黑政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)2020年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)2020年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單的通知》
黑政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
為有效應(yīng)對(duì)財(cái)政收支嚴(yán)峻形勢(shì),特殊時(shí)期進(jìn)一步嚴(yán)把支出關(guān)口,精打細(xì)算過(guò)緊日子,增強(qiáng)2020年財(cái)政支出預(yù)算管控清單(以下簡(jiǎn)稱“清單”)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性,經(jīng)省政府同意,制定《2020年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則),并將有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行“清單”實(shí)施細(xì)則。對(duì)禁止類事項(xiàng),除明確的特殊例外事項(xiàng),年初預(yù)算已安排支出一律收回,預(yù)算執(zhí)行中不予追加。對(duì)限制類事項(xiàng),除疫情防控常態(tài)化下必需支出外,能緩則緩、從嚴(yán)控制,結(jié)余資金定期清理收回財(cái)政,預(yù)算執(zhí)行中不予追加。對(duì)調(diào)整類專項(xiàng)資金,請(qǐng)各部門(mén)、各單位按照實(shí)施細(xì)則分口分類分項(xiàng)提出的要求,圍繞落實(shí)“六?!比蝿?wù),按照優(yōu)先、暫緩、禁止支持范圍以及未分配專項(xiàng)資金壓縮比例分配使用。
二、壓實(shí)落靠主體責(zé)任。各部門(mén)、各單位是落實(shí)“清單”及實(shí)施細(xì)則的責(zé)任主體,省直部門(mén)“清單”落實(shí)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)落實(shí)“清單”負(fù)總責(zé),在專項(xiàng)資金分配上要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,該壓的壓下來(lái);在預(yù)算執(zhí)行上要對(duì)禁止類、限制類事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),花好每一分錢,確?!扒鍐巍备黝愔С龉芸卮胧┞鋵?shí)到位,年度預(yù)算結(jié)束后向省政府報(bào)送財(cái)政資金使用績(jī)效報(bào)告。省財(cái)政廳要加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),依據(jù)“清單”及實(shí)施細(xì)則要求,對(duì)專項(xiàng)資金壓縮和調(diào)整意見(jiàn)進(jìn)行審核,對(duì)禁止類和限制類支出實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
三、強(qiáng)化約束激勵(lì)。省財(cái)政廳要強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,做好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,指導(dǎo)預(yù)算單位嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,將各部門(mén)“清單”落實(shí)情況作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,對(duì)落實(shí)“清單”存在問(wèn)題的部門(mén)和單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)決算公開(kāi),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。實(shí)施正向激勵(lì),對(duì)于財(cái)政支出預(yù)算管控落實(shí)好的部門(mén)和單位,在下年度預(yù)算安排時(shí)給予傾斜并優(yōu)先考慮今年暫緩實(shí)施的項(xiàng)目。
四、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。各地、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳“清單”相關(guān)要求,營(yíng)造加強(qiáng)財(cái)政支出管控的良好氛圍,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、共渡難關(guān)、共克時(shí)艱。
省直各預(yù)算單位要按照“清單”及實(shí)施細(xì)則要求,提出2020年度預(yù)算調(diào)整方案,由主管部門(mén)匯總并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后于6月15日前報(bào)省財(cái)政廳,省財(cái)政廳審核匯總后統(tǒng)一報(bào)省政府。
各市縣要比照省級(jí)做法,制定“清單”細(xì)則,落實(shí)主體責(zé)任,做好支出管控工作,形成上下協(xié)同的整體合力。
附件:2020年省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算管控清單實(shí)施細(xì)則
黑龍江省人民政府辦公廳
2020年5月15日
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