同步部署工作機制。將信息發(fā)布、政策解讀與實際工作同步考慮、同步部署、同步推進。在出臺重要政策法規(guī)、籌辦重要活動和會議，特別是涉及群眾切身利益的重大決策出臺前，要進行輿情的風(fēng)險評估和科學(xué)研判，制定信息發(fā)布、宣傳解讀、輿情應(yīng)對的整體方案，通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會和政務(wù)微博、微信等多種形式，及時充分、全面準確地發(fā)布政策信息。

第八條 建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部宣講解讀政策機制。委領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭作用，善于通過發(fā)表講話、撰寫文章、接受訪談、參加新聞發(fā)布會等多種形式，宣講產(chǎn)業(yè)政策。特別是在重大事項、關(guān)鍵時刻，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加新聞發(fā)布會、接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音。組織政策制定參與者做好政策解讀工作，爭取社會認同、群眾支持。

第九條 加強突發(fā)事件信息發(fā)布。針對突發(fā)事件，按照公開為原則、不公開為例外的要求，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲，早講基本事實、重講態(tài)度和處置措施、慎講事件原因，搶占輿論制高點，把握好輿論引導(dǎo)主動權(quán)，并根據(jù)事件的發(fā)展和處置情況進行動態(tài)發(fā)布，及時回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切。

突發(fā)事件信息發(fā)布工作由負責(zé)事件處置的委機關(guān)、單位歸口管理，宣傳報道工作由委辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。委辦公室作為信息發(fā)布的第一責(zé)任人，要及時了解情況，擬定發(fā)布內(nèi)容，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由委辦公室發(fā)布，必要時可組織專家參與發(fā)布。

第十條 注重媒體輿論引導(dǎo)。委辦公室邀請和安排相關(guān)新聞媒體參加省工信委重要會議和重大活動，暢通采訪渠道，積極主動加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，為新聞媒體全面了解、報道省工信委重大決策、重大突發(fā)事件和敏感問題提供條件。

涉及重大決策、敏感問題等重要新聞，委辦公室要與媒體充分溝通、嚴格把關(guān)，不得損害新聞的真實性，不得以斷章取義的標題誤導(dǎo)受眾。

第十一條 組建信息發(fā)布和政策解讀專家隊伍。從本系統(tǒng)或高等院校和科研院所選聘掌握相關(guān)政策、熟悉有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者，在重大政策法規(guī)出臺或突發(fā)敏感事件發(fā)生后，及時組織專家學(xué)者通過出席新聞發(fā)布會、參加媒體吹風(fēng)會、接受專訪、撰寫文章等多種形式，面向媒體和公眾進行權(quán)威解讀，提高信息發(fā)布和政策解讀效果。

第十二條 建立健全工信委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實際工作部門分工負責(zé)、委辦公室組織協(xié)調(diào)、新聞媒體積極參與、社會各方共同配合的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)體系，確保實際工作和宣傳輿論引導(dǎo)工作有機銜接、協(xié)同推進。

委辦公室協(xié)調(diào)督促委屬有關(guān)單位及時開展信息發(fā)布、政策解讀、輿情處置等工作，對重大黨務(wù)政務(wù)信息和重大輿情，及時組織指導(dǎo)有關(guān)單位迅速發(fā)布、準確解讀、妥善應(yīng)對。委辦公室組織舉辦好省工信委新聞發(fā)布會。

第十三條 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。組織開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，加強對委機關(guān)、委屬各單位特別是主要負責(zé)同志的專題培訓(xùn)，提高媒介素養(yǎng)和輿論引導(dǎo)能力；加強對信息發(fā)布工作人員的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高信息發(fā)布、政策解讀、輿論傳播、公共關(guān)系處理等能力。委辦公室要適時舉辦培訓(xùn)班，重點對委屬單位新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布工作聯(lián)絡(luò)員、政務(wù)微博管理人員進行培訓(xùn)。

第十四條 加強考核問責(zé)。委屬有關(guān)單位要承擔(dān)信息發(fā)布和政策解讀的首要責(zé)任，委辦公室對委屬各單位信息發(fā)布和政策解讀工作制度建設(shè)、新聞發(fā)言人和信息發(fā)布工作隊伍建設(shè)、信息發(fā)布平臺建設(shè)、發(fā)布解讀效果等情況進行監(jiān)測評估。監(jiān)測評估結(jié)果作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合研判的內(nèi)容之一。

第十五條 委屬各單位、各部門要根據(jù)本實施辦法，結(jié)合實際制定具體工作制度。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日施行。 

本文鏈接：http://www.koko360.com/policy/19645.html

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