浙政辦發(fā)〔2019〕7號《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)2019年政府工作報告重點工作責任分解的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)2019年政府工作報告重點工作責任分解的通知》










浙政辦發(fā)〔2019〕7號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《政府工作報告重點工作責任分解》《十方面民生實事責任分解》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。各地、各部門要高度重視，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，時刻牢記和踐行習近平總書記賦予浙江的“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質量發(fā)展，堅持供給側結構性改革主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，切實加強領導、明確責任、密切協(xié)作，狠抓工作落實，確保政府工作報告重點工作全面完成。

浙江省人民政府辦公廳

2019年2月19日

（此件公開發(fā)布）

政府工作報告重點工作責任分解

一、袁家軍省長主抓重點工作

1. 穩(wěn)企業(yè)、防風險。扎實做好穩(wěn)企業(yè)各項工作。堅持底線思維，完善風險體系，提高風險管控能力，做實做細做好防范化解重大風險工作，牢牢守住政治安全、經濟安全、生態(tài)安全、公共安全的底線。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省財政廳、省商務廳、省地方金融監(jiān)管局

2. 制造業(yè)高質量發(fā)展。全面落實民營經濟31條，提升浙江制造品質，全面實施科技新政，深入實施數(shù)字經濟一號工程，加快市場主體升級。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局

3. “四大建設”年活動。扎實推進大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，實施城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)有機更新，建設美麗城市、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗園區(qū)。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省建設廳、省商務廳

4. 長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。堅持全省域全方位融入長三角，打造長三角一體化發(fā)展示范區(qū)，實施長三角一體化發(fā)展三年行動計劃。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

5. “最多跑一次”改革和數(shù)字政府建設。增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機制新優(yōu)勢，推進網上辦理、掌上辦理、“一證通辦”，打造最佳營商環(huán)境，將“最多跑一次”改革進行到底；著力推進政府數(shù)字化轉型，加快建設數(shù)字政府。

牽頭單位：省委改革辦、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局

6. 創(chuàng)新強省。打造“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，加快建設“互聯(lián)網＋”科技創(chuàng)新高地和生命健康科技創(chuàng)新高地；加強基礎研究，著力解決關鍵核心技術“卡脖子”問題；加快推進中國（浙江）知識產權保護中心建設，健全知識產權保護和交易機制。

牽頭單位：省科技廳、省市場監(jiān)管局

7. 信用浙江建設。全面推動社會信用體系建設，打造信用浙江。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

8. 廉潔政府建設。落實全面從嚴治黨主體責任，加快建設廉潔政府，努力營造政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。

牽頭單位：省政府辦公廳

9. 化解地方政府債務風險。堅持減少存量、嚴控增量，嚴格整改違法違規(guī)舉債行為，規(guī)范融資平臺轉型、規(guī)范棚改舉債、規(guī)范市場化融資，有序化解地方政府隱性債務風險。

責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省建設廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局（列第一位者為工作牽頭或匯總單位，下同）

10. 節(jié)儉政府建設。堅持集中財力辦大事，嚴控“三公”經費預算，取消低效無效支出，壓減一般性支出5%以上，完善全方位、全過程、全覆蓋的績效管理體系，做到花錢必問效、無效即問責。

責任單位：省財政廳、省審計廳

二、馮飛常務副省長牽頭重點工作

1. 全面實施民營經濟31條，著力激發(fā)微觀主體活力，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)

2. 全面實施投資新政，加大基礎設施補短板力度，加強浙商回歸工作，滾動實施省市縣長項目工程，促進民資、國資、央企投資、外資“四個輪子”一起轉。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省國資委，各設區(qū)市政府

3. 著力推進數(shù)字經濟、生命健康、高端裝備、文化旅游、能源環(huán)保等五個千億投資工程，謀劃實施一批產業(yè)大項目，提升八大萬億產業(yè)競爭力。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局

4. 積極參與強大國內市場建設，培育服務消費、信息消費、綠色消費、定制消費、智能消費、時尚消費等熱點，促進中高端消費集聚。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省人力社保廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省體育局

5. 開展塊狀特色經濟質量提升三年行動。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局

6. 深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建設一批特色產業(yè)基地，大力支持“民參軍”。

責任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省軍區(qū)

7. 推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，制定實施服務業(yè)重點領域高質量發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展信息服務、研發(fā)設計、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)，加快發(fā)展服務貿易，打響“浙江服務”品牌，確保服務業(yè)平穩(wěn)較快增長。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局

8. 聯(lián)動推進杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣建設，加快建設杭州金融科技中心。

責任單位：杭州市政府，省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省人力社保廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局

9. 數(shù)字強省建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省大數(shù)據(jù)局

10. 將“最多跑一次”改革進行到底，增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機制新優(yōu)勢。

責任單位：省委改革辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省司法廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局

11. 總結推廣領跑者最佳實踐，所有民生事項和企業(yè)事項開通網上辦理，60%以上的政務服務事項實現(xiàn)掌上辦理，70%以上的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。

