GDP修訂結果顯示，2013年——經濟總量增加結構更趨優(yōu)化

國家統(tǒng)計局根據第三次全國經濟普查數據對2013年國內生產總值（GDP）初步核算數進行了修訂。12月19日公布的數據顯示，去年我國GDP總量由568845億元向上調整至588019億元，向上修訂幅度遠低于前兩次經濟普查。修訂結果顯示，我國GDP總量有所增加，產業(yè)結構更趨優(yōu)化，同時修訂不會影響今年GDP增速.

國家統(tǒng)計局12月19日發(fā)布了利用第三次全國經濟普查數據對2013年國內生產總值（GDP）修訂的結果，修訂后的2013年GDP為588019億元，與2013年初步核算數568845億元相比，總量增加19174億元，增幅為3.4%。中國經濟總量有所增加，產業(yè)結構更趨優(yōu)化。

產業(yè)結構更趨優(yōu)化

國家統(tǒng)計局國民經濟核算司司長程子林指出，此次GDP修訂最突出的變化是我國三次產業(yè)結構更趨優(yōu)化，2013年三次產業(yè)比例由初步核算的10.0∶43.9∶46.1修訂為9.4∶43.7∶46.9。第一產業(yè)占國民經濟比重首次降至10%以下，第三產業(yè)大幅超過第二產業(yè)。

程子林介紹說，第一產業(yè)并不在此次經濟普查范圍之內，其增加值占GDP比重降低了0.6個百分點，主要有兩方面原因。一方面，由于采用新的三次產業(yè)劃分標準，將農林牧漁服務業(yè)由第一產業(yè)調整到第三產業(yè)，使第一產業(yè)占比降低了0.3個百分點，這是統(tǒng)計分類標準調整的結果；另一方面，由于二、三產業(yè)總量的增加，使得作為分母的GDP總量增加，進而使第一產業(yè)占比降低了0.3個百分點，這是數學計算規(guī)則的結果。

此外，修訂結果顯示，第二產業(yè)比重降低了0.2個百分點，而第三產業(yè)比重上升了0.8個百分點，一降一升使第三產業(yè)超過第二產業(yè)3.2個百分點，我國經濟由工業(yè)主導型經濟向服務業(yè)主導型經濟轉化的趨勢更加明顯，這是經濟新常態(tài)下一個重大而積極的變化。

國家統(tǒng)計局副局長許憲春指出，盡管第三次全國經濟普查之后我國GDP總量有所增加，但與美國經濟發(fā)展的差距依然很大。2013年美國GDP總量為16.8萬億美元，我國GDP初步核算數為9.2萬億美元，修訂后也只有9.5萬億美元，只相當于美國的一半多一點，人均GDP差距更大。那種認為GDP修訂后與美國差距大幅縮小的說法是沒有根據的，對此要有清醒的認識。

不會影響今年GDP增速

針對此前有媒體稱“GDP修訂將提高今年GDP增速”的說法，許憲春認為并非如此，“這次GDP修訂主要影響GDP總量，對2013年及過去歷年GDP增速的影響非常有限，對今年的GDP增速也不會有什么影響。”

程子林進一步解釋說，GDP總量的變化，是逐年積累的過程，需要按照比較科學合理的方法對GDP歷史數據進行修訂。這樣算下來，因2013年GDP總量變化引起的過去歷年GDP增速變化非常微小。

“過去由于調整幅度較大，對普查年份當年及過去歷年的GDP增速會有比較大的影響。不過，與前兩次全國經濟普查后GDP修訂的增幅相比，此次普查3.4%的增幅顯著低于第一次經濟普查16.8%的增幅，也低于第二次經濟普查4.4%的增幅。因此此次普查對2013年及過去歷年GDP增速的影響會更小。”程子林說。

“經濟普查以后對GDP修訂的幅度越來越小，表明我們常規(guī)的統(tǒng)計調查工作和GDP核算工作越來越準確，特別是對服務業(yè)的統(tǒng)計越來越健全。”國務院第三次全國經濟普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前也表示，“第一次經濟普查以后對GDP修訂幅度比較大，主要是當時服務業(yè)統(tǒng)計比較薄弱，最近幾年我們大力加強了服務業(yè)的調查統(tǒng)計，對GDP修訂的幅度越來越小。”

程子林說，“經濟普查全面查清了二、三產業(yè)基本單位情況，并在此基礎上更新了單位名錄庫，因此普查年份后的GDP核算就要在此基礎上進行。同時，按照國際通行做法，2013年的修訂數據公布以后，核算2014年GDP是用現在公布的588019億元作為基數來核算。”新增加的19174億元在2014年核算GDP時如何考慮？程子林說，計算2014年GDP增長速度時，對于普查后增加的這部分增加值的增長速度，按照其所在行業(yè)統(tǒng)一可比的增長速度計算。

修訂符合國際慣例

許憲春提出，對GDP數據進行修訂是國際通行的做法。許多國家，尤其是發(fā)達國家，在核算方法、基本分類、資料來源發(fā)生變化時都會對GDP數據進行修訂。2013年美國對GDP歷史數據進行了修訂，這也是美國歷史上第十四次大幅修訂GDP數據。

“用戶總是希望最快了解GDP的變化，而很多數據并不能夠第一時間拿到，為了既滿足用戶‘快’的需求，又符合數據‘準’的要求，根據國際慣例，國家統(tǒng)計局要根據基礎數據獲得情況對年度GDP進行3次核算，分別是初步核算、初步核實和最終核實。”程子林說，“還有一種情況就是經濟普查之后要對過去有關年度GDP進行修訂。”

第三次全國經濟普查對2013年從事第二、第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行了全面調查，獲得了更為全面準確的基礎數據，為GDP核算提供了新的資料來源和依據，因此需要利用經濟普查數據對2013年GDP初步核算數進行修訂，這既符合國際慣例，也延續(xù)了我國前兩次經濟普查的做法。

據介紹，此次我國GDP的修訂，嚴格按照國家統(tǒng)計局制定的經濟普查年度GDP核算方案進行，這一方案遵循了聯合國等5大國際組織制定的國民經濟核算國際標準，總結了我國多年來的GDP核算經驗，覆蓋了國民經濟各個方面，科學性和適用性都比較強。在核算過程中，充分利用經濟普查獲得的海量數據、有關部門的行政記錄和財政決算資料，采用生產法、收入法和支出法分別核算。同時，此次GDP修訂首次采用了兩個新的國家統(tǒng)計標準，一是國家統(tǒng)計局制定、國家質檢總局和國家標準委2011年聯合發(fā)布的《國民經濟行業(yè)分類（GB/T4754-2001）》，二是國家統(tǒng)計局2012年修訂的《三次產業(yè)劃分規(guī)定》。

“通過GDP不同核算方法的校驗和反復分析評估，2013年GDP修訂結果是比較準確可靠的，能夠客觀反映我國經濟發(fā)展的規(guī)模、結構、水平和效益情況，可以為經濟分析和宏觀決策提供重要的參考依據。”許憲春說。

“此次GDP修訂還有一個積極變化，就是國家核算的GDP總量和地方匯總的總量之間的差距有所縮小。”程子林說。

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