豫編辦〔2015〕91號(hào)《河南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于確定鄭州市等市縣為全省推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作試點(diǎn)的通知》

河南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于確定鄭州市等市縣為全省推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作試點(diǎn)的通知

豫編辦〔2015〕91號(hào)

鄭州市、安陽(yáng)市、三門峽市、蘭考縣編辦：

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)各級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單工作，經(jīng)研究，同意鄭州市、安陽(yáng)市、三門峽市、蘭考縣作為全省推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作試點(diǎn)。請(qǐng)各試點(diǎn)單位按照《國(guó)務(wù)院辦公廳中共中央辦公廳關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2015〕21號(hào))精神，大膽創(chuàng)新，先行先試，積極為金省推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)。

推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)深化行政體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府具有重要意義。主要目標(biāo)是：將地方各級(jí)政府工作部門行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)的責(zé)任等，以清單形式明確列示出來(lái)，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，進(jìn)一步明確各級(jí)政府工作部門職責(zé)權(quán)限，大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。

二、把握主要任務(wù)，勇于探索實(shí)踐。

推行權(quán)力清單和責(zé)任清單試點(diǎn)，按照“清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)”等主要步驟開(kāi)展工作，切實(shí)把握梳理現(xiàn)有行政職權(quán)、清理調(diào)整行政職權(quán)、依法律法規(guī)審核確認(rèn)、優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程、建立責(zé)任清單、公布權(quán)力清單和責(zé)任清單、建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié)和任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒其他地方經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地工作實(shí)際，勇于探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

要因地制宜制定本地區(qū)推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作方案，試點(diǎn)工作主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，明確牽頭科室，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，明確工作步驟，細(xì)化政策措施，認(rèn)真研究部署。把推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度與簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變、便民服務(wù)體系建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，形成改革合力。加強(qiáng)與省編辦有關(guān)處室的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反映重要情況和問(wèn)題。要在2015年4月上旬全面啟動(dòng)推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作，6月底前率先拿出部分工作部門權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、責(zé)任清單，10月底前全部完成權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、責(zé)任清單的編制工作，供其他市縣參考借鑒。同時(shí)，在清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、權(quán)力監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面積極探索，年底前研究制定出相關(guān)政策措施，為全省推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度提供可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。

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