橫琴通過海關驗收 全島將封關運作

珠海橫琴新區(qū)15日通過海關總署驗收，全島即將封關運作，成為內地首個實施口岸分線管理的區(qū)域。區(qū)內企業(yè)將享受國家賦予免稅、保稅、退稅等稅惠政策；相比內地其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域“不允許人員居住”，橫琴最大的區(qū)別是“本島居民、游客和車輛可以自由進出”。橫琴官員表示，橫琴“類自貿區(qū)”的封關驗收，將加速橫琴“粵港澳自貿區(qū)”申報獲批的步伐。

    分線管理模式內地首創(chuàng)

    據悉，分布在橫琴全島的270臺前端攝像頭、輻射53公里的環(huán)島監(jiān)控系統(tǒng)，將島上海關監(jiān)管區(qū)域的實時景象輸送到監(jiān)控中心。這一全國首創(chuàng)的區(qū)域電子圍網，成為橫琴實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線管理模式的重要一部分。

    拱北海關介紹，作為海關創(chuàng)新通關監(jiān)管模式的“試驗田”，橫琴新區(qū)實施內地首創(chuàng)的“分線管理”模式，橫琴與澳門之間設定為“一線”，橫琴與內地之間設定為“二線”。而橫琴二線通道監(jiān)管查驗設施15日順利通過了海關總署牽頭的國家部委聯(lián)合組的正式驗收，標誌?國家賦予橫琴的相關海關優(yōu)惠政策具備了落地的硬件條件，有待封關運作后正式實施，為粵港澳合作探索新的管理模式。

    橫琴管委會官員對大公報指出，今次封關驗收，意味?橫琴晉身“類自貿區(qū)”，享受與自貿區(qū)的負面清單相似的政策，而國家賦予橫琴新區(qū)的有關通關、免稅、保稅、退稅以及“選擇性徵收關稅”通關管理和稅收優(yōu)惠政策將全面實施。

    其中，橫琴將享受更加靈活的貿易管制政策，進口貨物在“二線”、出口貨物在“一線”執(zhí)行貿易管制政策，這與目前海關特殊監(jiān)管區(qū)域不論進出口均在二線執(zhí)行貿易管制政策有了大突破。而內銷貨物“選擇性徵收關稅”政策比保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等現(xiàn)行海關特殊監(jiān)管區(qū)域更加優(yōu)惠，系國家為橫琴“量身定做”的特殊政策。

    澳門單牌車輛自由進出

    拱北海關表示，橫琴和其他特殊監(jiān)管區(qū)域最大的區(qū)別是：現(xiàn)在的海關特殊監(jiān)管區(qū)域是不允許人員居住，所有運輸工具、人員攜帶行李物品都要接受海關監(jiān)管；而在橫琴，本島居民、游客和車輛可以自由進出，正常活動不受影響，但海關可以進行抽查。為支持更便捷的澳門往來橫琴交通方式，澳門單牌車輛可入境橫琴行駛。

本文關鍵詞： 橫琴, 海關驗收, 封關運作

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