美媒:中國(guó)躍升為全球第二對(duì)外投資大國(guó)
中國(guó)多年來(lái)是全球吸引外資最多的國(guó)家的事實(shí)幾乎婦孺皆知,但近年來(lái)中國(guó)已經(jīng)成為全球?qū)ν馔顿Y大國(guó),悄然完成了從“吸金大戶”到“投資大國(guó)”的華麗轉(zhuǎn)身。美國(guó)之音2015年1月17日?qǐng)?bào)道稱,華盛頓智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所推出“中國(guó)全球投資追蹤”的最新報(bào)告,分析過去十年中國(guó)對(duì)外投資的規(guī)模和動(dòng)向,認(rèn)為中國(guó)已成為新興全球投資大國(guó)。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),過去十年來(lái),中國(guó)對(duì)外直接投資總額超過5,600億美元,投資足跡遍及世界各地。報(bào)告認(rèn)為,如果加上中國(guó)近年來(lái)不斷增加的工程建設(shè),主要包括在全球發(fā)展中國(guó)家興建鐵路、港口和民生福利等項(xiàng)目,中國(guó)對(duì)外投資的總額可能超過1萬(wàn)億美元。
報(bào)告的作者、美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員史劍道博士說(shuō),中國(guó)作為后起的對(duì)外投資大國(guó),其重要性超過歐洲和日本,成為僅次于美國(guó)的全球第二對(duì)外投資大國(guó)。
他說(shuō): “從對(duì)外投資歷史來(lái)看,中國(guó)微不足道。但是如果你只看過去幾年,就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)相當(dāng)重要,可能僅次于美國(guó)。盡管中國(guó)對(duì)外投資歷史不長(zhǎng),但趨勢(shì)清楚地表明中國(guó)的重要性在上升。”
2014年,盡管因經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些大型國(guó)有企業(yè)減少了對(duì)外投資,但中國(guó)總體的對(duì)外投資仍然十分強(qiáng)勁,金融、能源、鋼鐵和房地產(chǎn)等主要大型收購(gòu)交易遍及全球四十多個(gè)國(guó)家。
報(bào)告顯示,過去十年,美國(guó)、澳大利亞和加拿大依次成為中國(guó)對(duì)外投資的三個(gè)最大接收國(guó),獲得先進(jìn)技術(shù)、資源、以及保證投資回報(bào)的市場(chǎng)透明保護(hù)機(jī)制顯然是北京對(duì)外投資的主要考量。
中國(guó)工程建設(shè)形式的對(duì)外投資近年來(lái)日益引起外界關(guān)注。史劍道博士說(shuō),與主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資不同,工程建設(shè)的資金流向更為多樣化。
他說(shuō):“直接投資大部分流向以美國(guó)和澳大利亞為主的發(fā)達(dá)國(guó)家,工程建設(shè)活動(dòng)則主要發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家,尼日利亞最近獲得許多大型工程合同,越南和委內(nèi)瑞拉也是如此。這些國(guó)家需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而中國(guó)恰恰是這方面的行家。”
過去十年中,中國(guó)對(duì)外投資遍及世界各地。依地區(qū)劃分,撒哈拉沙漠以南非洲是接收中國(guó)投資最多的地區(qū),總額近1800億美元,以工程建設(shè)性投資為主。
能源和原材料無(wú)疑是北京對(duì)外投資的重點(diǎn)。報(bào)告顯示,中國(guó)在過去十年向外國(guó)能源、電力、重金屬和原材料領(lǐng)域投入的資金約為5800億美元,占全部對(duì)外投資總額的半數(shù)以上。
從國(guó)別來(lái)看,美國(guó)是中國(guó)對(duì)外投資的最大接收國(guó),北京在過去十年期間共向美國(guó)投資810億美元,收購(gòu)美國(guó)的金融、科技、以及房地產(chǎn)資源。
中國(guó)投資非殖民主義
中國(guó)大規(guī)模對(duì)外投資曾經(jīng)引起國(guó)際上的一些非議。有人指責(zé)北京對(duì)非洲的大舉開發(fā)是“新殖民主義”,意在掠奪那里的資源。美國(guó)也有評(píng)論人士擔(dān)心北京在美洲和中東地區(qū)的投資會(huì)威脅到華盛頓的戰(zhàn)略利益。
史劍道博士反對(duì)給中國(guó)扣上“新殖民主義”的帽子,他說(shuō):“中國(guó)投資能源和原材料領(lǐng)域,只要這種投資有利于投資方以及接收國(guó)雙方,那就不是‘新殖民主義’,而是互利互惠。僅僅因?yàn)橹袊?guó)對(duì)能源和原材料感興趣,就說(shuō)它是‘新殖民主義’,這是不公平的。你必須評(píng)估具體的交易,看它是不是對(duì)接收國(guó)也有利。我認(rèn)為大部分這方面的中國(guó)投資都具有正面意義。”
至于說(shuō)中國(guó)對(duì)外投資會(huì)威脅到美國(guó)的戰(zhàn)略利益,史劍道博士認(rèn)為美國(guó)無(wú)需有這種擔(dān)心。史劍道博士說(shuō),如果北京的角色有利于改善那里的民生和區(qū)域安全局勢(shì),華盛頓應(yīng)該歡迎而不是反對(duì)。
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