鄂政辦發(fā)〔2019〕18號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批權(quán)限的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批權(quán)限的通知
鄂政辦發(fā)〔2019〕18號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批工作,提高審批效率,明確審批權(quán)責(zé),根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(湖北省2017年本)的通知》(鄂政發(fā)〔2017〕23號(hào))等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就調(diào)整我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批權(quán)限
(一)省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
1.列入《湖北省省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批目錄(2019年本)》的建設(shè)項(xiàng)目;
2.跨市(州)行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)市(州)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
1.未列入《湖北省省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批目錄(2019年本)》,由省政府及以上投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案,且按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目;
2.由市(州)人民政府及其相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目;
3.縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案,且需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目;
4.跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。
(三)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
1.縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案,且需編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目;
2.其他不需向投資主管部門(mén)備案,但需編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。
二、除由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目外,中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)其他所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批,由各片區(qū)所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào))和《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào))填寫(xiě)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)備案管理。
四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目驗(yàn)收權(quán)限依照本通知?jiǎng)澐值膶徟鷻?quán)限執(zhí)行。已由省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的,根據(jù)本通知規(guī)定調(diào)整和下放至市(州)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在市(州)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
五、上級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定,有權(quán)予以撤銷(xiāo)。
六、各級(jí)人民政府不得行政干預(yù)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作,不得把降低環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
七、各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管,以提升環(huán)評(píng)效力為目標(biāo),完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、技術(shù)評(píng)估、建設(shè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任以及環(huán)評(píng)單位從業(yè)等各環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管工作機(jī)制,確保環(huán)評(píng)源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞作用得到有效發(fā)揮。
八、省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法現(xiàn)象突出、行政干預(yù)嚴(yán)重的地區(qū),應(yīng)依法實(shí)施區(qū)域限批,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
九、本通知自發(fā)布之日起施行,《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法〉的通知》(鄂政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))及與本通知要求不相符的部門(mén)相關(guān)政策性文件同時(shí)廢止。
附件:湖北省省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批目錄(2019年本)
湖北省人民政府辦公廳
2019年2月21日
湖北省省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批目錄(2019年本)
一、水利
1.總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米及以上的水庫(kù)項(xiàng)目;
2.涉及跨市(州)河流、水資源配置調(diào)整的水利項(xiàng)目。
二、能源
3.在跨市(州)河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量1萬(wàn)千瓦及以上的水電站項(xiàng)目;
4.抽水蓄能電站;
5.由省政府投資主管部門(mén)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)的燃煤火電站(含自備電站)及抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目;
6.風(fēng)電站:涉及環(huán)境敏感區(qū)的總裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以上風(fēng)電站項(xiàng)目;
7.列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目。
三、交通運(yùn)輸
8.由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的新建、增建鐵路項(xiàng)目;
9.由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的高速公路;
10.千噸級(jí)及以上航電樞紐項(xiàng)目;
11.新建通用機(jī)場(chǎng),擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)(增建跑道除外)項(xiàng)目。
四、原材料
12.鐵礦、有色礦山開(kāi)發(fā);
13.煉鐵煉鋼;
14.列入國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目;
15.稀土:稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目;
16.黃金:采選礦項(xiàng)目。
五、機(jī)械制造
17.由省政府投資主管部門(mén)備案的汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目。
六、社會(huì)事業(yè)
18.由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的主題公園;
19.由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元及以上需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目,世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目。
七、核與輻射
20.500kV輸變電項(xiàng)目及跨市州110kV、220kV輸變電項(xiàng)目;跨市(州)廣播電臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、電視塔臺(tái)、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)項(xiàng)目,以及省級(jí)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案的其他廣播電視項(xiàng)目。
21.生產(chǎn)放射性同位素項(xiàng)目;銷(xiāo)售、使用I、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)放射源項(xiàng)目;甲、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所;銷(xiāo)售(含建造)、使用I類(lèi)射線(xiàn)裝置項(xiàng)目;在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)項(xiàng)目。
22.核技術(shù)利用退役項(xiàng)目:生產(chǎn)放射性同位素的;甲、乙級(jí)非密封放射物質(zhì)工作場(chǎng)所;水井式γ輻照裝置;除水井式γ輻照裝置外其他使用I、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)放射源場(chǎng)所存在污染的;使用I類(lèi)射線(xiàn)裝置存在污染的。
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本文關(guān)鍵詞: 鄂政辦發(fā), 湖北省, 辦公廳, 調(diào)整, 建設(shè)項(xiàng)目, 環(huán)境影響評(píng)價(jià), 文件, 分級(jí), 審批, 權(quán)限, 通知