豫質(zhì)監(jiān)字〔2017〕26號《河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的意見》

河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的意見

豫質(zhì)監(jiān)字〔2017〕26號

鄭州市、開封市、洛陽市質(zhì)量技術監(jiān)督局，省局機關各處室、直屬各二級機構：

為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，大力支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”）建設，根據(jù)河南自貿(mào)區(qū)總體方案精神和質(zhì)監(jiān)工作實際，提出如下意見：

一、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。以質(zhì)量強省帶動質(zhì)量強企、質(zhì)量強區(qū)。支持具備條件的企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎。支持創(chuàng)建中小學質(zhì)量教育社會實踐基地。支持鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)圍繞各自產(chǎn)業(yè)特點，深入開展質(zhì)量提升活動。

二、支持自貿(mào)區(qū)大力實施標準引領工程。在三個片區(qū)物流行業(yè)開展國家級、省級標準化示范試點，推動自貿(mào)區(qū)“兩體系一樞紐”建設。支持各類企業(yè)參與國家和國際標準制修訂，承擔各類標準化示范項目和國家級、省級標準化專業(yè)技術委員會，爭創(chuàng)國家標準創(chuàng)新貢獻獎。引導優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標準化活動，打造質(zhì)量標準品牌高地。

三、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量認證工程。支持三個片區(qū)企業(yè)開展質(zhì)量、環(huán)境、能源管理體系認證，以及更多滿足差異化、多元化、高端化需求的新型認證，引導鼓勵國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)建設。

四、支持自貿(mào)區(qū)大力實施品牌帶動工程。支持爭創(chuàng)國家、省級知名品牌示范區(qū)，培育一批技術含量高、附加值高、競爭力強的區(qū)域性、全國性乃至全球性知名品牌。

五、支持自貿(mào)區(qū)大力實施檢驗檢測能力提升工程。啟動鄭東新區(qū)國家質(zhì)檢中心綜合檢測基地二期工程。支持三個片區(qū)建設國家級和省級質(zhì)檢中心，并以國家級和省級機構為龍頭，打造一批技術聯(lián)盟，構建“雙創(chuàng)”服務基地，為自貿(mào)區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術支撐。

六、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量標桿示范行動。支持大中型企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。打造質(zhì)量標桿，引導省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣,帶動提高自貿(mào)區(qū)企業(yè)整體質(zhì)量管理水平。

七、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量誠信建設行動。支持企業(yè)爭創(chuàng)全省和全國質(zhì)量信用工業(yè)企業(yè)，發(fā)布質(zhì)量信用報告。構建與各部門信息共享的質(zhì)量信用平臺,推動依法履職信息的互聯(lián)互通、信息共享、工作共商，建立部門協(xié)同監(jiān)管機制，打造事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的全鏈條信用監(jiān)管體系，優(yōu)化營商環(huán)境。

八、支持自貿(mào)區(qū)大力實施質(zhì)量安全整治行動。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。開展特種設備安全隱患排查整治和“質(zhì)監(jiān)利劍”執(zhí)法行動，遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

九、支持自貿(mào)區(qū)大力實施計量基礎建設行動。充分發(fā)揮國家城市能源計量中心和計量器具型式評價實驗室的作用，建設產(chǎn)業(yè)計量測試中心，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。加強環(huán)保計量器具的強制檢定工作，為大氣、土壤和水污染治理提供技術支撐。

十、支持自貿(mào)區(qū)大力實施簡政放權行動。深化“放管服”改革，實施行政審批目錄化管理，完善權力清單和責任清單，最大限度減少行政審批事項，依法下放省級行政審批事項，并加快行政審批規(guī)范化、標準化、信息化建設，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上全過程辦理，讓信息多跑路、群眾少跑腿。積極向國家質(zhì)檢總局爭取，試點改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。做好統(tǒng)一信用代碼數(shù)據(jù)庫運維工作，為“多證合一”提供技術支撐。取消計量強制檢定收費和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費，并按照《河南省推進供給側(cè)結(jié)構性改革降成本專項行動方案》規(guī)定對自愿性檢驗檢測費用實行減免，切實減輕企業(yè)負擔。

各單位要統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，為支持自貿(mào)區(qū)建設開辟“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦，確保各項措施落到實處、取得實效。
 

河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局

2017年4月14日

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