鄭政文〔2013〕191號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市金融支持小微企業(yè)發(fā)展（暫行）辦法的通知》

鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市金融支持小微企業(yè)發(fā)展（暫行）辦法的通知

鄭政文〔2013〕191號(hào)

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《鄭州市金融支持小微企業(yè)發(fā)展（暫行）辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

2013年9月6日

 

 

鄭州市金融支持小微企業(yè)發(fā)展（暫行）辦法
 

第一章  總則
 

第一條　為充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕87號(hào)）有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條　按照政府引導(dǎo)、保險(xiǎn)托底、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、試點(diǎn)先行的原則，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、多元化直接融資、金融機(jī)構(gòu)貸款考評(píng)“三位一體”金融支持小微企業(yè)機(jī)制，有效破解抵押難、擔(dān)保難、融資難、融資貴的“三難一貴”問(wèn)題。

第三條　本辦法所支持的小微企業(yè)，嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。

第四條　成立市金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)日常工作。
 

第二章 設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

第五條　小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金）是鼓勵(lì)和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)鄭州市小微企業(yè)貸款的政府引導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)資金，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策，確保規(guī)范、安全和高效使用。

第六條　市財(cái)政局、市金融辦聯(lián)合負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理使用，市金融辦制定年度工作方案；市財(cái)政局負(fù)責(zé)年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的預(yù)算管理，提出年度資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金的審核與撥付。

第七條　由市金融辦牽頭，從人行鄭州中心支行、駐鄭金融機(jī)構(gòu)企業(yè)庫(kù)、上市后備企業(yè)庫(kù)、“新三板”后備企業(yè)庫(kù)、科技型小微企業(yè)庫(kù)中，篩選2000家左右符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的小微企業(yè)，建立鄭州市小微企業(yè)名錄庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄庫(kù)”），重點(diǎn)向參與試點(diǎn)的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推薦，并作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和創(chuàng)業(yè)投資重點(diǎn)支持對(duì)象。對(duì)名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市金融辦每年向人行鄭州中心支行、轄區(qū)各銀行及各級(jí)各有關(guān)部門(mén)征集一次，補(bǔ)充更新符合條件的小微企業(yè)；建立名錄庫(kù)小微企業(yè)退出機(jī)制。市政府視整體業(yè)務(wù)開(kāi)展情況對(duì)小微企業(yè)名錄庫(kù)逐步擴(kuò)容。

第八條　風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金資金來(lái)源由3部分組成：市、縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，其中市財(cái)政2年內(nèi)分批安排2億元，各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)2年內(nèi)分期安排不少于1000萬(wàn)元的配套資金，并視貸款增長(zhǎng)及效果每年安排適量的專(zhuān)項(xiàng)后續(xù)補(bǔ)充資金；駐鄭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)每年繳納營(yíng)業(yè)稅地方留成部分的2%用于補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；上級(jí)補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)撥款、社會(huì)捐助等其他資金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金主要用于彌補(bǔ)參與銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持發(fā)放小微企業(yè)貸款的損失。

第九條　建立政府引導(dǎo)、銀行增貸、保險(xiǎn)增信、各方受益的小微企業(yè)貸款新模式。

（一）明確各參與主體的權(quán)利義務(wù)。按照自主、自愿原則，實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，參與銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一對(duì)一協(xié)商簽訂合作協(xié)議。借款小微企業(yè)與銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂三方協(xié)議或與銀行簽訂兩方協(xié)議。銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中要切實(shí)提高效率、優(yōu)化流程，減少客戶(hù)等待時(shí)間與往返次數(shù)。

（二）有效降低小微企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的調(diào)劑補(bǔ)償作用，引導(dǎo)參與試點(diǎn)的銀行對(duì)小微企業(yè)貸款利率最高不超過(guò)同期基準(zhǔn)利率上浮20%，參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保證保險(xiǎn)等費(fèi)率合計(jì)最高不超過(guò)貸款本金的1.5%，經(jīng)辦銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)借款小微企業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)與資信狀況實(shí)行差別利率（費(fèi)率）。

（三）建立銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。試點(diǎn)第一年，參與試點(diǎn)的貸款銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按3:7的比例分?jǐn)傎J款本息損失風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)名錄庫(kù)內(nèi)借款小微企業(yè)欠息連續(xù)達(dá)3個(gè)月以上或貸款到期后1個(gè)月內(nèi)未償還本金，銀行追索未果的，即可視為損失向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出索賠，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到銀行索賠要求后10個(gè)工作日內(nèi)向銀行進(jìn)行理賠。第二年起，參與試點(diǎn)的銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤头绞?，根?jù)各銀行風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量與貸款損失實(shí)際情況，作差異化調(diào)整。

第十條　補(bǔ)償條件

參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保小微企業(yè)貸款發(fā)生損失時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金按風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤龑?duì)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別補(bǔ)償，無(wú)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的僅對(duì)銀行補(bǔ)償。銀行申請(qǐng)補(bǔ)償需滿(mǎn)足以下條件：

（一）納入鄭州市金融服務(wù)網(wǎng)格化名錄庫(kù)；

（二）對(duì)小微企業(yè)貸款增速高于鄭州市GDP增速；

（三）小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)和金融服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大10%，小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)同比增幅不低于10%；