責任單位：省委改革辦、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局，各設區(qū)市政府

12. 實施企業(yè)開辦、施工許可、用電用水用氣、信貸、納稅、跨境貿易等便利化行動，打造穩(wěn)定、可預期、法治化的最佳營商環(huán)境。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省人力社保廳、省建設廳、省商務廳、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、杭州海關、寧波海關

13. 全面推行節(jié)能、環(huán)境影響、壓覆礦、地質災害、水土保持、防洪影響、地震安全性、雷電災害風險、文物保護等區(qū)域評估制度，推動多評合一、結果互認，原則上不再實施項目評價。

責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省地震局、省氣象局

14. 全面實施“標準地”制度，完善事中事后監(jiān)管機制，打造“標準地”招商新模式。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局

15. 深化企業(yè)投資項目審批制度改革，探索用地預審和規(guī)劃許可審批制度改革，推進聯(lián)合測繪、建筑工程竣工測驗合一改革，完善中介超市，規(guī)范承諾制改革，力爭實現(xiàn)企業(yè)投資項目竣工驗收前審批“最多90天”。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省自然資源廳、省建設廳、省市場監(jiān)管局

16. 加快推進事業(yè)單位分類改革。

責任單位：省委編辦，省事業(yè)單位改革領導小組其他成員單位

17. 全面推動社會信用體系建設，打造信用浙江。

責任單位：省發(fā)展改革委，省信用浙江建設領導小組其他成員單位

18. 全面實施打造“一帶一路”樞紐行動計劃，高質量建設十大標志性項目，深化義甬舟開放大通道建設。

責任單位：省發(fā)展改革委，省推進“一帶一路”建設工作領導小組其他成員單位

19. 加快推進寧波“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)。

責任單位：寧波市政府，省發(fā)展改革委

20. 加快打造山海協(xié)作升級版，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

責任單位：省發(fā)展改革委，省山海協(xié)作領導小組其他成員單位

21. 加強東西部扶貧協(xié)作、對口支援和對口合作工作，切實增強受援地百姓獲得感。

責任單位：省發(fā)展改革委，省對口工作領導小組其他成員單位

22. 加快落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，堅持全省域全方位融入長三角，充分發(fā)揮浙江體制機制、對外開放、數(shù)字經濟、綠水青山、民營經濟等優(yōu)勢，制定浙江推進長三角一體化發(fā)展行動綱要，共同打造長三角一體化發(fā)展示范區(qū)。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省商務廳、省政府駐滬辦、省大數(shù)據(jù)局、杭州海關、寧波海關

23. 加快推進嘉興全面接軌上海，提升舟山群島新區(qū)建設水平，合作共建G60科創(chuàng)走廊，共同實施長三角一體化發(fā)展三年行動計劃。

責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省政府駐滬辦、省大數(shù)據(jù)局、杭州海關、寧波海關，相關設區(qū)市政府

24. 牽頭抓好數(shù)字長三角、世界級港口集群、油氣貿易中心建設，推動重點任務落到實處。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省交通運輸廳、省商務廳、省大數(shù)據(jù)局、杭州海關、寧波海關

25. 加快舟山綠色石化基地建設，確保一期項目建成投產。推進國際油品儲運基地建設，油品儲存能力達到3100萬立方米。

責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省應急管理廳，舟山市政府

26. 推動甬臺溫臨港產業(yè)帶加快發(fā)展。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省交通運輸廳、省海港集團，寧波市、溫州市、臺州市政府

27. 大力發(fā)展海工裝備、海島旅游、遠洋漁業(yè)等現(xiàn)代海洋產業(yè)，加快發(fā)展藍色經濟，建設海洋強省。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳

28. 扎實推進大灣區(qū)建設，整合提升產業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)，打造杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、紹興濱海新區(qū)等高能級平臺。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省商務廳、杭州海關、寧波海關，相關設區(qū)市政府

29. 謀劃構建滬杭甬高速高鐵雙回路，推動灣區(qū)智慧交通網和物流網建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省郵政管理局

30. 加快推進杭紹甬一體化示范區(qū)，謀劃推進寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設，啟動實施數(shù)字灣區(qū)、“萬畝千億”新產業(yè)平臺、未來社區(qū)等標志性項目，提高杭州灣經濟區(qū)能級。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳，相關設區(qū)市政府

31. 扎實推進大花園建設，深入開展人人成園丁、處處成花園行動。

責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省體育局、省林業(yè)局，相關設區(qū)市政府

32. 加快建設天目山、莫干山、會稽山、四明山、天臺山等十大名山公園和嵊泗、韭山、大陳、洞頭等十大海島公園。

責任單位：省林業(yè)局、省自然資源廳、省文化和旅游廳

33. 扎實推進大通道建設，圍繞構建省域、市域、城區(qū)“三個1小時”交通圈，實現(xiàn)文成通高速公路，鐵路杭州南站、杭州灣大橋北接線二期建成投用，加快推進金甬、滬嘉甬、甬舟、杭麗、甬臺溫鐵路和杭金衢高速公路拓寬等補短板工程，開工建設滬蘇湖、杭衢等鐵路項目，建成地鐵68.5公里，加快構建多元立體、無縫對接、便捷高效的現(xiàn)代綜合交通體系。

