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2015年商務(wù)工作年終綜述之十五：抓住機(jī)遇 加快推進(jìn)中拉經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)
2015年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)低迷、大宗商品價(jià)格下跌、拉美主要國(guó)家貨幣貶值等不利影響，中拉經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)步伐穩(wěn)健，貿(mào)易、投資、工程承包、金融等領(lǐng)域合作成果豐碩，推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著互利共贏的方向持續(xù)發(fā)展。
高層互訪推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作。2015年5月，李克強(qiáng)總理成功訪問(wèn)巴西、哥倫比亞、秘魯、智利等拉美4國(guó)，提出“3x3”中拉產(chǎn)能合作新模式，推進(jìn)中拉產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造中拉合作升級(jí)版。阿根廷、厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉、古巴等多個(gè)拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)來(lái)華訪問(wèn)或出席活動(dòng)。通過(guò)訪問(wèn)，中拉傳統(tǒng)友誼進(jìn)一步鞏固，政治互信不斷增強(qiáng)，為中拉經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政府間合作機(jī)制不斷完善。2015年，中國(guó)分別與巴西、秘魯、智利、玻利維亞、委內(nèi)瑞拉、古巴召開(kāi)了經(jīng)貿(mào)混委會(huì)/分委會(huì)會(huì)議，商務(wù)部積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)雙方在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。中國(guó)與智利啟動(dòng)了中智自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究。此外，中國(guó)還在中拉論壇框架內(nèi)設(shè)立了中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇。首屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇在澳門(mén)成功舉行，共有14個(gè)拉美國(guó)家派出部級(jí)代表團(tuán)參加，開(kāi)展市場(chǎng)介紹、項(xiàng)目推介、企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。
雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化改善。近年來(lái)，中國(guó)在積極擴(kuò)大自拉美進(jìn)口的同時(shí)，大力推動(dòng)裝備制造出口，拉美已成為中國(guó)汽車(chē)、軌道交通、通信、工程機(jī)械等產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng)。2015年，中國(guó)自拉美進(jìn)口數(shù)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)趨向合理，但受大宗商品價(jià)格下跌等因素影響，中拉貿(mào)易總額呈現(xiàn)下滑，為2365.45億美元，同比下降10.28%。其中，我國(guó)對(duì)拉美出口1322.16億美元，同比下降2.97%，自拉美進(jìn)口1043.29億美元，同比下降18.09%。目前，中國(guó)已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴，也是巴西、智利等多個(gè)拉美國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)對(duì)拉美投資持續(xù)增長(zhǎng)。拉美是中國(guó)重要的海外投資目的地。截至2014年，我國(guó)企業(yè)在拉美直接投資存量1061.1億美元，涉及能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、制造、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在拉美的重大投資以并購(gòu)為主。2015年，中國(guó)對(duì)拉美非金融類(lèi)直接投資流量214.6億美元，與2014年的128.5億美元相比增長(zhǎng)67%。
承包工程合作轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破?；A(chǔ)設(shè)施是中拉經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年，我國(guó)企業(yè)在拉美承包工程簽署合同額181.6億美元，完成營(yíng)業(yè)額164.0億美元，與2014年相比分別增長(zhǎng)10.3%和24.4%。由中國(guó)企業(yè)承攬的阿根廷基什內(nèi)爾-塞佩里克水電站和貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路改造、巴西美麗山特高壓輸電二期工程、玻利維亞魯雷納瓦克公路、哥倫比亞馬道斯高速公路等重大項(xiàng)目已經(jīng)或即將實(shí)施。其中，哥倫比亞馬道斯高速公路項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)在拉美地區(qū)中標(biāo)的第一個(gè)PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)于推動(dòng)中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作轉(zhuǎn)型升級(jí)具有深遠(yuǎn)意義。
金融合作助力中拉經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年，為支持中拉產(chǎn)能合作項(xiàng)目，中國(guó)宣布設(shè)立300億美元的中拉產(chǎn)能合作專(zhuān)項(xiàng)基金。中國(guó)還與巴西共同宣布設(shè)立200億美元規(guī)模的中巴擴(kuò)大產(chǎn)能合作基金。在中方倡導(dǎo)的“1+3+6”中拉務(wù)實(shí)合作框架內(nèi)，其中200億美元中拉基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)貸款、100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元中拉合作基金已經(jīng)或即將開(kāi)始運(yùn)行。此外，為推動(dòng)中拉貿(mào)易和投資合作，中國(guó)在智利和阿根廷分別設(shè)立了人民幣結(jié)算中心。
中拉經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。新形勢(shì)下，中拉經(jīng)貿(mào)合作正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
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