陜政辦函〔2021〕158號《陜西省人民政府辦公廳關于做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》
陜西省人民政府辦公廳關于做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知
陜政辦函〔2021〕158號
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
住戶調(diào)查是重要的民生調(diào)查,調(diào)查結(jié)果是掌握民生狀況、制定民生政策、評估政策效果的重要依據(jù),調(diào)查數(shù)據(jù)是評價高質(zhì)量發(fā)展的重要數(shù)據(jù)支撐。為保證住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和調(diào)查樣本的代表性,根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,2022年我省將開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、工作目標
本次住戶調(diào)查大樣本輪換的主要目標是抽選出代表性好、能夠穩(wěn)定使用、最大限度兼顧各級調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本,為今后五年的住戶類調(diào)查奠定良好基礎。輪換范圍是承擔住戶類調(diào)查項目的所有市、縣、區(qū),輪換對象是所有調(diào)查小區(qū)和住戶樣本。按照統(tǒng)一安排,2022年11月底前完成全省住戶調(diào)查大樣本輪換工作。
二、組織實施
國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊負責組織實施全省住戶調(diào)查大樣本輪換工作,包括制定具體實施方案,開展業(yè)務培訓,組織指導各地開展大樣本輪換各環(huán)節(jié)工作,督促引導各級統(tǒng)計調(diào)查部門嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查大樣本輪換抽樣方案及實施細則等。省統(tǒng)計局協(xié)助配合做好相關工作。國家統(tǒng)計局各市、縣級調(diào)查隊和相關縣級統(tǒng)計局具體負責行政區(qū)域內(nèi)的抽樣框信息核實、調(diào)查小區(qū)落實、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選和落實等工作。
三、工作要求
(一)強化協(xié)同合作。住戶調(diào)查大樣本輪換工作時間緊、任務重、要求高、牽扯面廣,各地要充分認識、周密安排、精心組織實施好本次樣本輪換工作,對工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施予以解決。各級宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要積極支持配合統(tǒng)計部門開展調(diào)查,為調(diào)查工作提供必要的條件保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要積極協(xié)助統(tǒng)計調(diào)查部門做好輔助調(diào)查員選配、摸底調(diào)查、調(diào)查戶落實、試記賬以及入戶訪問等工作,必要時派出工作人員配合入戶訪問和做好調(diào)查戶的思想工作,確保新樣本正式記賬工作順利進行。
(二)落實工作保障。按照事權(quán)與支出責任相適應、分級負擔原則,以市縣為總體的住戶調(diào)查經(jīng)費由本級政府承擔。各級政府要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、精打細算、講求效益的原則,根據(jù)樣本量和各環(huán)節(jié)工作量,參照當?shù)厥杖胨健⑽飪r水平等因素,具體測算并落實調(diào)查戶補貼、輔助調(diào)查員勞動報酬、開戶和訪戶調(diào)查宣傳品、宣傳動員和業(yè)務培訓等工作經(jīng)費,確保有足夠的人力、財力和物力保障大樣本輪換工作順利開展、按時完成。
(三)強化質(zhì)量控制。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要加強全過程質(zhì)量控制,建立健全監(jiān)督檢查機制,堅決防范統(tǒng)計造假弄虛作假,確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學規(guī)范。要強化信息化手段應用,在新樣本中積極推進電子記賬,有效提升數(shù)據(jù)采集處理效率和質(zhì)量。
(四)嚴守防控要求。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作,嚴格按照疫情防控要求開展調(diào)查工作。要堅持底線思維,針對可能出現(xiàn)的疫情風險提前制定工作預案。開展現(xiàn)場抽樣調(diào)查時應采取必要防護措施,切實保障調(diào)查人員和調(diào)查對象安全。
(五)廣泛宣傳動員。各地要切實強化黨建對業(yè)務工作的引領作用,創(chuàng)新開展黨建活動,有效激發(fā)黨員調(diào)查員、黨員輔助調(diào)查員和黨員調(diào)查戶的先鋒模范作用,推動黨建與業(yè)務深度融合。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計法律法規(guī)和住戶調(diào)查工作宣傳,精細化培訓指導,增強調(diào)查人員和調(diào)查對象的法治意識,擴大社會各界對住戶調(diào)查的知曉度,提高調(diào)查對象的積極性和配合度。
陜西省人民政府辦公廳
2021年12月27日