責任單位：省發(fā)展改革委、省建設廳、省交通運輸廳、省交通集團

34. 扎實推進大都市區(qū)建設，加快推進四大都市區(qū)核心區(qū)建設。全面開工鐵路杭州西站，謀劃建設寧波高鐵門戶，改造擴建溫州北站、金華站，推動綜合交通樞紐建設。帶動環(huán)杭州灣城市群、溫臺沿海城市群、浙中城市群、衢麗花園城市群加快發(fā)展，統(tǒng)籌地上和地下建設，提升城市精細化管理水平，加快打造長三角世界級城市群的“金南翼”。

責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳，相關設區(qū)市政府

35. 高水平建設特色小鎮(zhèn)。

責任單位：省發(fā)展改革委，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議其他成員單位

36. 編制實施省市縣國土空間總體規(guī)劃，建立國土空間開發(fā)保護和多規(guī)合一制度，推進空間重構、產業(yè)重整、環(huán)境重生。

責任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省生態(tài)環(huán)境廳

37. 新增鄉(xiāng)村全域土地綜合整治項目200個。

責任單位：省自然資源廳

38. 加快大運河（浙江）文化帶規(guī)劃建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

39. 全面實施安全生產綜合治理三年行動，深入開展道路交通、消防、漁業(yè)船舶、?；?、危舊房、城市安全等六大攻堅，加強防汛防臺等自然災害防治工作，構建重點風險隱患清單防控和治理體系。加大對食品藥品、特種設備安全的管控力度。加強應急救援、物資儲備和防災減災能力建設，堅決遏制重特大安全事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降。

責任單位：省應急管理廳、省公安廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、省藥監(jiān)局、省地震局、省氣象局

40. 著力推進政府數(shù)字化轉型，加快建設數(shù)字政府。聚焦觀念轉變、職能轉變、流程轉變和數(shù)據(jù)共享，以“互聯(lián)網+放管服”為重點，全面推進一批重大項目建設，系統(tǒng)性重塑政府工作流程，實現(xiàn)跨部門高效協(xié)同推進工作，加快建設掌上辦事之省和掌上辦公之省。

責任單位：省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委

41. 完善抓落實的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系，增強政府執(zhí)行力，確保說一件、干一件、成一件。

責任單位：省政府辦公廳

三、朱從玖副省長牽頭重點工作

1. 實行企業(yè)幫扶白名單制度，量化細化民營企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權質押紓困幫扶清單、困難企業(yè)幫扶清單，著力化解民營企業(yè)流動性風險和股權質押平倉風險。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經信廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局

2. 實施小微企業(yè)信貸“增氧”計劃和金融服務“滴灌”工程，有效破解融資難融資貴問題。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經信廳、省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局

3. 完善訂單管理綜合平臺，建立健全“訂單+清單”預判和管理機制，加強對重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤指導。支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓“一帶一路”新興市場。

責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、杭州海關、寧波海關

4. 加強浙非經貿合作。

責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省外辦

5. 發(fā)展市場采購、外貿綜合服務平臺、跨境電子商務等新模式。

責任單位：省商務廳、省交通運輸廳、浙江省稅務局、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關

6. 打造新零售標桿城市、新零售示范企業(yè)和高品位步行街，加快建設新型貿易中心。

責任單位：省商務廳、省公安廳、省建設廳、省文化和旅游廳、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行、杭州海關，杭州市政府

7. 推進口岸減證、降費、提速、增效，加快建設國內領先的國際貿易“單一窗口”。

責任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、浙江省稅務局、浙江出入境邊防檢查總站、省貿促會、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關

8. 加快建設移動支付之省。

責任單位：人行杭州中心支行、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局

9. 深入實施“鳳凰行動”，提升上市公司質量，制定支持科創(chuàng)企業(yè)上市行動方案，支持企業(yè)并購重組。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省商務廳、省國資委、浙江證監(jiān)局

10. 毫不動搖支持國有經濟做強做優(yōu)做大，實施國資統(tǒng)一監(jiān)管、國企改革轉型、布局整合優(yōu)化、公司治理完善、監(jiān)管職能轉變、國企黨建強化等六大攻堅，突出抓好混合所有制改革。

責任單位：省國資委，省深化國有企業(yè)改革工作領導小組其他成員單位

11. 全面深化電子世界貿易平臺（eWTP）試驗區(qū)建設。

責任單位：省商務廳、浙江省稅務局、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關，杭州市、寧波市及義烏市政府

12. 高標準推進“一帶一路”系列站、境外經貿合作區(qū)和國際合作產業(yè)園建設。

責任單位：省商務廳、省外辦、省國貿集團、省海港集團

13. 做強義新歐班列品牌。

責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、杭州海關，金華市及義烏市政府

14. 加快建設寧波“16+1”經貿合作示范區(qū)。

責任單位：寧波市政府，省商務廳

15. 推進海關特殊監(jiān)管區(qū)、開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化。

責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關

16. 實施擴大進口戰(zhàn)略，培育進口主體，打造義烏、青田等世界超市。

責任單位：省商務廳、省市場監(jiān)管局、杭州海關、寧波海關，義烏市、青田縣政府

17. 建設湖州、嘉興高質量外資集聚先行區(qū)和紹興、臺州境外并購回歸產業(yè)園，提升利用外資質量。

責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省自然資源廳，湖州市、嘉興市、紹興市、臺州市政府

18. 引導支持金融機構用好增量、盤活存量，促進融資總量平穩(wěn)增長、融資結構不斷優(yōu)化。

責任單位：人行杭州中心支行、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局

19. 織密織牢“天羅地網”風險監(jiān)測網，強化省市縣協(xié)同、政銀企聯(lián)動，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省委政法委、省委網信辦、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、省通信管理局，各設區(qū)市政府

