您當(dāng)前的位置：中韓自貿(mào)區(qū)談判2015年內(nèi)收官 落地何處引猜想
在2015年3月17日商務(wù)部召開的“中韓自貿(mào)區(qū)談判中外媒體吹風(fēng)會(huì)”上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文發(fā)布消息說(shuō)，中韓自貿(mào)區(qū)年內(nèi)將完成全部談判，爭(zhēng)取明年盡早簽署中韓自貿(mào)協(xié)定。如果一切順利，協(xié)定將有望在明年下半年生效實(shí)施。 中韓自貿(mào)區(qū)，無(wú)疑是一個(gè)超級(jí)市場(chǎng)，而究竟會(huì)選擇哪些地區(qū)“落地”，引發(fā)猜想。當(dāng)然，廣大企業(yè)無(wú)疑會(huì)分得自貿(mào)區(qū)紅利，特別值得關(guān)注的是中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議強(qiáng)調(diào)投資領(lǐng)域的互惠互利，中韓投資領(lǐng)域合作或大有可為。
中韓自貿(mào)區(qū)將成超級(jí)市場(chǎng)
中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月啟動(dòng)，是我國(guó)迄今為止對(duì)外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。
在本月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判，意味著雙方在敏感問題和敏感領(lǐng)域已達(dá)成共識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)和大韓民國(guó)政府關(guān)于結(jié)束中國(guó)-韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定談判的會(huì)議紀(jì)要》，雙方談判團(tuán)隊(duì)將在年底前完成余留技術(shù)問題的談判。
根據(jù)談判成果，在開放水平方面，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過(guò)“稅目90%、貿(mào)易額85%”。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。
同時(shí)，雙方承諾在協(xié)定簽署后將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式開展投資談判。中韓自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)。
中韓自貿(mào)區(qū)是中國(guó)已經(jīng)簽訂的第13個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，也是繼新西蘭、新加坡、冰島和瑞士之后的第五個(gè)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的自由貿(mào)易協(xié)定。
而上述四國(guó)與中國(guó)貿(mào)易量較小，韓國(guó)作為僅次于美國(guó)和日本的中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定的簽署標(biāo)志著中國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域開放程度的實(shí)質(zhì)性提升。
根據(jù)商務(wù)部披露的公開信息，近期我國(guó)并無(wú)與美國(guó)和日本直接進(jìn)行自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判的計(jì)劃，因此短期內(nèi)中韓自貿(mào)區(qū)內(nèi)關(guān)稅的下降將迅速帶來(lái)兩國(guó)雙邊貿(mào)易額的提升和貿(mào)易領(lǐng)域的拓展，中韓貿(mào)易伙伴關(guān)系將快速深化。
中韓自貿(mào)區(qū)無(wú)疑是一個(gè)超級(jí)市場(chǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，2013年中韓兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到2742億美元。
分析人士指出，通過(guò)關(guān)稅和非關(guān)稅手段，可以推動(dòng)中韓貿(mào)易和投資的便利化，密切雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動(dòng)貿(mào)易平衡，加快實(shí)現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)3000億美元的目標(biāo)，并且5年內(nèi)貿(mào)易規(guī)模有望突破4000億美元。
中韓自貿(mào)區(qū)落地猜想
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授叢屹認(rèn)為，中韓自貿(mào)區(qū)最終肯定會(huì)選擇一些沿海地區(qū)“落地”，并成為中韓自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū)。
從目前來(lái)看，環(huán)渤海區(qū)域的諸多城市都希望依靠自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為承接中韓自貿(mào)區(qū)的示范區(qū)。
山東省的青島、煙臺(tái)以及遼寧省的大連都非常有競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)檫@些城市距離韓國(guó)更近，并且韓資企業(yè)眾多。
整個(gè)山東省已經(jīng)成為韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資最多的省份。目前，有5800余家韓國(guó)企業(yè)在山東省發(fā)展，韓國(guó)在山東省的投資額為82億美元，占韓國(guó)對(duì)華投資的23%。
天津承接中韓自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位也十分突出。在天津國(guó)際發(fā)展研究院秘書長(zhǎng)馮雷鳴教授看來(lái)，主要有四大優(yōu)勢(shì)：第一，濱海新區(qū)開發(fā)成為國(guó)家戰(zhàn)略，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)多年蟬聯(lián)全國(guó)開發(fā)區(qū)之冠;第二，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，天津發(fā)展?jié)摿薮?第三，作為北方最大的沿海開放城市，擁有廣闊的腹地，交通便利，港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;第四，天津自貿(mào)區(qū)申報(bào)已進(jìn)入尾聲，綜合條件名列全國(guó)前列，獲批可能性很大。
叢屹則預(yù)測(cè)，中韓自貿(mào)區(qū)最終落地很有可能會(huì)選擇若干區(qū)域。
中韓投資領(lǐng)域合作大有可為
對(duì)中國(guó)廣大企業(yè)以及消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，中韓自貿(mào)區(qū)落地后，將可分得自貿(mào)區(qū)紅利。
特別值得一提的是，中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議強(qiáng)調(diào)投資領(lǐng)域的互惠互利，中韓投資領(lǐng)域的合作或?qū)⒋笥锌蔀椤?br />
在此前與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體簽訂的4項(xiàng)自貿(mào)區(qū)協(xié)定中，除最早簽訂的新西蘭之外，均未涉及投資領(lǐng)域。而中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議框架中，明確將投資領(lǐng)域與貨物和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并列，成為同等重要的另一支柱。
而兩國(guó)基于準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式進(jìn)行的投資談判，或?qū)⒏嗟赜欣谥袊?guó)企業(yè)主體向韓國(guó)進(jìn)行對(duì)外直接投資。對(duì)韓國(guó)直接投資的自由化將有助于我國(guó)基建等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)有效“走出去”，有助于人民幣跨境使用范圍的擴(kuò)展。
馮雷鳴認(rèn)為，中韓自貿(mào)區(qū)落地，對(duì)于與韓國(guó)有貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)往來(lái)的企業(yè)會(huì)有很大的吸引力，會(huì)有一批韓企或中國(guó)企業(yè)落戶先行區(qū)或試驗(yàn)區(qū)。
市民購(gòu)買韓國(guó)產(chǎn)品會(huì)更便宜。韓國(guó)在家電、汽車、高科技產(chǎn)品方面優(yōu)勢(shì)明顯，一旦取消關(guān)稅之后，這些產(chǎn)品將價(jià)格更低，去韓國(guó)旅游將更方便，文化交流將更多。
此外，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品方面優(yōu)勢(shì)明顯，也會(huì)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，韓國(guó)人民也會(huì)享受到更便宜更健康的中國(guó)食品。
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