（四）銀行所支持的小微企業(yè)需在名錄庫(kù)中，對(duì)名錄庫(kù)之外的小微企業(yè)貸款損失不予補(bǔ)償。

第十一條　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金對(duì)參與試點(diǎn)的銀行在名錄庫(kù)小微企業(yè)貸款年度增量部分中符合補(bǔ)償條件的據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼，對(duì)參與試點(diǎn)的承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按與合作銀行之間的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤龘?jù)實(shí)給予補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）銀行新增貸款逾期率2%（含）以下的，對(duì)單獨(dú)銀行（無(wú)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保）的補(bǔ)貼比例為考核期末新增貸款（含新發(fā)放貸款）逾期未還本息的20%；對(duì)銀行、保險(xiǎn)合作項(xiàng)下的雙方補(bǔ)貼比例，根據(jù)考核期末新增貸款（含新發(fā)放貸款）逾期未還本息的20%乘以雙方風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙壤郎y(cè)算確定；（下同）

（二）銀行貸款逾期率2%—3%（含）的補(bǔ)貼10%；

（三）銀行貸款逾期率3%以上的補(bǔ)貼5%。

本辦法所指銀行新增貸款逾期率為銀行追索未果的名錄庫(kù)小微企業(yè)逾期貸款本息占考核期內(nèi)名錄庫(kù)小微企業(yè)新增貸款（含新發(fā)放貸款）的比例。

第十二條　參與試點(diǎn)的銀行及相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年10月15日前，對(duì)上一年度10月1日至當(dāng)年9月30日期間符合補(bǔ)償條件的貸款損失統(tǒng)計(jì)匯總，形成真實(shí)、完整、合法的補(bǔ)償申報(bào)材料報(bào)送市金融辦。市財(cái)政局、金融辦會(huì)同有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核，測(cè)算貸款損失補(bǔ)償金額并提出補(bǔ)償意見(jiàn)。呈請(qǐng)市金融支持小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，市財(cái)政局11月底以前將補(bǔ)償資金撥付相關(guān)銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

第十三條　參與試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)收到的損失補(bǔ)償金應(yīng)全額用于彌補(bǔ)相應(yīng)的貸款損失。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償后，參與試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施或一切必要的法律程序追索債權(quán)；追索成功后，已補(bǔ)償基金按比例返還市財(cái)政。各參與試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)確定一名聯(lián)系人，按月向市金融辦、市財(cái)政局報(bào)送小微企業(yè)貸款月報(bào)表，并及時(shí)反映損失和債權(quán)追索情況。參與試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款逾期率達(dá)到6%時(shí)，應(yīng)立即停辦該機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

第十四條　建立健全借款小微企業(yè)失信懲戒機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極配合支持試點(diǎn)工作，協(xié)助試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)防控化解風(fēng)險(xiǎn)，采取切實(shí)有效的措施，依法依規(guī)對(duì)惡意欺詐、逃廢債務(wù)等失信行為形成強(qiáng)有力的懲戒和制約合力。
 

第三章 建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
 

第十五條　利用小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的間歇性資金，首期設(shè)立5000萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作為母基金，撬動(dòng)社會(huì)資本參與支持小微企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)5年時(shí)間形成50億元的投資基金，支持和培育科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)健康發(fā)展。

第十六條　市金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)”），并由其負(fù)責(zé)母基金的日常管理和運(yùn)作，以股東身份參與參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（子基金）的決策和管理。市引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)選擇一家商業(yè)銀行作為引導(dǎo)基金的托管銀行，具體負(fù)責(zé)資金保管、撥付、結(jié)算等日常工作，對(duì)子基金投資區(qū)域、投資比例等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第十七條　子基金投資鄭州市域項(xiàng)目應(yīng)不低于60%，主要投資初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)及“新三板”啟動(dòng)企業(yè)，優(yōu)先投資名錄庫(kù)的企業(yè)；符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的優(yōu)秀企業(yè)，投資比例不低于基金規(guī)模的60%。資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，指定銀行托管，實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，單個(gè)項(xiàng)目投資最高不超過(guò)基金規(guī)模的20%。

第十八條　子基金在投資的小微企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，可選擇企業(yè)回購(gòu)、“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌轉(zhuǎn)讓、企業(yè)上市等方式退出，投資收益部分，優(yōu)先用于補(bǔ)充小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金“資金池”。
 

第四章 積極推進(jìn)多元化直接融資

第十九條　大力實(shí)施小微企業(yè)上市融資工程，支持已上市小微企業(yè)通過(guò)增發(fā)、配股等方式擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模；重點(diǎn)引導(dǎo)培育100家小微企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理、拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)上市融資；鼓勵(lì)創(chuàng)新型、科技型小微企業(yè)利用區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、“新三板”市場(chǎng)掛牌融資；積極籌建鄭州市區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，篩選符合條件的小微企業(yè)適時(shí)開(kāi)展股權(quán)交易。