20. 防范化解企業(yè)流動性風險，落實民營企業(yè)債券融資支持計劃，加強政策性融資擔保體系建設。加快企業(yè)發(fā)債進度。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經信廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局

21. 用好上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金，紓解股權質押困難。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省經信廳、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局

22. 堅持嚴禁增量、嚴控存量、強化社會穩(wěn)定、強化輿情管控，壓實屬地責任和主體責任，引導有序退出。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局，省P2P網絡借貸風險應對領導小組其他成員單位

23. 大力推進中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，主攻油氣全產業(yè)鏈，加快建設“一中心三基地一示范區(qū)”，突出重大項目落地，謀劃實施首創(chuàng)性、差異化的改革探索，建設數(shù)字自貿區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。

責任單位：省商務廳，中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)建設領導小組其他成員單位

24. 加快建設國際油品交易中心，大宗商品交易額突破3000億元。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省商務廳，舟山市政府

25. 加快建設海事服務基地，健全國際船舶低硫燃料油供應體系，保稅燃料油供應突破400萬噸。大力推進油氣等大宗商品國際貿易使用人民幣計價結算，跨境結算額達到700億元。

責任單位：省商務廳、人行杭州中心支行、浙江海事局，舟山市政府

26. 實施義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)建設方案。

責任單位：省商務廳、省委改革辦、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、浙江出入境邊防檢查總站、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關、省郵政管理局，金華市及義烏市政府

27. 加強杭州、寧波、義烏跨境電子商務綜合試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

責任單位：省商務廳、省交通運輸廳、浙江省稅務局、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關、省郵政管理局，杭州市、寧波市、金華市及義烏市政府

28. 深化溫州金融綜合改革、寧波保險創(chuàng)新、臺州小微金融改革和麗水農村金融改革，推動湖州、衢州綠色金融改革，扎實開展民營銀行試點，做好全國首家中外合資銀行卡清算機構落地工作，打造新興金融中心。

責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局，相關設區(qū)市政府

29. 實施園區(qū)有機更新，運用特色小鎮(zhèn)的思路和方式，分類、分塊、分步改造100個傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），建設美麗園區(qū)。

責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳

四、王雙全副省長牽頭重點工作

1. 依法保護企業(yè)家人身財產安全。

責任單位：省委政法委、省公安廳、省司法廳、省工商聯(lián)

2. 深入推進P2P網絡借貸風險處置，嚴打違法，全力追贓挽損。

責任單位：省公安廳

3. 加快推進社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，提高“雪亮工程”覆蓋率，用好“基層治理四平臺”，完善信訪制度、人民調解制度和立體化治安防控體系，打造共建共治共享的社會治理格局。

責任單位：省公安廳、省信訪局、省司法廳

4. 加大少數(shù)民族村幫扶力度。

責任單位：省民宗委、省科技廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳

5. 完善自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系，深入實施萬村善治示范工程，全面推廣桐鄉(xiāng)“三治融合”、武義后陳村務公開、寧海小微權力清單、溫嶺民主懇談、安吉余村“兩山”轉化、龍游“村情通”、杭州“武林大媽”等基層治理經驗，建成善治示范村2000個。

責任單位：省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳，杭州市、紹興市及寧海縣、安吉縣、桐鄉(xiāng)市、武義縣、溫嶺市、龍游縣政府

6. 大力弘揚新時代“楓橋經驗”。

責任單位：省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省公安廳、省司法廳

7. 深化掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下功夫。

責任單位：省委政法委、省公安廳，省掃黑除惡專項斗爭領導小組其他成員單位

8. 依法懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪活動，依法打擊電信詐騙等網絡犯罪行為，確保社會安定、百姓安寧。

責任單位：省公安廳，省禁毒委、省打擊治理通訊網絡新型違法犯罪工作聯(lián)席會議等專項工作機構其他成員單位

9. 加強政府立法，規(guī)范行政決策程序，探索建立“開門決策”機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，善用法治思維和法治方式解決問題、制定政策，形成辦事不求人的社會氛圍。

責任單位：省司法廳

五、高興夫副省長牽頭重點工作

1. 建立服務民營企業(yè)的工作平臺和長效機制。

責任單位：省經信廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行、省工商聯(lián)

2. 支持溫州建設新時代“兩個健康”先行區(qū)。

責任單位：溫州市政府，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)

3. 謀劃實施穩(wěn)企業(yè)增動能的新招實招，制定實施新一輪減負措施，減輕企業(yè)社保繳費實際負擔，降低工商業(yè)電價，堅決治理亂收費、亂罰款，全力抓好減稅降費政策落地落細落實，力爭為企業(yè)減負1500億元以上。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、省電力公司

