工商辦字〔2014〕3號 工商總局辦公廳關于印發(fā)《工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案(暫行)》的通知

工商總局辦公廳關于印發(fā)《工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案(暫行)》的通知

辦字〔2014〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《公司法》修正案及正在修訂、起草的有關行政法規(guī)、規(guī)范性文件，以及總局報請國務院印發(fā)《注冊資本登記制度改革方案》有關精神，為指導和推進工商登記制度改革信息化建設，總局組織制定了《工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案(暫行)》（見附件1），現(xiàn)印發(fā)，供各地參考執(zhí)行。待有關工商登記制度改革新制度、修訂的行政法規(guī)和部門規(guī)章頒布后，總局將對暫行稿做相應調(diào)整并下發(fā)正式稿。

支撐工商登記制度改革的信息化建設目標是：在全國工商系統(tǒng)，以市場主體信用信息公示系統(tǒng)為重點，以電子營業(yè)執(zhí)照識別系統(tǒng)為支撐，改造現(xiàn)有登記和監(jiān)管系統(tǒng)，最終實現(xiàn)登記管理的全程電子化。為了保證工商登記制度改革順利實施和信息化系統(tǒng)的平滑過渡，擬按“兩階段”建設目標和任務開展工作：第一階段為2014年3月1日前，總局和省級局以現(xiàn)有的政府網(wǎng)站為基礎，對網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢等系統(tǒng)進行改造和功能擴展，建成滿足改革后的網(wǎng)上公示（登記事項）、網(wǎng)上年報等主要功能的過渡系統(tǒng)，同步完成企業(yè)登記等業(yè)務系統(tǒng)改造。其中，北京等23個省、自治區(qū)、直轄市與總局互聯(lián)互通（名單詳見附件2）。第二階段為2014年3月至年底前，按照新的技術(shù)架構(gòu)建設滿足改革要求的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推行電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，實現(xiàn)全程電子化登記管理。

信息化建設是實施改革的必要支撐和重要保障。各省級工商行政管理部門要加快信息化建設，進一步提升企業(yè)基礎信息和信用信息的采集、整合、服務能力，為工商登記制度改革“寬進嚴管”提供保障。

一是加強領導,密切協(xié)作。總局和地方局、業(yè)務部門和信息化管理機構(gòu)要緊密協(xié)作，各司其職，不相互推諉，不打折扣，形成合力，保證按規(guī)定時間完成工作任務。

二是統(tǒng)一信息化建設。要遵循總局的技術(shù)方案和標準規(guī)范，堅持集中統(tǒng)一的建設模式，以省為單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一推廣。

三是統(tǒng)籌經(jīng)費保障。堅持工商信息化建設經(jīng)費由各省級財政統(tǒng)一保障，省級工商部門統(tǒng)一使用，避免低水平重復投資和出現(xiàn)信息孤島，確保全國信息化一盤棋。

四是科學謀劃,積極應對。信息化工程具有其客觀規(guī)律和工作程序。因此，必須倒推時間表，提前啟動項目申報、招標采購，保證按時、按質(zhì)按量完成建設任務。
 

附件：

1.工商登記制度改革信息化建設技術(shù)方案（暫行）
   
2.第一批聯(lián)網(wǎng)單位名單
 
                  

                                              
工商總局辦公廳
                                              
2014年1月3日
 

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