第二十條　市金融辦牽頭成立鄭州市小微企業(yè)債券增信服務(wù)公司，探索建立小微企業(yè)債券發(fā)行增信機(jī)制，有效提升小微企業(yè)的信用等級(jí)；鼓勵(lì)信托公司發(fā)行小微企業(yè)集合資金信托計(jì)劃，支持符合條件的國(guó)有企業(yè)和政府投融資公司發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”；推動(dòng)有條件的小微企業(yè)運(yùn)用中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)私募債券等債務(wù)性融資工具進(jìn)行融資；鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、信用度較高的小微企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)和中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一利率、統(tǒng)一擔(dān)保、統(tǒng)一評(píng)級(jí)、統(tǒng)一發(fā)行、分別負(fù)債”的“抱團(tuán)融資”。

第二十一條　各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)支持小微企業(yè)通過(guò)實(shí)體資產(chǎn)、信貸資產(chǎn)、證券資產(chǎn)、現(xiàn)金資產(chǎn)證券化的方式，切實(shí)增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，拓展低成本融資渠道，減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比率，形成靈活的財(cái)務(wù)管理模式，有效解決暫不具備上市條件的小微企業(yè)融資問(wèn)題。
 

第五章 引導(dǎo)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)
 

第二十二條　按照保險(xiǎn)資金“集中管理、統(tǒng)一配置、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作”的要求，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)鄭州市為支持小微企業(yè)發(fā)行的金融債、非金融企業(yè)債及上市小微企業(yè)股票，擴(kuò)大保險(xiǎn)資金對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度。

第二十三條　針對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，積極推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，發(fā)展面向小微企業(yè)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)等，積極爭(zhēng)取科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，制定針對(duì)小微企業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)小微企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

第二十四條　探索“銀行＋保險(xiǎn)”、“擔(dān)保＋保險(xiǎn)”、“出口＋保險(xiǎn)”、“租賃＋保險(xiǎn)”合作新模式，積極發(fā)展信用保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等，借助保險(xiǎn)手段有效轉(zhuǎn)移銀行放貸和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)小微企業(yè)融資的有效途徑。

第二十五條　繼續(xù)落實(shí)好對(duì)小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼的政策，大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，擴(kuò)大保單項(xiàng)下貿(mào)易融資，支持小微外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口，為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供投資、運(yùn)營(yíng)、勞動(dòng)用工方面的一攬子保險(xiǎn)服務(wù)，降低小微外貿(mào)企業(yè)出口外匯風(fēng)險(xiǎn)。
 

第六章  對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)政策
 

第二十六條　鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，實(shí)施金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)融資網(wǎng)格化，加快推進(jìn)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)向縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)延伸，逐步建立由專(zhuān)業(yè)支行、特色支行和專(zhuān)營(yíng)部門(mén)組織的小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)組織體系。有序探索以服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)社區(qū)為立足點(diǎn)的機(jī)構(gòu)模式，逐步建設(shè)扎根基層、服務(wù)小微企業(yè)的社區(qū)銀行；進(jìn)一步增設(shè)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”領(lǐng)域小微企業(yè)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，不斷拓寬小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。

第二十七條　發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì)，研究開(kāi)發(fā)商品庫(kù)存抵（質(zhì)）押貸款等小微企業(yè)信貸產(chǎn)品；支持郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用同業(yè)存款、銀團(tuán)貸款等方式，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)，促進(jìn)郵儲(chǔ)資金回流；支持商業(yè)銀行發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資、“微貸工場(chǎng)”等個(gè)性化創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)小微企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化，盤(pán)活存量資金。全力支持和推進(jìn)鄭州銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債。

第二十八條　引進(jìn)專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)深化金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（專(zhuān)業(yè)園區(qū)、組團(tuán)新區(qū)）投融資平臺(tái)合作，積極研究開(kāi)發(fā)支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和模式。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小微企業(yè)培育示范工程，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入庫(kù)的創(chuàng)新型、科技型小微企業(yè)，進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高市場(chǎng)化融資能力。

第二十九條　市金融辦牽頭研究制定具體考評(píng)辦法，建立金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款考評(píng)指標(biāo)體系，綜合排名前6名的金融機(jī)構(gòu)設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，給予30—100萬(wàn)元獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)高管、業(yè)務(wù)部門(mén)和基層一線(xiàn)負(fù)責(zé)人。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)按照獎(jiǎng)勵(lì)金額，以不低于1:1比例自行配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。小微企業(yè)貸款規(guī)模增長(zhǎng)前5名的駐鄭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，按照年度新增貸款占全市小微企業(yè)貸款比例，適當(dāng)調(diào)劑風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金存放比重。上述獎(jiǎng)勵(lì)所需資金從市促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
 

第七章 附　則
 

第三十條　市財(cái)政局、金融辦等部門(mén)依據(jù)本辦法要求制訂配套細(xì)則和操作流程，嚴(yán)禁以小微企業(yè)名義跨類(lèi)型申報(bào)享受政策。

第三十一條　各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，參照本辦法另行制定。

第三十二條　本辦法自2013年10月7日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 鄭政文〔2013〕191號(hào), 鄭州市, 金融支持, 小微企業(yè), 發(fā)展, 暫行, 辦法, 通知