4. 提升浙江制造品質，編制實施制造強省建設規(guī)劃綱要。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局

5. 開展一批浙江制造示范市縣試點，創(chuàng)建制造業(yè)高質量發(fā)展國家級示范區(qū)。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局

6. 構建開放、協(xié)同、高效的共性技術研發(fā)平臺。建設省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體30家。

責任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省經信廳、省教育廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局

7. 培育發(fā)展數(shù)字安防、新能源汽車、綠色石化、現(xiàn)代紡織等一批先進制造業(yè)集群，爭創(chuàng)人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、集成電路、新材料等產業(yè)新優(yōu)勢。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局

8. 深化紹興市傳統(tǒng)產業(yè)改造提升試點。

責任單位：省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局，紹興市政府

9. 增強制造業(yè)技術創(chuàng)新能力，實施新一輪重大技術改造升級工程，實施5000個智能改造項目，新增工業(yè)機器人1.7萬臺。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳

10. 推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰1000家企業(yè)的落后產能，整治1萬家“低散亂”企業(yè)（作坊）。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局

11. 實施首臺套、首批次產品和“浙江制造精品”首購制度。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、浙江省稅務局、省市場監(jiān)管局

12. 建立政府產業(yè)基金促進“浙江制造”競爭力提升的有效機制。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局

13. 聯(lián)動推進制造強省和網絡強省建設。

責任單位：省經信廳、省委組織部（省委人才辦）、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省通信管理局

14. 深入開展“互聯(lián)網+”行動，構建工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，加快推動互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和實體經濟深度融合。

責任單位：省經信廳、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運輸廳、省商務廳、之江實驗室、省大數(shù)據(jù)局

15. 全面實施科技新政，堅持創(chuàng)新強省，強化高新企業(yè)、高新技術、高新平臺支撐，大力引進高端人才，打造“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

責任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省發(fā)展改革委、省經信廳、省教育廳、省人力社保廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省藥監(jiān)局

16. 加快建設“互聯(lián)網＋”科技創(chuàng)新高地和生命健康科技創(chuàng)新高地。

責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局

17. 深化科技獎勵制度改革，設立浙江科技大獎。

責任單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力社保廳

18. 加快建設杭州、寧波溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升高新區(qū)，打造科技城。

責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經信廳，杭州市、寧波市、溫州市政府

19. 培育寧波甬江科創(chuàng)大走廊。

責任單位：寧波市政府，省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省人力社保廳

20. 培育溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。

責任單位：溫州市政府，省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省人力社保廳

21. 全面推廣科技創(chuàng)新新昌模式。

責任單位：省科技廳

22. 深入實施“雙倍增”計劃，新增高新技術企業(yè)2000家、科技型小微企業(yè)6000家。

責任單位：省科技廳、省經信廳、省市場監(jiān)管局

23. 充分發(fā)揮浙江大學引領帶動作用，大力支持之江實驗室、西湖大學、清華長三角研究院、中科院寧波材料所、阿里達摩院建設，加強基礎研究，推動科研機構、實驗室向社會開放，著力解決關鍵核心技術“卡脖子”問題。

責任單位：省科技廳、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省經信廳、省教育廳、省人力社保廳、清華長三角研究院、中科院寧波材料所、浙江大學，杭州市政府

24. 超常規(guī)加大財政科技投入，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭全省研發(fā)經費支出增長12%以上。

責任單位：省科技廳、省財政廳

25. 深入實施數(shù)字經濟一號工程，全面實施數(shù)字經濟五年倍增計劃，爭創(chuàng)國家數(shù)字經濟示范省。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局

26. 深入推進云上浙江。

責任單位：省經信廳、省大數(shù)據(jù)局

27. 支持杭州打造全國數(shù)字經濟第一城。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳，杭州市政府

28. 烏鎮(zhèn)創(chuàng)建國家互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗區(qū)。

責任單位：嘉興市及桐鄉(xiāng)市政府，省委網信辦、省經信廳、省大數(shù)據(jù)局

29. 率先開展5G商用。

責任單位：省經信廳、省通信管理局

30. 推廣應用“城市大腦”和電子發(fā)票。

責任單位：省經信廳、省公安廳、省交通運輸廳、浙江省稅務局、省大數(shù)據(jù)局，相關設區(qū)市政府

31. 設立100億元數(shù)字經濟產業(yè)基金。

責任單位：省經信廳、省財政廳、省國資委

32. 重點打造100個“無人車間”“無人工廠”，扶持100個骨干數(shù)字企業(yè)，推進100個數(shù)字化重大項目，實施100個園區(qū)數(shù)字化改造，力爭數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值增長15%以上。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳

33. 實施“雄鷹行動”，支持一批本土跨國公司加快發(fā)展。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局

34. 實施“雛鷹行動”，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，新增隱形冠軍、單打冠軍企業(yè)40家。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局

35. 培育壯大一批獨角獸企業(yè)。

責任單位：省經信廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局

36. 新建小微企業(yè)園200個。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、人行杭州中心支行

