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湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)省人民政府2019年立法計劃的通知
鄂政辦發(fā)〔2019〕30號
各市、州、直管市及神農架林區(qū)人民政府，省政府各部門：
《省人民政府2019年立法計劃》已經省政府同意，并經省委全面依法治省委員會第二次會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。根據(jù)省委、省政府總體工作安排，結合當前改革發(fā)展新形勢、新任務及政府立法工作實際，現(xiàn)就做好省人民政府2019年立法工作提出如下要求：
一、明確行政立法指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的重要論述及視察湖北重要講話精神，堅決落實黨中央關于全面依法治國決策部署和省委工作要求，堅持科學立法、民主立法、依法立法，充分發(fā)揮立法的引領和推動作用，圍繞中心、服務大局，全面提高法治湖北建設質量和水平，為推動新時代湖北高質量發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
二、堅持黨對立法工作的領導
認真貫徹落實黨中央關于加強黨領導立法工作的意見及省委實施意見，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把黨的領導貫徹落實到行政立法工作的全過程和各方面，對行政立法工作中的重大問題和重要立法項目，及時向同級黨委請示報告，確保黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求得到有效落實。
三、著力提高立法質量和效率
堅持立法為民，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，加強“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、改革開放、深化“放管服”改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持與促進民營經濟發(fā)展以及保障改善民生等重點領域立法，注重立法有效實施，通過立法服務保障經濟社會發(fā)展。創(chuàng)新行政立法工作機制，積極開展立法工作宣傳，不斷拓寬公眾參與立法途徑。注重適應法治實踐需要，開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理，加強政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件備案審查，強化制度廉潔性評估和公平競爭審查。省司法廳要不斷強化在行政立法中的主導作用，及時化解立法爭議，把好關口，堅決防止部門利益和地方保護主義法制化。
四、加強行政立法組織協(xié)調。要切實維護年度立法計劃的嚴肅性，因特殊原因需要變更立法項目的，須報經省政府及省委依法治省委員會的同意。對列入2019年立法計劃年內完成的項目和適時修訂的項目，各起草單位要將其納入年度責任目標，按時完成起草任務，草案原則上應提前3個月報送省司法廳。省司法廳要及時介入，全過程跟蹤把握起草進度，做好組織協(xié)調和督促指導工作，確保項目按時完成。對抓緊調研的項目，各起草單位要及時進行前期調研起草、征求意見等工作。設區(qū)的市、州政府要根據(jù)省人民政府2019年立法計劃，結合本地實際，做好本級政府規(guī)章制定等相關立法工作。
湖北省人民政府辦公廳
2019年4月19日
省人民政府2019年立法計劃
一、年內完成的項目（5件）
1、湖北省行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理辦法
2、湖北省餐廚廢棄物管理辦法
3、湖北省電信設施建設和保護辦法
4、湖北省標準化管理辦法（修訂）
5、湖北省人民防空工程管理規(guī)定（修訂）
二、適時修訂的項目（11件）
1、湖北省行政權力清單管理辦法（修訂）
2、湖北省民用運力國防動員辦法（修訂）
3、湖北省教學成果獎勵辦法（修訂）
4、湖北省公眾移動通信系統(tǒng)基站管理辦法（修訂）
5、湖北省地名管理辦法（修訂）
6、湖北省契稅征收管理實施辦法（修訂）
7、湖北省地圖管理辦法（修訂）
8、湖北省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法（修訂）
9、湖北省關于農作物種子生產經營活動監(jiān)督管理的暫行規(guī)定（修訂）
10、湖北省婚前醫(yī)學檢查管理規(guī)定（修訂）
11、湖北省征兵工作實施細則（修訂）
三、抓緊調研的項目（10件）
1、鄂北地區(qū)水資源配置工程供水管理辦法
2、湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理辦法
3、湖北省普通高校校園道路交通安全管理規(guī)定
4、湖北省地震預警管理辦法
5、湖北省食品安全管理規(guī)定
6、湖北專利獎獎勵辦法
7、湖北省氣瓶安全管理辦法
8、湖北省再生資源回收利用管理辦法
9、湖北省氣象服務辦法
10、湖北省國防動員潛力統(tǒng)計調查辦法（修訂）
根據(jù)黨中央、國務院決策部署和省委、省政府中心工作，需及時制定、修改的政府規(guī)章，依照法定程序適時提請審議。
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