辦農(nóng)水函〔2019〕1446號《水利部辦公廳關于開展農(nóng)村供水規(guī)范化水廠遴選工作的通知》

水利部辦公廳關于開展農(nóng)村供水規(guī)范化水廠遴選工作的通知








辦農(nóng)水函〔2019〕1446號

有關省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院對農(nóng)村供水保障工作的有關要求，推動解決農(nóng)村供水運行管理工作中存在的突出問題，水利部決定開展農(nóng)村供水規(guī)范化水廠（以下簡稱規(guī)范化水廠）遴選工作，形成工程建設規(guī)范、管護機制完善、區(qū)域特點明顯、經(jīng)驗做法具有推廣性的一批典型案例，輻射帶動周邊區(qū)域甚至全國農(nóng)村供水工程規(guī)范運行，保障廣大農(nóng)民群眾長期喝上放心水?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、總體目標

用3至5年時間，在全國遴選一批“設施良好、管理規(guī)范、供水達標、水價合理、運行可靠、用戶滿意”且具有地區(qū)特點的規(guī)范化水廠，作為農(nóng)村供水規(guī)范化管理的樣板。

二、規(guī)范化水廠遴選范圍

各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團的農(nóng)村供水水廠。

三、規(guī)范化水廠遴選指標

（一）設施良好。水源水量充沛，水質優(yōu)良，水源保證率95%以上；水廠布局合理，凈水工藝與水源水質相適宜，輸配水管道與調節(jié)構筑物、機電設備、計量設施、管理用房等設施齊全、完好；水廠竣工驗收后運行2年及以上。

（二）管理規(guī)范。管理機構健全，具有獨立法人資格；崗位設置合理，關鍵崗位人員（水質凈化、水質檢測和水廠負責人）技術和管理技能符合水廠運行管理要求，經(jīng)培訓合格后上崗；規(guī)章制度健全，建立生產(chǎn)運行、水質檢測、維護保養(yǎng)、計量收費、安全生產(chǎn)等制度。

（三）供水達標。依法劃定飲用水源保護區(qū)或保護范圍，設置標志牌；供水入戶，水量達標，每天24小時不間斷供水；規(guī)范開展出廠水日常檢測；供水水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749-2006）要求，供水水質達標率95%以上。

（四）水價合理。水價制度健全可行，優(yōu)先考慮實行“兩部制”水價和階梯式水價的水廠；執(zhí)行水價達到成本水價，執(zhí)行水價未達到成本水價的，已落實財政補貼且能夠保證工程良性運行；用戶用水計量設施完善，實行計量收費，水費收繳率達95%以上。

（五）運行可靠。供水水質、水量、水壓等指標符合規(guī)范和相關標準要求，管網(wǎng)漏損率低；落實工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，按規(guī)范要求開展供水設施設備日常保養(yǎng)、管網(wǎng)維修養(yǎng)護；建立維修養(yǎng)護隊伍，儲備維修養(yǎng)護物資；制定應急供水預案；近兩年未發(fā)生重大運行事故。

（六）用戶滿意。公布水廠服務電話和責任人，出現(xiàn)供水問題能及時維修搶修，供水服務到位；用水戶對供水水量、水質、水價和服務等滿意，滿意度達到95%以上。

四、組織實施

本次規(guī)范化水廠遴選工作由水利部農(nóng)村水利水電司組織開展。省級水行政主管部門負總責，指導轄區(qū)內市縣開展規(guī)范化水廠建設，組織規(guī)范化水廠遴選工作。市縣水行政主管部門是規(guī)范化水廠遴選工作的實施主體，對工作質量負責。

（一）實施程序

規(guī)范化水廠采取自愿申報、省級遴選、水利部公布的方式開展。2020年度擬遴選100個，按照供水人口數(shù)確定各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團2020年規(guī)范化水廠分配名額，詳見附件1。實施程序如下：

1. 提出申請。本著自愿的原則，由水廠提出意愿，填報《申報農(nóng)村供水規(guī)范化水廠基本情況表》（見附件2），市縣水行政主管部門初審同意，并向省級水行政主管部門提出申請。

2. 審查遴選。省級水行政主管部門根據(jù)規(guī)范化水廠建設標準，組織審查遴選，確定規(guī)范化水廠推薦名單，上報水利部。

3. 公示公布。水利部對各地上報的規(guī)范化水廠名單進行復核，并統(tǒng)一在網(wǎng)上公示。公示期滿無異議的，由水利部在全國范圍內予以公布。

（二）有關要求

各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門和新疆生產(chǎn)建設兵團水利局在遴選規(guī)范化水廠時，要兼顧大中小不同規(guī)模，選擇區(qū)域特點明顯、經(jīng)驗做法可復制可推廣的水廠。

五、激勵和約束機制

各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團在安排農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費時，要對規(guī)范化水廠所在縣（市、區(qū)）予以傾斜支持。對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)突出問題，或出現(xiàn)重大負面輿情的規(guī)范化水廠，將及時予以除名。

六、有關要求

（一）強化組織領導。各級水行政主管部門要高度重視，加強領導，推動規(guī)范化水廠遴選工作。各有關省級水行政主管部門要組織市縣做好規(guī)范化水廠申報工作，對相關材料嚴格審核把關。

（二）強化資金保障。各級水行政主管部門要加大資金投入，多渠道籌集資金，大力支持規(guī)范化水廠建設。現(xiàn)有水利投資渠道安排的農(nóng)村供水項目，應向規(guī)范化水廠傾斜。

（三）強化示范推廣。各地要充分挖掘規(guī)范化水廠遴選中的工作亮點，及時總結成功經(jīng)驗，凝練有效模式，進行廣泛宣傳推廣。水利部將編撰規(guī)范化水廠案例集，選取部分規(guī)范化水廠進行現(xiàn)場交流，樹立榜樣和標桿，擴大示范效應。

請各地于2020年2月5日前將遴選通過的規(guī)范化水廠名單及《申報農(nóng)村供水規(guī)范化水廠基本情況表》等相關材料報送農(nóng)村水利水電司，電子版報送至gsc@mwr.gov.cn。

聯(lián)系人及電話：何慧凝，010-63205161。







 

水利部辦公廳

2019年12月23日

附件

1：農(nóng)村供水規(guī)范化水廠名額分配表

2：申報農(nóng)村供水規(guī)范化水廠基本情況表

本文鏈接：http://www.koko360.com/law/98325.html

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