37. 全面推進“畝均論英雄”改革，實施畝均效益領跑者行動，全面啟動規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園的畝均效益評價，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收和畝均增加值增速均超過7%，改造提升5000家畝均稅收1萬元以下低效企業(yè)，推動資源加快向優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集中。

責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳、浙江省稅務局

38. 加快海港、空港、陸港、信息港“四港”聯(lián)動。

責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省商務廳、浙江出入境邊防檢查總站、杭州海關、寧波海關、浙江海事局、民航浙江安全監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處、省交通集團、省機場集團、省海港集團

39. 做強做大寧波舟山港，帶動沿海港口加快發(fā)展。

責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省海港集團，寧波市、舟山市政府

40. 全面推進舟山江海聯(lián)運服務中心建設。

責任單位：省交通運輸廳，舟山江海聯(lián)運服務中心工作領導小組其他成員單位

41. 提升環(huán)杭州灣高新技術產業(yè)帶。

責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委，相關設區(qū)市政府

42. 高水平建設“四好農村路”，新建和改造提升農村公路8000公里。

責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳

43. 提振絲綢、茶葉、青瓷、黃酒、浙八味等歷史經典產業(yè)。

責任單位：省經信廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳

六、成岳沖副省長牽頭重點工作

1. 著力抓好“四條詩路”千萬級核心景區(qū)建設，串珠成鏈，打造黃金旅游線，變盆景為風景。

責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局

2. 做實做好“百縣千碗”。

責任單位：省文化和旅游廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局

3. 打造開化錢江源國家公園，爭創(chuàng)麗水、仙居國家公園和浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)，創(chuàng)建全域旅游示范省和全域長壽之鄉(xiāng)，打造“詩畫浙江、美好家園”。

責任單位：省文化和旅游廳、省自然資源廳、省林業(yè)局

4. 新建農村文化禮堂3000個。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳

5. 培育A級景區(qū)村2000個。

責任單位：省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳

6. 推進公共文化服務標準化均等化，完成“十百千”工程，打造公共文化服務數(shù)字化平臺。

責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省體育局

7. 認真籌辦杭州亞運會。

責任單位：杭州市政府，省體育局，亞組委辦公室其他成員單位

8. 扎實推進之江文化中心等重大文化設施建設。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省廣電局、省體育局

9. 實現(xiàn)縣級融媒體中心建設全覆蓋。

責任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

10. 繁榮哲學社會科學，加強新型智庫建設。

責任單位：省委宣傳部、省政府研究室、省社科聯(lián)

11. 傳承越劇、婺劇、紹劇、甌劇等地方戲曲，發(fā)展文學、書法、美術、音樂、舞蹈等文藝事業(yè)。

責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省文聯(lián)、省作協(xié)

12. 推進社區(qū)文化家園、城市文化公園、企業(yè)文化俱樂部、城市書房建設。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳

13. 做好良渚古城遺址申報世界文化遺產工作。

責任單位：杭州市政府，省文化和旅游廳

14. 實施文化產業(yè)發(fā)展“八大計劃”，培育一批文化龍頭企業(yè)，加快發(fā)展影視演藝、數(shù)字內容、文化創(chuàng)意、動漫、網絡視聽等新興文化業(yè)態(tài)。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

15. 加快打造之江文化產業(yè)帶，做大做強橫店影視文化產業(yè)實驗區(qū)，建設一批文化產業(yè)基地和特色文化產業(yè)集群，力爭文化產業(yè)增加值增長10%以上。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局

16. 堅持立德樹人，深化教育教學改革，加強教師隊伍建設，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

責任單位：省教育廳、省委宣傳部、省人力社保廳

17. 加強3歲以下嬰幼兒托育工作，著力破解托育難問題。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省人力社保廳、省建設廳、省市場監(jiān)管局、省婦聯(lián)

18. 加快農村幼兒園補短提升，擴大普惠性幼兒園覆蓋范圍，全面實施小學放學后托管服務，著力破解入幼難、接送難問題。

責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省建設廳

19. 加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設。減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔。規(guī)范校外培訓機構管理。加強青少年近視防控。

責任單位：省教育廳、省司法廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局

20. 凈化校園周邊環(huán)境。

責任單位：省教育廳、省委宣傳部、省委政法委、省公安廳、省文化和旅游廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局

21. 完善高考綜合改革。

責任單位：省教育廳、省人力社保廳

22. 大力支持“雙一流”高校提升發(fā)展，推進重點建設高校和優(yōu)勢特色學科加快發(fā)展，積極推動高水平大學在浙江辦學。

責任單位：省教育廳

23. 深化校企合作、產教融合，完善應用型人才培養(yǎng)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳

24. 廣泛開展全民健身活動。

責任單位：省體育局

25. 以醫(yī)保支付制度改革為抓手，深化健康浙江建設，加快“互聯(lián)網+醫(yī)療醫(yī)保”平臺建設，扎實推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)院、中醫(yī)、醫(yī)生“六醫(yī)”統(tǒng)籌。啟動實施醫(yī)學高峰計劃，縣縣建成縣域醫(yī)共體，加快基層醫(yī)療服務能力升級達標，著力破解看病難、看病貴、看病繁問題。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局

