辦移民〔2020〕103號《水利部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展2019年度中央水庫移民扶持基金績效評價工作的通知》

水利部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展2019年度中央水庫移民扶持基金績效評價工作的通知








辦移民〔2020〕103號
 

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、財政廳（局）：

根據(jù)《中央水庫移民扶持基金績效管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2018〕174號）要求，現(xiàn)就2019年度中央水庫移民扶持基金績效評價工作有關(guān)事項通知如下：

一、評價對象和內(nèi)容

（一）評價對象。2019年度中央水庫移民扶持基金，包括大中型水庫移民后期扶持基金（含一般公共預(yù)算安排的大中型水庫移民后期扶持資金）、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金和三峽水庫庫區(qū)基金。

（二）評價內(nèi)容。主要包括：項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效益、滿意度等內(nèi)容。

二、評價方法

本次績效評價采取績效自評和他評相結(jié)合，通過材料核查、座談訪問、問卷調(diào)查、現(xiàn)場查勘等方式，綜合運用對比分析、專家評議等方法進(jìn)行評價。評價結(jié)果實行百分制，90分（含）以上為優(yōu)，80分（含）~90分為良，60分（含）~80分為中，60分以下為差。

三、評價依據(jù)

（一）各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2019年度中央水庫移民扶持基金績效目標(biāo)。

（二）《中華人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；財政部、水利部等發(fā)布的相關(guān)政策和管理制度；水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等。

（三）相關(guān)規(guī)劃、實施方案，項目可行性研究報告、初步設(shè)計等批復(fù)文件，項目建設(shè)管理有關(guān)資料和數(shù)據(jù)等。

（四）財政部2019年度中央水庫移民扶持基金預(yù)算下達(dá)文件，地方各級財政部門分解下達(dá)預(yù)算文件和有關(guān)財務(wù)會計資料。

（五）截至評價日期，已形成的驗收、審計、決算、稽察、檢查報告等。

四、評價工作步驟

本次績效評價工作由財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司、水利部水庫移民司共同組織實施，由第三方技術(shù)支撐單位協(xié)助開展相關(guān)工作。

（一）開展地方績效自評。省級財政部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要組織開展本省績效評價，于2020年8月15日前將省級績效自評報告、績效自評表、直補(bǔ)發(fā)放情況統(tǒng)計表、項目實施情況統(tǒng)計表以及相關(guān)證明材料紙質(zhì)版報送財政部、水利部，同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局、省級發(fā)展改革部門。為提高工作效率，可將相關(guān)材料電子版先行發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。

（二）開展自評復(fù)核和隨機(jī)抽查。2020年8-9月，財政部、水利部及有關(guān)技術(shù)支撐單位將組成評價工作組，開展內(nèi)業(yè)會審。評價工作組根據(jù)需要，隨機(jī)選取部分縣開展現(xiàn)場核查，根據(jù)抽查復(fù)核情況進(jìn)行評價打分。

（三）績效評價匯總分析。2020年10月31日前，評價工作組匯總?cè)珖闆r，形成總體評價報告。

五、評價成果反饋及應(yīng)用

2019年度中央水庫移民扶持基金績效評價結(jié)果通過適當(dāng)形式向省級財政部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)通報，作為財政部、水利部改進(jìn)預(yù)算管理和安排年度預(yù)算資金的重要依據(jù)。地方各級水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、財政部門應(yīng)按照績效評價結(jié)果開展整改工作，建立健全評價結(jié)果與資金分配掛鉤的獎懲機(jī)制，并在一定范圍內(nèi)公開績效評價結(jié)果。

六、有關(guān)工作要求

（一）省級財政部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真指導(dǎo)縣（市）財政部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)，有序組織開展績效評價工作。地方各級水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、財政部門對本級自評結(jié)果和績效材料的真實性負(fù)責(zé)。

（二）省級財政部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要適時組織對縣（市）績效自評結(jié)果進(jìn)行抽查，對自評結(jié)果與實際情況出入較大或績效較差的地區(qū)，下一年度中央水庫移民扶持基金預(yù)算安排要從嚴(yán)從緊，問題嚴(yán)重的要進(jìn)行績效問責(zé)。

（三）做好新冠肺炎防控工作，是當(dāng)前一段時期重要政治任務(wù)。省級財政部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要在符合本地區(qū)疫情防控要求的前提下，積極創(chuàng)新工作方式，動態(tài)調(diào)整工作安排，穩(wěn)妥做好績效評價各項工作。

（四）為便于溝通聯(lián)系，請各省水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)及時確定1名聯(lián)系人，將其姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式于5月底前報送水利部水庫移民司。


聯(lián)系人：

水利部水庫移民司

張榕紅 010-63202598，3336（傳真）

長江工程監(jiān)理咨詢有限公司

李苓 027-82828359  15927564497

郵箱：cjjlliling@163.com





附件

1、2019年度中央水庫移民扶持基金績效自評報告

2、績效自評表

3、直補(bǔ)發(fā)放情況統(tǒng)計表

4、項目實施情況統(tǒng)計表

本文鏈接：http://www.koko360.com/law/85859.html

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