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陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作重點任務分解方案和績效評估指標的通知
陜政辦函〔2022〕59號
各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
《2022年政務公開工作重點任務分解方案》和《2022年政務公開工作績效評估指標》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
陜西省人民政府辦公廳
2022年5月24日
2022年政務公開工作重點任務分解方案
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）要求，結合我省工作實際，現(xiàn)將2022年政務公開工作重點任務分解如下：
一、加強涉及市場主體的信息公開
（一）增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。（省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（二）加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。（省交通運輸廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局等相關部門按職責分工負責）
（三）建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（四）持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。（省市場監(jiān)管局負責）
二、加強涉及減稅降費的信息公開
（五）系統(tǒng)集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，優(yōu)化12366納稅服務平臺智能咨詢功能。（省財政廳、省稅務局按職責分工負責）
（六）依托稅務網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費政策庫，動態(tài)更新并免費開放。加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。（省財政廳、省稅務局按職責分工負責）
三、加強涉及擴大有效投資的信息公開
（七）認真貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神、國務院和省政府《政府工作報告》要求，依法依規(guī)做好擴大有效投資相關規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。（省發(fā)展改革委等按職責分工負責）
（八）密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）
四、持續(xù)做好疫情防控信息公開
（九）嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。（省衛(wèi)生健康委負責）
（十）加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，行政機關向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協(xié)同合力。（省衛(wèi)生健康委負責）
（十一）進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護個人隱私，避免對當事人正常生活產(chǎn)生不當影響。（省衛(wèi)生健康委、省公安廳按職責分工負責）
五、強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開
（十二）加強政策宣講和推送工作，將政府出臺的就業(yè)支持政策及時傳達至相關群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省人力資源社會保障廳負責）
（十三）加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會。（省人力資源社會保障廳負責）
六、推進公共企事業(yè)單位信息公開
（十四）嚴格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開，以有力有效的信息公開，助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。（省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局等按職責分工負責）
（十五）重點加強具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。（省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局等按職責分工負責）
七、深化規(guī)章集中公開
（十六）鞏固規(guī)章集中公開工作成果，建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制，高質量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工落實〕
八、開展行政規(guī)范性文件集中公開
（十七）高質量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，2022年底前省政府及其部門率先完成，市、縣級政府及其部門結合實際情況有序推進?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（十八）各政府信息公開工作主管部門逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，建立健全動態(tài)更新工作機制。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
九、加強政策集中公開成果運用
（十九）各政府信息公開工作主管部門要加強統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，以完整準確、動態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據(jù)?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（二十）加強政策集中公開成果的推廣使用，方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十、優(yōu)化政策咨詢服務
（二十一）加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（二十二）加強人工智能等技術運用，建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十一、規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度
（二十三）在公開工作中增強規(guī)范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（二十四）認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件?！彩∷痉◤d及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十二、科學合理確定公開方式
（二十五）準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十三、加強公開平臺建設
（二十六）嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站與政務新媒體安全平穩(wěn)運行?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（二十七）2022年底前，省政府各部門網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進省級政務類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（省政府各部門按職責分工負責）
（二十八）深入推進政府網(wǎng)站集約化，強化政務新媒體矩陣建設，加強地方和部門協(xié)同，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（二十九）規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（三十）持續(xù)做好政府公報工作。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十四、扎實推進基層政務公開
（三十一）以公開促規(guī)范，縣級政府要及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢?！哺骺h（市、區(qū)）政府負責〕
（三十二）以公開促服務，更好適應基層群眾信息獲取習慣和現(xiàn)實條件，著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村（居）務公開的協(xié)調聯(lián)動?！哺骺h（市、區(qū)）政府負責〕
（三十三）務實推進政務公開專區(qū)建設，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十五、嚴格落實主體責任
（三十四）推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（三十五）在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期。充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀?！彩≌鞑块T及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（三十六）加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。〔省政府各部門及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十六、有效改進工作作風
（三十七）各政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，進一步加強工作指導，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩(wěn)有序。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（三十八）進一步規(guī)范政務公開第三方評估工作，市級以下政府不再開展政務公開第三方評估。下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構開展政務公開咨詢、培訓、外包等業(yè)務合作。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
（三十九）行政機關向社會公開發(fā)布排名結果或問題通報的，要按程序報本行政機關主要負責同志批準?！彩≌k公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
十七、認真抓好工作落實
（四十）各政府信息公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。〔省政府辦公廳及各市（區(qū)）政府按職責分工負責〕
附件下載：
1.2022年政務公開工作績效評估指標〔市（區(qū)）政府版〕
2.2022年政務公開工作績效評估指標（省級部門版）
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