26. 健全醫(yī)療糾紛處置機制。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省司法廳

27. 積極促進中醫(yī)中藥振興。

責任單位：省衛(wèi)生健康委、省經信廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局

28. 提升大病保障精準度，設區(qū)市全部實現(xiàn)大病保險統(tǒng)籌、基本醫(yī)保制度縱向統(tǒng)一。

責任單位：省醫(yī)保局

七、王文序副省長牽頭重點工作

1. 加快專業(yè)市場轉型升級。

責任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省商務廳

2. 大力實施放心消費行動，完善無理由退貨、明碼實價、支付安全保障等制度，推進線上線下商品同標同質同價，培育發(fā)展放心消費示范單位2萬家、無理由退貨承諾單位1萬家，建設城鄉(xiāng)放心農貿市場300家，打響“放心消費在浙江”品牌，激發(fā)居民消費潛力。

責任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務廳、省藥監(jiān)局、人行杭州中心支行

3. 持續(xù)推進標準強省、質量強省、品牌強省建設，提升政府質量獎，打響“浙江制造”品牌，新增“品字標”企業(yè)300家。

責任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省國資委

4. 實施百千萬高技能領軍人才培養(yǎng)工程。

責任單位：省人力社保廳、省經信廳、省教育廳、省科技廳、省總工會

5. 加快推進中國（浙江）知識產權保護中心建設，健全知識產權保護和交易機制。

責任單位：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省公安廳

6. 實施小微企業(yè)三年成長計劃。

責任單位：省市場監(jiān)管局、省經信廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局

7. 扎實開展因病致貧家庭救助工作，發(fā)現(xiàn)一戶、救助一戶。

責任單位：省民政廳、省醫(yī)保局

8. 推動龍港撤鎮(zhèn)設市。

責任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委，溫州市及蒼南縣政府

9. 堅持就業(yè)增收富民。突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實好就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)30萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5%和3.5%以內。

責任單位：省人力社保廳、省發(fā)展改革委

10. 深入推進高校畢業(yè)生基層成長計劃，加強就業(yè)困難人員幫扶。

責任單位：省人力社保廳、省教育廳

11. 持續(xù)開展“浙江無欠薪”行動。

責任單位：省人力社保廳、省防范處置企業(yè)拖欠工資工作領導小組其他成員單位

12. 健全社會保障體系，重點推進兒童、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體參保擴面。

責任單位：省人力社保廳、省醫(yī)保局

13. 總結推廣城鄉(xiāng)老年食堂試點經驗，加強失能失智老人照護和農村留守老人關愛服務，探索推進康養(yǎng)聯(lián)合體建設。

責任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)

14. 健全退役軍人服務管理體系，完善“光榮之家”制度，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

責任單位：省退役軍人事務廳、省委宣傳部、省人力社保廳、省醫(yī)保局

八、彭佳學副省長牽頭重點工作

1. 全面實施低收入農戶高水平全面小康計劃，確保低收入農戶收入增長10%以上。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省民政廳

2. 決戰(zhàn)決勝消除集體經濟薄弱村。

責任單位：省農業(yè)農村廳，省消除集體經濟薄弱村工作領導小組其他成員單位

3. 編制實施美麗浙江建設規(guī)劃綱要，深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，省美麗浙江建設領導小組其他成員單位

4. 積極參與長江經濟帶共抓大保護，高標準打好治氣硬仗，加快清潔能源示范省建設，實施100個工業(yè)園區(qū)廢氣整治、1000個揮發(fā)性有機化合物整治項目，加強臭氧治理，實施運輸結構調整三年行動，加快淘汰國Ⅲ以下營運柴油貨車，全省PM2.5平均濃度達到國家二級標準。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省科技廳、省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省電力公司

5. 高標準打好治水硬仗，深化“五水共治”，完善河長制和生態(tài)補償機制，確保水質持續(xù)改善。

責任單位：省治水辦、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳

6. 完成30個工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省經信廳、省建設廳、省治水辦

7. 確保大花園核心區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)29個出境斷面水質全部達標，確保其他地區(qū)116個出境斷面Ⅳ類水質以下比例控制在4%以內。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳

8. 堅持像保護西湖一樣保護千島湖，高標準推進千島湖臨湖地帶綜合整治，確保水質不下降、景觀不破壞。

責任單位：杭州市及淳安縣政府，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局

9. 制定實施城鎮(zhèn)污水治理三年行動計劃，完成100座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術改造。

責任單位：省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省治水辦

10. 加強近岸海域污染防治，完成入海排污口整治，實現(xiàn)在線監(jiān)測全覆蓋。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳

11. 高標準打好治土硬仗，有效推進重點土壤污染地塊和垃圾填埋場的生態(tài)修復，5類重金屬污染物排放量比2013年削減8%以上。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省建設廳、省農業(yè)農村廳

12. 高標準打好治廢硬仗，大力推進垃圾減量化資源化，加強固體廢物全過程閉環(huán)式管理，嚴打固體廢物違法傾倒行為，新增危險廢物利用處置能力15萬噸以上，加快實現(xiàn)危險廢物不出市、生活垃圾不出縣。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳

13. 實施城市有機更新，深化“三改一拆”和建設無違建縣行動，推進老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造，建設美麗城市、美麗縣城。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機更新，深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

責任單位：省建設廳，省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領導小組其他成員單位

14. 健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農村、鄉(xiāng)賢回農村。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力社保廳、省地方金融監(jiān)管局、團省委、省工商聯(lián)、人行杭州中心支行

15. 全面深化農村土地制度改革，完善“三權到人（戶）、權跟人（戶）走”機制，開展土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營試點。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局、人行杭州中心支行

16. 深化生產、供銷、信用“三位一體”農合聯(lián)改革。

責任單位：省供銷社、省農業(yè)農村廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、省農信聯(lián)社

17. 深化農業(yè)供給側結構性改革，加快調整優(yōu)化農業(yè)結構，增加優(yōu)質綠色農產品供給，促進產業(yè)興旺、農民增收。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、省林業(yè)局

18. 加強糧食生產功能區(qū)建設，提高糧食安全保障能力。加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，做強做優(yōu)10大優(yōu)勢特色產業(yè)，培育30條特色產業(yè)帶。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省糧食物資局、省林業(yè)局

19. 實施農業(yè)“三名”工程，振興歷史經典農產品，加快發(fā)展鄉(xiāng)愁產業(yè)，打造麗水山耕、三衢味、景寧600等生態(tài)品牌，開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建“互聯(lián)網+三農”先行區(qū)。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省供銷社

20. 開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設活動，打造“千萬工程”升級版。

責任單位：省農業(yè)農村廳，省鄉(xiāng)村振興領導小組其他成員單位

21. 實施“四美聯(lián)創(chuàng)”，培育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個、美麗鄉(xiāng)村示范縣10個。

責任單位：省農業(yè)農村廳

22. 全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加強歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省建設廳、省文化和旅游廳

23. 實施農村飲用水達標提標行動，確保到2020年全省農村居民喝上好水。

責任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委

24. 加強困難家庭住房保障。

責任單位：省建設廳、省民政廳

25. 深入推進百項千億防洪排澇工程。

責任單位：省水利廳、省發(fā)展改革委

26. 深入實施大搬快聚富民安居工程，確保搬得下、穩(wěn)得住。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省民政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳

十方面民生實事責任分解

1. 建設“美麗河湖”100條（個）以上，完成500公里中小河流整治，清除淤泥3000萬立方米，建設無違建河道6500公里。（責任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

2. 推進農村飲用水達標提標工程，新增410萬農村居民飲用水達標提標，達標人口覆蓋率提升至90%以上；（責任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳）新增1500個日處理能力30噸以上農村生活污水處理設施標準化運維。（責任單位：省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳）

3. 新增清潔能源公交車、出租車各5000輛；（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委）新增停車位10萬個。（責任單位：省建設廳、省公安廳、省交通運輸廳）

4. 全面推進“互聯(lián)網+義務教育”，推進1000所中小學校結對幫扶，讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質教育資源。（責任單位：省教育廳）

5. 建成300家綜合供能服務站，實現(xiàn)供油、供電、供氣、供氫、供水一體化，加快補齊能源基礎設施短板，便利群眾生產生活。（責任單位：省發(fā)展改革委、省司法廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省應急管理廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省電力公司、省能源集團）

6. 啟動15個縣（市、區(qū)）的生活垃圾分類系統(tǒng)和200個垃圾分類省級高標準示范小區(qū)建設，全省設區(qū)市城區(qū)垃圾分類收集覆蓋率達到85%以上，縣以上建成區(qū)垃圾分類收集覆蓋率達到55%以上；（責任單位：省建設廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省機關事務局）推進530個省級農村生活垃圾分類處理項目村建設，生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到65%。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省委宣傳部、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省供銷社）

7. 將高血壓、糖尿病、肺結核等12種常見慢性病納入城鄉(xiāng)居民門診規(guī)定病種范圍，允許城鄉(xiāng)居民在藥店刷卡購買規(guī)定病種藥品，全面推進醫(yī)保慢性病藥品第三方配送服務。（責任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）加強出生缺陷防治工作，對2萬余例篩查可疑患兒開展心臟超聲檢查。（責任單位：省衛(wèi)生健康委）設立送藥上山進島便民服務點300個。（責任單位：省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省醫(yī)保局）

8. 提升居家養(yǎng)老服務能力，建成350個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范型居家養(yǎng)老中心。（責任單位：省民政廳）

9. 加強助殘服務能力建設，建設1000家規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人庇護中心，為2萬名重度殘疾人提供庇護服務。（責任單位：省殘聯(lián)、省民政廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委）

10. 全面完成“除險安居”三年行動各項任務，基本消除重大地質災害隱患點，核銷地質災害隱患點500處。（責任單位：省自然資源廳）建設3000個規(guī)范化避災安置場所，完成500個老舊小區(qū)消防設施增配改造，培育100支社會化救援隊伍。（責任單位：省應急管理廳、省民政廳、省建設廳）

浙政辦發(fā)〔2019〕7號.pdf

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本文關鍵詞： 浙江省